แนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเทศบาลเมืองสมุทรสงคราม จังหวัดสมุทรสงคราม
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบันมีความสำคัญต่อการพัฒนาประเทศเพราะได้เปิดโอกาสให้ประชาชนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองการปกครองส่วนท้องถิ่นของตนเอง ซึ่งทำให้ประชาชนได้เรียนรู้หลักในการเมืองการปกครองระบอบประชาธิปไตยได้โดยตรงจึงทำให้เกิดความสนใจในการศึกษาแนวทางของการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนซึ่งในบทความนี้มีวัตถุประสงค์คือ 1) เพื่อศึกษาระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเทศบาลเมืองสมุทรสงคราม 2) เพื่อเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชนจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล 3) เพื่อศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยด้านการปกครองส่วนท้องถิ่นกับการมีส่วนร่วมของประชาชนและ 4) เพื่อหาแนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนท้องถิ่น โดยวิธีการวิจัยแบบผสมผสานระหว่างการวิจัยเชิงปริมาณและการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บและรวบรวมข้อมูลจากกลุ่มตัวอย่างประชาชนจำนวน 400 คน และผู้ให้ข้อมูลสำคัญจำนวน 17 คน วิเคราะห์ข้อมูลด้วยใช้สถิติ ค่าเฉลี่ย และค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน ผลการศึกษา พบว่า
- ระดับการมีส่วนร่วมในภาพรวมอยู่ในระดับมาก ข้อที่มีระดับการมีส่วนร่วมมากที่สุดคือการมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์ปัญหาและสาเหตุของปัญหาเพื่อกำหนดเป็นนโยบายการพัฒนาท้องถิ่น การมีส่วนร่วมในการเป็นกรรมการจัดซื้อและจัดจ้าง การมีส่วนร่วมในการยื่นญัตติเพื่อถอดถอนคณะเทศมนตรีทั้งคณะหรือรายบุคคล และการมีส่วนร่วมในการดูแลสวนสาธารณะหรือสถานที่พักผ่อนของชุมชน
- การเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชนพบว่าปัจจัยส่วนบุคคลส่งผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนไม่แตกต่างกันทุกด้าน
- ความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยด้านการปกครองส่วนท้องถิ่นพบว่าโครงสร้าง อำนาจหน้าที่ การได้มาซึ่งผู้บริหาร มีความสัมพันธ์กับการมีส่วนร่วมของประชาชนอยู่ในระดับปานกลาง
- แนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนนั้น ต้องมีการแสดงออกอยู่บนพื้นฐาน
ของกฎหมาย การจัดตั้งหรือรวมกลุ่มโดยสภาประชาชนเข้าร่วมในการแสดงความคิดเห็นสร้างความรู้ความเข้าใจให้เกิดขึ้นก่อน ประชาชนต้องมีความรู้และตระหนักถึงความสำคัญถึงสาเหตุของการเข้ามีส่วนร่วมและการสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองที่ชัดเจน
Article Details
ทัศนะและความคิดเห็นที่ปรากฏในวารสาร ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความนั้น และไม่ถือเป็นทัศนะและความรับผิดชอบของกองบรรณาธิการ
เอกสารอ้างอิง
กมลทิพย์ แจ่มกระจ่าง. (2547). การศึกษาบทบาทและการดำเนินงานของเทศบาลในด้านการคุ้มครองผู้บริโภค. นนทบุรี: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า.
ชัยอนันต์ สมุทวณิช. (2524). วัฒนธรรมทางการเมืองกับระบบการเมืองแบบประชาธิปไตย วัฒนธรรมทางการเมืองไทย. กรุงเทพฯ: สมาคมสังคมศาสตร์แห่งประเทศไทย.
ดุษฎี อายุวัฒน์ และ คณะ. (2535). การมีส่วนร่วมของชาวบ้านในงานวนศาสตร์ชุมชน: กรณีชุมชนบ้านห้วยม่วง. ขอนแก่น: คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
ฐิติอลีนา ใจเพียร. (2558). การมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตเทศบาลตำบลเหมืองง่า อำเภอเมืองลำพูน จังหวัดลำพูน: ภายใต้กระบวนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น(วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเนชั่น.
บุญธรรม เลิศสุขีเกษม. (2542). การเผยแพร่ความรู้ทางการปกครองท้องถิ่น ฉบับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์สำนักบริหารราชการส่วนท้องถิ่น.
บุศรา โพธิสุข. (2558). การมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของประชาชน: ศึกษาเฉพาะกรณีตำบลช้างเผือก อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่. วารสารพิฆเนศวร์สาร, 12(1), 151-164.
วิษณุ หยกจินดา. (2557). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาชุมชน หมู่บ้านทุ่งกร่าง ตำบลทับไทร อำเภอโป่งน้าร้อน จังหวัดจันทบุรี(วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยบูรพา.
สมศักดิ์ คุณเงิน. (2541). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.
สิทธิพันธ์ พุทธหุน (2525). ทฤษฎีพัฒนาการเมือง. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
สิทธิ์ธนัชท์ วารุณสหรัชภณ. (2559). การมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการบริหารงานปกครองส่วนท้องถิ่นองค์การบริหารส่วนตำบลตลาดจินดา อำเภอสามพราน จังหวัดนครปฐม(วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรบัณฑิต). มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
เสน่ห์ จามริก และ คณะ. (2524). นโยบายในการพัฒนาชนบทไทย ปี 2523. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี.
สุรชัย หวันแก้ว. (2527). การมีส่วนร่วมในชุมชนในการพัฒนาชนบทในสภาพสังคมและวัฒนธรรมไทยในการมีส่วนร่วมของประชาชนในงานพัฒนา. กรุงเทพฯ: ศักดิ์โสภาการพิมพ์.
Nie, N. H., & Verba, S. (1975). Political Participation. In Fred I. Greenstein & Nelson, W. Polsby. (eds.) Handbook Political Science: Nongovernment Politic. pp. 9-12. Massasuseette: Addisen Wesley.
Uphoff, N. T., & Cohen, J. M., (1977). Rural Development Participation: Concept and Measure for Project Design, Implementation and Evaluation. New York: Cornell University.
Weiner, M. (1971). Political Participation: Crisis of the Political Process. In Leonard, Binder et al. (eds.) Crisis on Sequences in Political Development. pp. 161-163. Princeton: Princeton University Press.
