สำรวจสถานะและเนื้อหาของหลักการระวังไว้ก่อนจากมุมมองของศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ

บทคัดย่อ

หนึ่งในหลักสำคัญของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ คือ หลักการระวังไว้ก่อนอันมีใจความสำคัญคือความไม่แน่นอนชัดเจนทางวิทยาศาสตร์จะต้องไม่ถูกนำมาใช้เป็นเหตุผลสำหรับการผัดผ่อนการใช้มาตรการที่มีประสิทธิผลและคุ้มทุนเพื่อป้องกันความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม หลักการดังกล่าวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการคุ้มครองและรักษาสิ่งแวดล้อมทางทะเล ซึ่งแม้จะมีความตกลงระหว่างประเทศหลายฉบับระบุเอาไว้ว่ารัฐภาคีต้องดำเนินมาตรการโดยใช้หลักการระวังไว้ก่อนเป็นเครื่องชี้นำก็ตาม แต่ในเชิงเนื้อหาสาระและสถานะทางกฎหมายนั้นยังคงมีความคลุมเครืออยู่มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 ที่ไม่มีบทบัญญัติที่กล่าวถึงหลักการระวังไว้ก่อนเป็นการเฉพาะแต่จิตวิญญาณของบทบัญญัติหลายข้อได้สะท้อนให้เห็นถึงหลักการนี้ กระนั้นก็ดีในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศได้มีโอกาสวินิจฉัยข้อพิพาทโดยอาศัยหลักการระวังไว้ก่อนและได้อธิบายความเนื้อหาสาระของหลัก บทความฉบับนี้ต้องการนำเสนอถึงพัฒนาการและการอธิบายความของศาลเพื่อให้เกิดความเข้าใจว่าในมุมมองขององค์กรระงับข้อพิพาทนั้นการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลโดยมีหลักการระวังไว้ก่อนเป็นเครื่องชี้นำจะต้องดำเนินการอย่างไร และในความเห็นของศาลหลักการระวังไว้ก่อนมีสถา