ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิในสุขภาพของผู้สูงอายุในสถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019

ผู้แต่ง

  • Nandaporn Pattharawipaporn นักวิชาการอิสระ

คำสำคัญ:

สิทธิในสุขภาพ, ผู้สูงอายุ, สถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา

บทคัดย่อ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงปัญหาเกี่ยวกับสิทธิในสุขภาพของผู้สูงอายุที่ไม่ได้รับการคุ้มครองและส่งเสริมอย่างเหมาะสมในสถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในประเทศไทย เนื่องด้วยประเด็นปัญหาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่เหมาะสมในการแก้ปัญหาเชิงสาธารณสุข การถูกเลือกปฏิบัติ
การเข้าไม่ถึงความช่วยเหลือของรัฐ และมาตรการที่มีความเข้มงวดอันไม่เป็นไปตามหลักความได้สัดส่วน คือ มาตรการพึงปฏิบัติต่อผู้สูงอายุและคำสั่งปิดสถานดูแลผู้สูงอายุ จากการศึกษามีข้อเสนอแนะดังนี้ 1) เสนอให้ยกเลิกการบังคับใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 และเปลี่ยนไปบังคับใช้พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 เป็นหลักในสถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา
โดยพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 ควรได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องต่อการป้องกันและ
การควบคุมการระบาดตามความร้ายแรงของสถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2) เสนอให้มีการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิในสุขภาพของผู้สูงอายุที่มีอยู่แล้วอย่างจริงจัง

เพื่อช่วยให้ผู้สูงอายุสามารถเข้าถึงมาตรการทางการแพทย์ได้อย่างทั่วถึงและเหมาะสม และ 3) เสนอให้ยกเลิกมาตรการพึงปฏิบัติต่อผู้สูงอายุและคำสั่งปิดสถานดูแลผู้สูงอายุ รัฐควรออกเป็นคำแนะนำเชิงสาธารณสุขต่อผู้สูงอายุและสถานดูแลผู้สูงอายุแทน โดยกำหนดให้สถานดูแลผู้สูงอายุปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับมาตรการในสถานดูแลผู้สูงอายุอย่างเคร่งครัด

References

Act on the elderly B.E. 2546 (2003)

BBC, ‘Covid-19: Bangkok was prepared for quarantine in the community after lack of

hospital beds, CCSA reported there were 5 people died at home’ (BBC, 14 July 2021) <https://www.bbc.com/thai/thailand-57693462> accessed 14 July 2021

BBC News, ‘Covid: What happened to care homes early in the pandemic?’ (BBC News, 28 May

<https://www.bbc.com/news/52674073> accessed 31 August 2021

BBC NEWS, ‘Covid-19: changed strategy and plan administration mistake’ (BBC NEWS, 21 July

<https://www.bbc.com/thai/thailand-57915276> accessed 15 September 2021

BBC, ‘Covid-19: Vaccine that Thailand has and offer to change strategy to focus on

vaccinating older people and people with 7 risk disease’ (BBC, 3 July 2021) <https://www.bbc.com/thai/thailand-57704369> accessed 14 July 2021

Committee on Economic, Social and Cultural Rights, General comment No.14 on the highest attainable standard of health’ (United Nations) <https://undocs.org/E/C.12/ 2000/4> accessed 20 May 2021

Communicable Disease Act, B.E. 2558 (2015)

Constitution of the Kingdom of Thailand, B.E. 2560 (2017)

Coronavirus Act 2020

COVID-19 (Temporary Measures) Act 2020

Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, B.E. 2548 (2005)

Government of Singapore, ‘Taking care of our seniors amidst COVID-19’ (Government of

Singapore, 21 March 2021) < https://www.gov.sg/article/taking-care-of-our-seniors-amidst- covid-19> accessed 20 August 2021

--, ‘Vaccinate or Regular Test Regime for selected sectors’

(Government of Singapore, 6 August 2021) < https://www.gov.sg/article/vaccinate-or-

regular-test-regime-for-selected-sectors> accessed 20 August 2021

--, ‘What you can and cannot do during the circuit breaker period’

(Government of Singapore, 11 April 2020) < https://www.gov.sg/article/what-you-can-and-

cannot-do-during-the-circuit-breaker-period#:~:text=A%3A%20You%20may%20still%20 exercise,be%20observed%20at%20all%20times.> accessed 20 August 2021

International Covenant on Civil and Political Rights

Infectious Diseases Act 1976

John Salmond, Jurisprudence (7th edn, Sweet & Maxwell 1924) 144.

Manager Online, ‘Department of Medical Services allowed people who were 75 years old or

over to get vaccine without registration at Bang Sue Station, start 30 June’ (Manager

Online, 29 June 2021) https://mgronline.com/infographic/detail/9640000063065 accessed 15 September 2021

Ministry of Health Singapore, ‘COVID-19 vaccination’ (Ministry of Health Singapore)

<https://www.moh.gov.sg/covid-19/vaccination> accessed 22 August 2021

Ministry of Health Singapore, ‘Start of COVID-19 vaccination for seniors’ (Ministry of Health

Singapore) <https://www.moh.gov.sg/news-highlights/details/start-of-covid-19- vaccination-for-seniors> accessed 22 August 2021

National Health Security Act B.E. 2545 (2002)

Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, ‘Emergency Measures and

Covid-19: Guidance’ (United Nations) <https://www.ohchr.org/Documents/Events/ EmergencyMeasures_Covid19.pdf> accessed 12 June 2021

--, ‘International Covenant on

Civil and Political Rights’ (United Nations) <https://www.ohchr.org/en/ professionalinterest/pages/ccpr.aspx> accessed 10 June 2021

--, ‘OHCHR and the right to health’ (United Nations) <https://www.ohchr.org/EN/Issues/ESCR/Pages/ Health.aspx> accessed 20 May 2021

PPTV, ‘Care homes could not access Covid-19 vaccine’ (PPTV, 18 May 2021)

<https://www.pptvhd36.com/news/%E0%B8%AA%E0%B8%B8%E0%B8%82%E0%B8%A0 %E0%B8%B2%E0%B8%9E/147676> accessed 14 July 2021

--, ‘Covid testing sites and government hospitals did not test for people who were over

years old’ PPTV, 10 July 2021) <https://www.pptvhd36.com/news/%E0%B8%AA% E0%B8%B8%E0%B8%82%E0%B8%A0%E0%B8%B2%E0%B8%9E/151369> accessed 14 July 2021

Post Today, ‘The prime minister was asked to review care home closure’ (Post Today, 4 May

<https://www.posttoday.com/social/general/622541> accessed 5 March 2021

--, ‘Vaccine Registration for older people and people with congenital diseases

started 1 May’ (Post Today, 28 April 2021) <https://www.posttoday.com/social/general/651558> accessed 14 July 2021

Prachachat, ‘Ministry of Public Health reported that in August there will be 10 million doses

of vaccine for the provincials’ (Prachachat, 2 August 2021) <https://www.prachachat.net/marketing/news-729292> accessed 15 September 2021

--, ‘vaccine at home registration for bedridden patient-older people in Bangkok’

(Prachachat, 19 August 2021) https://www.prachachat.net/general/news-742840 accessed 15 September 2021

Regulation 4 of COVID-19 (Temporary Measures) (Control Order) Regulations 2020

Regulation Issued Under Section 9 of The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, B.E. 2548 (2005) (No. 1)

Regulation Issued Under Section 9 of The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, B.E. 2548 (2005) (No. 5)

Regulation Issued Under Section 9 of The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, B.E. 2548 (2005) (No. 7)

Regulation Issued Under Section 9 of The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, B.E. 2548 (2005) (No. 10)

Thairath, ‘People without smartphone went to register “Rao Chana” and waited since dawn, the waiting line was long about kilometer’ (Thairath, 15 February 2021) <https://www.thairath.co.th/news/local/2032725> accessed 14 July 2021

The Asian Working Group for Sarcopenia, ‘COVID-19 and Older People in Asia: AWGS Calls to Actions’ (AWGS) < https://www.ttsh.com.sg/Patients-and-Visitors/Medical-Services/ Institute%20of%20> accessed 20 August 2021

The Office of the High Commissioner for Human Rights, ‘COVID-19 and Human Rights Treaty Bodies’ (United Nations) <https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/Pages/COVID-19-and- TreatyBodies.aspx> accessed 18 January 2021

The Straits Time, ‘Walk-in Covid-19 vaccinations start for seniors aged 60 and above’ (The Straits Time, 1 June 2021) < https://www.straitstimes.com/singapore/health/walk-in- covid-19-vaccinations-start-for-seniors-aged-60-and-above> accessed 22 August 2021

The WHO Regional Office for Europe, ‘Supporting older people during the COVID-19 pandemic is everyone’s business’ (WHO, 3 April 2020) <https://www.euro.who.int/ en/health- topics/health-emergencies/coronavirus-covid-19/news/news/2020/4/supporting-older-people-during-the-covid-19-pandemic-is-everyones- business#:~:text=Over%2095% 25%20of%20these, other%20chronic% 20underlying%20conditions.> accessed 1 February 2021

UK Government, Adult Social Care Coved-19 Vaccine Q&A’ (UK Government)

accessed 5 September 2021

--, ‘Guidance Admission and care of residents in a care home during COVID-

’ (UK Government) <https://www.gov.uk/government/publications/coronavirus-covid-19-admission-and-care-of-people-in-care-homes/coronavirus-covid-19-admission-and-care-of-people-in-care-homes> accessed 31 August 2021

--, ‘Joint Committee on Vaccination and Immunisation: advice on priority groups for COVID-19 vaccination’ (UK Government) <https://www.gov.uk/government/ publications/priority-groups-for-coronavirus-covid-19-vaccination-advice-from-the-jcvi-30-december-2020/joint-committee-on-vaccination-and-immunisation-advice-on-priority-groups-for-covid-19-vaccination-30-december-2020> accessed 5 September 2021

--, ‘The roles of the MHRA and JCVI in COVID-19 vaccines’ (UK Government, 2

December 2020) <https://ukhsa.blog.gov.uk/2020/12/02/the-roles-of-the-mhra-and-jcvi-in-covid-19-vaccines/> accessed 5 September 2021

UK Parliament, Coronavirus: A history of English lockdown laws.

UK Parliament, Coronavirus: Lockdown laws.

UK Parliament, House of Commons Library, Coronavirus: Lockdown laws.

Wiroj Lertchittham, ‘The UK situation after loosening the lockdown, but the amount of infection was decreased and tens of deaths. How to do it?’ (The Standard, 2 August 2021) <https://thestandard.co/key-messages-uk-after-full-lockdown/> accessed 5 September 2021

World Health Organization ‘Constitution of World Health Organization’ (WHO)

<https://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/EN/constitution-en.pdf> accessed 21 May 2021

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2024-06-28

How to Cite

Pattharawipaporn, N. (2024). ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิในสุขภาพของผู้สูงอายุในสถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019. วารสารกฎหมายนิติพัฒน์ นิด้า, 13(1), 57–75. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/nitipat/article/view/270710