The Impact of Bureaucratic polity on The Administration of Local Administrative Organizations post 2014 Thai Coup d’état: A Case Study in Lampang Province

Main Article Content

Patcharasalid Kanittasen
Pinyapan Potjanalawan
Anthicha Rungsang

Abstract

This article aimed to study (1) the changes in the administration of local administrative organizations in Lampang province from 2014 to 2019 and (2) the impact of expanding the power of government on the administration of local administrative organizations in Lampang province. This was qualitative research conducted by collecting documented data. The research results were found as follows:


1. After the 1997 constitution that focused on decentralization. Several laws supported the change. Local authorities increased resources, budgets, and personnel management, as well as the participation of local people. In the wake of the coup in 2006, decentralization was deadlocked. The government's return to centralization, more power, especially the 2014 coup, has directly affected local areas, whether local elections are not allowed at all levels. Suspension of local politicians in many places, from the provincial administrative level to the municipality.


2. Lampang Provincial Administrative Organization and Lampang Municipality have all been affected by the expansion of government power. Whether it is the culture of civil servants who have raised power. He is also close to the governor as a civil servant in the Interior Ministry. In response to the province's policies, including working with the emphasis on maintaining regulations to protect themselves, and being directed by the organization. The National Audit Office (NSTC) has strictly taken over, making it not free for local governments to operate and being dominated by prominent government powers.

Article Details

How to Cite
Kanittasen, P., Potjanalawan, P., & Rungsang, A. (2023). The Impact of Bureaucratic polity on The Administration of Local Administrative Organizations post 2014 Thai Coup d’état: A Case Study in Lampang Province. Journal of Multidisciplinary in Humanities and Social Sciences, 6(2), 734–753. Retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/jmhs1_s/article/view/262888
Section
Research Articles
Author Biographies

Patcharasalid Kanittasen, Lampang Rajabhat University, Thailand

 

 

Pinyapan Potjanalawan, Lampang Rajabhat University, Thailand

 

 

Anthicha Rungsang, Lampang Rajabhat University, Thailand

 

 

References

กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น. (2562). ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562. กรุงเทพฯ: กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น.

คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการปกครองท้องถิ่น. (ม.ป.ป.). รายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

คำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 88/2557 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาความเหมาะสม การจัดสรรงบประมาณเงินอุดหนุนให้องค์กรปกครองส่วนทองถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 (2557, 9 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 131 ตอนพิเศษ 135 ง, หน้า 3.

คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 1/2557 เรื่อง การได้มาซึ่งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นเป็นการชั่วคราว (2557, 25 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 132 ตอนพิเศษ 1 ง, หน้า 51-52.

คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2558 เรื่อง แต่งตั้งและให้เจ้าหน้าที่ของรัฐดำรงตำแหน่งและปฏิบัติหน้าที่อื่น (2558, 25 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 132 ตอนพิเศษ 145 ง, หน้า 8-9.

คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 50/2559 เรื่อง ประกาศรายชื่อเจ้าหน้าที่ของรัฐที่อยู่ระหว่างการถูกตรวจสอบเพิ่มเติม ครั้งที่ 6 (2559, 25 สิงหาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 133 ตอนพิเศษ 188 ง, หน้า 17.

เจนจบทิศ จารึกกลาง และ ศิวัช ศรีโภคางกุล. (2561). การแทรกแซงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลังรัฐประหารพ.ศ. 2557. วารสารมนุษยศาสตร์, สังคมศาสตร์และศิลปะ, 12(6), 1041-1043.

ประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ 85/2557 เรื่อง การได้มาซึ่งสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผู้บริหารท่องถิ่นเป็นการชั่วคราว. (2557, 10 กรกฎาคม).

ประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ 86/2557 เรื่อง การกำกับดูแลการใช้จ่ายงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2557, 10 กรกฎาคม).

ประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ 104/2557 เรื่อง การได้มาซึ่งสมาชิกสภากรุงเทพมหานครและสมาชิกสภาเขตเป็นการชั่วคราว. (2557, 21 กรกฎาคม).

วรรณทิพา นุชลำยอง และ กฤชวรรธน์ โล่วัชรินทร. (2563). ผลกระทบของการรัฐประหารใน ปี 2557 ต่อการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดขอนแก่น(วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยขอนแก่น.

สภาปฏิรูปแห่งชาติ. (2558). บัญชีสรุปประเด็นความคิดเห็นและข้อเสนอแนะในการยกร่างธรรมนูญ ของคณะกรรมการกรรมาธิการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น สภาปฏิรูปแห่งชาติ. สืบค้นจาก https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/ewt_dl_link.php?nid=26496

&filename=house2558

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง. (2559). รายงานการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง สมัยสามัญ (สมัยที่ 1) ครั้งที่ 3 ประจำปี พ.ศ. 2559. ลำปาง.

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง. (2560). รายงานการประชุมลภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง สมัยสามัญ (สมัยที่ 2) ประจำปี พ.ศ. 2560. ลำปาง.

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง. (2561). รายงานการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง สมัยสามัญ (สมัยที่ 2) ครั้งที่ 3 ประจำปี พ.ศ. 2561. ลำปาง.

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง. (2562). รายงานการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง สมัยสามัญ (สมัยที่ 2) ครั้งที่ 1 ประจำปี พ.ศ. 2562. ลำปาง.

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง. (2562). รายงานการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดลำปาง สมัยสามัญ (สมัยที่ 2) ประจำปี พ.ศ. 2562. ลำปาง.

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2558). สภาปฏิรูปแห่งชาติ วาระปฏิรูปที่ 3 : การปรับโครงสร้างอำนาจส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2559). วิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2560. กรุงเทพฯ: สำนักงบประมาณของรัฐสภา, สำนักงานเลขาธิการสภา ผู้แทนราษฎร.

สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2561 ก). รายงานการวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561. กรุงเทพฯ: สำนักงบประมาณของรัฐสภา, สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2561 ข). รายงานการวิเคราะห์ของสำนักงบประมาณของรัฐสภา ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562. กรุงเทพฯ: สำนักงบประมาณของรัฐสภา, สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2563). วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สำนักงบประมาณของรัฐสภา, สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ, สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2563). ยุทธศาสตร์ชาติ. กรุงเทพฯ. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

Clark, G.L. (1984). A Theory of Local Autonomy. Annals of the Association of American Geographers, 74, 195-208.

https://doi.org/10.1111/j.1467-8306.1984.tb01448.x

Wolman, H. (2008). Comparing Local Government Systems across Countries: Conceptual and Methodological Challenges to Building a Field of Comparative Local Government Studies. Environment and Planning C: Government and Policy, 26(1), 87–103. https://doi.org/10.1068/cav5

Ladner, A., & Keuffer, N. (2021). Creating an Index of Local Autonomy – Theoretical, Conceptual, and Empirical Issues. Regional & Federal Studies, 31(2), 209-234. https://doi.org/10.1080/13597566.2018.1464443