Public Participation Process in the Implementation of a Development Project: A Case Study of Metro Industrial Estate Park Project, Prachin Buri Province

Authors

  • Chutarat Chompunth คณะบริหารการพัฒนาสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

Keywords:

Public Participation, Environmental Impact Assessment, effectiveness evaluation

Abstract

This research studied the public participation process in preparing the environmental impact assessment (EIA), evaluating the effectiveness of the public participation process, and presented guidance for improving public the participation process in the EIA process. The author explores the case of the Metro Industrial Estate Park Project in Prachin Buri by collecting data via semi-structured interviews with stakeholders, non-participant observation, and a site survey. The period of data collection was five months. The results showed that the public participation process was an obstacle and did not cover all stakeholders. Some people did not get enough project information. The project opponents united and did not participate in the public participation process. For the public hearing process, it was found that the people did not have enough time to prepare to listen to the project’s information. As a result, the public did not believe in the decision-making process of the authorities. This study found that for the public participation in the environmental assessment to succeed, the government and the project developer must be aware of the importance of public participation in the process, provide transparency in the implementation of the project, provide information related to the project correctly and completely, and receive public comments from the start of the process to determine the real needs of the people in the area. The public needs to learn about the environmental impact assessment process and the requirements of public participation, including relevant laws.

References

ภาษาไทย
เครือมาศ สุจิตโต. 2546. การมีส่วนร่วมในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการโรงแยกก๊าซธรรมชาติไทย-มาเลเซีย. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.
จำลอง โพธิ์บุญ. 2552. การบริหารโครงการสิ่งแวดล้อม (Environment Project Management). กรุงเทพมหานคร: ทิพเนตร์การพิมพ์.
ชูเกียรติ ศิวเวทกุล. 2544. การแก้ไขความขัดแย้ง: ศึกษากรณีการรับฟังความคิดเห็นในโครงการอ่างเก็บน้ำโปร่งขุนเพชร.วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
บวรศักดิ์ อุวรรณโณ และถวิลวดี บุรีกุล. 2549. ประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม. พิมพ์ครั้งที่ 2. สถาบันพระปกเกล้า: กรุงเทพมหานคร
ประชุม รอดประเสริฐ. 2539. การบริหารโครงการ. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยบูรพา.
พิชิต ฤทธิ์จรูญ. 2555. เทคนิคการประเมินโครงการ. กรุงเทพมหานคร: ศูนย์หนังสือจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
พิเชษฐ์ โสภณแพทย์ และจุฑารัตน์ ชมพันธุ์. การประเมินการมีส่วนร่วมของประชาชนในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม กรณีศึกษา โรงไฟฟ้าถ่านหินเขาหินซ้อน จังหวัดฉะเชิงเทรา. วารสารวิจัยรำไพพรรณี 7(3). 93-101
ภิรดี ลี้ภากรณ์. 2554. ปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดการสิ่งแวดล้อมในเขตควบคุม มลพิษ: กรณีศึกษาชุมชนมาบชะลูด อำเภอเมือง จังหวัดระยอง. การค้นคว้าอิสระ. สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
วสันต์ วัฒนะรัตน์. 2541. เจตคติของนักวิชาการสิ่งแวดล้อมภาครัฐและภาคเอกชนต่อการมีส่วน ร่วมของประชาชนในการจัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย. 2545. การกระจายอำนาจและการจัดการสิ่งแวดล้อม: การมีส่วนร่วมและการสร้างขีดความสามารถท้องถิ่น. นนทบุรี: บริษัทเด่นฟ้าการพิมพ์.
อิทธิพล ศรีเสาวลักษณ์, วีระชัย นาควิบูลย์วงศ์ และทัชชมัย ฤกษะสุต. 2544. รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยกฎหมายเพื่อการจัดการท้องถิ่น. สำนักกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
ภาษาอังกฤษ
Arnstein, S. R. 1969. A Ladder of Citizen Participation. Journal of the American Institute of Planner. 35(4), 216-224
Roberts, R. 1995. Public Involvement: from Consultation to Participation. In F. Vanclay and D.A. Bronstein (Eds). Environmental and social Impact Assessment. New York: John Wiley and Son.
Chompunth, C and Chomphan, S. 2012. Evaluating Public Participation Process in Development Projects in Thailand: A Case Study of the Hin Krut Power Plant Project. American Journal of Applied Sciences. 9(6), 865-873
Chompunth, C. 2013. Public Participation in Environment Management in Constitutional and Legal Framework. American Journal of Applied Science. 10(1), 73-80
Vatanasapt, V. 2003. Public Participation in Thailand: Country Trends on Development and Public Participation. In K. J. Haller & P. Siroros (Eds). Legal Foundations for Public Consultation in Government Decision-Making. Bangkok: Kobfai Publishing Project.
World Commission on Environment and Development (WCED). 1987. Our Common Future. England: Oxford University Press.
Translated References
Leepakorn, P. 2011. Factors Influencing Community Participation in Environmental Management in Pollution Control Zone: A Case Study of Mapchalute Community, AmphorMuang Rayong. Unpublished Master’s Independent Study, National Institute of Development Administration
Poboon, J. 2009. Environment Project Management. Bangkok: Tipnet press.
Ritjaroon, P. 2012. Technical evaluation. Bangkok: Chulalongkorn University Bookshop.
Rodprasert, P. 1996. Project Management. Bangkok: Burapha University.
Siwawetkul, C. 2001. Solving conflict: a case study of public hearing in Prong KhunPhetReservior Project. Unpublished Master’s thesis, Chulalongkorn University.
Soponpet, P. and Chompunth, C. 2013. An Evaluation of Project Participation in Environment Impact Assessment: A Study of the KhaoHin Son Coal-Fired Power Plant Project, Chachoengso. RajabhatRambhaiBarni Research Journal, 7(3). 93-101
Srisaowaluk, I., Nakvibulkong V. and Rerksasut, T. 2001. Legal framework for local administration. Bangkok: Chulalongkron University.
Sujitto, K. 2003. Public participation in environmental impact assessment of Thai-Malaysia Gas separation plant project. Unpublished Master’s thesis, Prince of Songkla University.
Thailand Environment Institute Foundation. 2002. Decentralization and Environmental Management: participation and local capacity building. Nonthaburi: Denfa press.
Uwanno, B. and Burikul, T. 2006. Participatory democracy. Bangkok: King Prajadhipok’s Institute.
Wattanarat, W. 1998. Attitudes of Public and Private Sectors Environmental Technologists toward Public Participation in the Process of marking Environmental Impact Assessment Report. Unpublished Master’s thesis, Ramkhamhaeng University.

Downloads

Published

2021-03-31

How to Cite

Chompunth, C. (2021). Public Participation Process in the Implementation of a Development Project: A Case Study of Metro Industrial Estate Park Project, Prachin Buri Province. Local Administration Journal, 14(1), 83–102. Retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/colakkujournals/article/view/248545