Consumer Protection in Labeling of Foods Produced from Plants Genetically Modified by The New Genomic Techniques (NGTs)

Authors

  • Theppharat Panichying Innovation Learning Center, Srinakharinwirot University
  • Sutatip Piboon Phaibun Jaroendet Law Office
  • Tanakrid Wanchum Asia Capital Group Public Company Limited
  • Benjaporn Detturatat Attorney

Keywords:

Genetic Engineering, New Genomic Techniques, Genome Editing, Genetically Modified Organisms, Consumer Protection in Labeling

Abstract

The European Parliament voted to ease the regulation of plants genetically modified by the New Genomic Techniques (NGTs), categorizing those created with the Genome Editing (GEd) under the ‘NGT-1’ classification, which is treated similarly to conventional plants. While these plants are considered safer for consumer health compared to Genetically Modified Organisms (GMOs), there is no scientific evidence to definitively confirm this. Consequently, the European Parliament decided that NGT-1 labeling for food derived from plants must still be implemented to provide consumers with relevant information.

This article aims to study consumer protection measures concerning the labeling of foods derived from plants (NGTs), bred using GEd, in categories NGT-1 and NGT-2. It conducts a comparative analysis of principles and legal frameworks related to consumer protection, food safety, and labeling in the European Union and Thailand. According to the study, it can be concluded that Thailand still lacks specific laws governing the control and supervision of NGT (GMOs/GEd) plants. Under consumer protection laws, the Committee on Labels should include NGT plants, whether imported or domestically produced, on the list of label-controlled products. Currently, the FDA requires labeling only for GMO foods; however, this regulation should be expanded to include all NGT-derived foods. Furthermore, the contamination threshold should be reduced from the current 5% to align more closely with the European Union’s 1% standard.

References

กรมวิชาการเกษตร, 'อธิบดีกรมวิชาการเกษตร แจ้งข่าวดี EU มีมติรับรองพืชปรับแต่งจีโนม (GEd) และเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่ปลอดภัยสูง เป็นมิตรสิ่งแวดล้อม และไม่เป็นพืช GMOs' (กรมวิชาการเกษตร, 8 กุมภาพันธ์ 2567) <https://www.doa.go.th/th/news_release/69684/>

กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม, คู่มือผู้ประกอบการอุตสาหกรรม Entrepreneur’s Handbook (ไม่ระบุ, พี.เอ็นคอมพิวกราฟฟิค 2529) 5.

ชาญณรงค์ ดวงสอาด, ‘การปฏิวัติเขียว แมลงศัตรูพืชและการควบคุมแมลงศัตรูพืชโดยชีววิธี’ (2553) 26(3) วารสารเกษตร 269, 269-272.

ธีรเจต เลาหเสถียร, สุภาวดี มานะไตรนนท์, และภวัต เสรีตระกูล, ‘การปรับแต่งจีโนมเพื่อเพิ่มความต้านทานโรคในปศุสัตว์’ (2565) 17(1) สัตวแพทย์มหานครสาร 157, 162-163.

ธัญชนก คงเด่นฟ้า, ‘พันธกรณีของประเทศไทยเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยทางชีวภาพภายใต้พิธีสารคาร์ตาเฮนาว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพตามอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ค.ศ. 1999’ (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2552).

นุจรีย์ แก้วปาน, 'พืชดัดแปลงพันธุกรรมกับกฎเกณฑ์ทางการค้าขององค์การการค้าโลก' (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2548).

นัธทวัฒน์ ทัดศรี, ‘ปัญหากฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคพืชที่ดัดแปลงพันธุกรรมจากการใช้เทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่’(วิทยานิพนธ์ปริญญาโท, มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ 2554).

ประดิษฐ์ เหล่าเนตร์ และคณะ, พันธุวิศวกรรม (พิมพ์ครั้งที่ 1, กรุงเทพมหานคร : แม็ค 2553) 44-45.

เพทาย เย็นจิตโสมนัส, ‘ความก้าวหน้าทางพันธุศาสตร์ – จากยีนสู่จีโนมและศาสตร์ใหม่’ (2015) 8(S) Thai Journal Genet 40, 40–41.

พิเชียร คุระทอง, ผ่าพืชแปลงพันธุ์ (ไม่ระบุ, มติชน 2546) 184-185.

ไพศาล ลิ้มสถิตย์, วิทยา กุลสมบูรณ์, วรรณา ศรีวิริยานุภาพ, องค์การอิสระผู้บริโภคของต่างประเทศ (พิมพ์ครั้งที่ 1, กรุงเทพมหานคร : อุษาการพิมพ์ 2550) 3.

วรวรรณ เชยชิด, 'เงื่อนไขของการใช้หลัก Precautionary Principle ภายใต้ความตกลงว่าด้วยการบังคับใช้มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช' (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2559).

วนิดา สัตยาพันธ์, 'มาตรการแสดงฉลากผลิตภัณฑ์อาหารดัดแปลงพันธุกรรม (Genetically Modified Food: GMF.): ศึกษาปัญหากฎหมายไทย' (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2559).

วฐิรญาภักค์ อำนาจ, 'องค์กรที่มีความเป็นอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค' (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท, หาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2560).

ศรีรัตน์ รัษฐปานะ, ‘เทคโนโลยีชีวภาพกับการค้าระหว่างประเทศในศตวรรษใหม่’ (2542) 16(67) ธุรกิจอาหารสัตว์ 5, 5-19.

สุภา เกศนคเรศ, ‘ปัญหาการคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลาก ศึกษากรณีอาหารดัดแปรพันธุกรรม’ (สารนิพนธ์ปริญญาโท, มหาวิทยาลัยศรีปทุม 2561).

สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค, 'การคุ้มครองผู้บริโภคในด้านฉลาก' (สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค, ไม่ระบุ) <https://www.ocpb.go.th/news_view.php?nid=9760>

สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ, แนวทางปฏิบัติเพื่อความปลอดภัยทางชีวภาพสำหรับการดำเนินงานด้านเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่ (พิมพ์ครั้งที่ 9, กรุงเทพมหานคร : บริษัท พี.เอ.ลีฟวิ่ง จำกัด 2559) จ.

สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ, 'แนวทางการพิจารณาเทคโนโลยีการปรับแต่งจีโนม (Genome Editing)' (ความปลอดภัยทางชีวภาพ, มกราคม 2567) <https://www.biotec.or.th/biosafety/images/document/guideline/GEd2024.pdf>

Agripress, 'Copa and Cogeca welcome EU Court of Justice ruling on “in vitro” random mutagenesis techniques' (Agripress, 13 February 2023) < http://www.agripressworld.com/start/artikel/616482/en>

BIOTHAI Editorial Team, 'ไบโอไทย เตือนรัฐบาลอย่าตกหลุมพราง GMO ใหม่ พืชแก้ไขยีน ชี้รัฐสภายุโรปมี 5 เงื่อนไขกำกับเข้ม ปกป้องความมั่นคงและอธิปไตยทางอาหาร' (BioThai, 9 กุมภาพันธ์ 2567) <https://biothai.net/food-security-situation/gmos/7177>

Cartagena protocol on biosafety to the convention on biological diversity 1999, Article 9 Paragraph 4, Article 10 Paragraph 5, Article 11 Paragraph 7.

Didier Bourguignon, ‘The precautionary principle: Definitions, applications and governance’ (Think Tank European Parliament, 9 December 2015) <https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_IDA(2015)573876>

EUR-Lex, 'Genetically modified organisms — traceability and labelling' (EUR-Lex, 18 April 2016) <https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/genetically-modified-organisms-traceability-and-labelling.html>

Huda Nazeer, ‘Transgenesis, Intragenesis and Cisgenesis: A Brief Review’ (slideshare, 9 March 2015) <https://www.slideshare.net/slideshow/transgenesis-intragenesis-cisgenesis/45604698>

IndyconsumersTV, 'ผู้บริโภคศึกษา EP 7 ตอน ความรู้เรื่อง GMO' (youtube, 17 ธันวาคม 2563) <https://www.youtube.com/watch?v=LKzWMx0Z-wY>

IPST Thailand, ‘Gregor Mendel บิดาแห่งพันธุศาสตร์’ (Scimath, 21 กรกฎาคม 2564) <https://www.scimath.org/article-biology/item/12403-gregor-mendel>

Ivana Katsarova, ‘Plants produced using new genomic techniques’ (2024) European Parliamentary Research Service 1, 2.

The Coverage, 'อย. ออกประกาศ อาหารผสม ‘GMOs’ ทุกอย่างต้อง ‘แสดงฉลาก’ เริ่มปี 68' (The Coverage, 13 พฤศจิกายน 2566) <https://www.thecoverage.info/news/content/5730>

Montgomery, D.C., Introduction to Statistical Quality Control (4th edn, John Wiley & Sons, Inc. 2005) 6.

Podevin, N., Davies, H.V., Hartung, F., Nogué, F. and Casacuberta, J.M., ‘Site-directed nucleases: a aradigm shift in predictable, knowledge-based plant breeding’ (2013) 31(6) Trends Biotechnology 375, 375-383

Somsak, 'GMOs การดัดแปรพันธุกรรม' (หมอชาวบ้าน, 1 ตุลาคม 2547) <https://www.doctor.or.th/article/detail/4318>

Wilkinson, J.Q., 'Biotech plants: From Lab Bench to Supermarket Shelf' (1997) 51(12) Food Technol 37, 37-42.

Downloads

Published

2024-12-28

How to Cite

Panichying, T., Piboon, S., Wanchum, T., & Detturatat, B. (2024). Consumer Protection in Labeling of Foods Produced from Plants Genetically Modified by The New Genomic Techniques (NGTs). Nitipat NIDA Law Journal, 13(2), 53–75. retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/nitipat/article/view/274571

Issue

Section

Academic Articles