การบริหารความขัดแย้งการถือครองที่ดินระหว่างภาครัฐกับกลุ่มชาติพันธุ์:ชาวไทยภูเขาเผ่าม้ง   อำเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์

สิทธิเดช  วงศ์ปรัชญา; วรรณพร  พุทธภูมิพิทักษ์

ผู้แต่ง

สิทธิเดช วงศ์ปรัชญา วิทยาลัยนอร์ทเทิร์น
วรรณพร พุทธภูมิพิทักษ์ มหาวิทยาลัยนานาชาติแสตมฟอร์ด

คำสำคัญ:

การบริหารความขัดแย้ง, การถือครองที่ดิน, กลุ่มชาติพันธุ์ม้ง

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้เป็นงานวิจัยประยุกต์ มีวัตถุประสงค์ 3 ประการคือ 1) ศึกษาบริบทของชุมชนชาวไทยภูเขาเผ่าม้ง ตำบลเข็กน้อย อำเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์ 2) เพื่อเข้าใจและเข้าถึงปัญหาความขัดแย้งระหว่างชุมชนชาวไทยภูเขาเผ่าม้ง ตำบลเข็กน้อย อำเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์ กับภาครัฐ 3) ปัจจัยสำคัญในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งชุมชนชาวไทยภูเขาเผ่าม้งกับภาครัฐ

ผลการวิจัยตามวัตถุประสงค์พบว่า 1) ชุมชนชาวไทยภูเขาม้งแห่งนี้เป็นชุมชนชาวไทยภูเขาเผ่าม้งขนาดใหญ่ เป็นชุมชนแออัดมีประวัติศาสตร์ ภาษา วัฒนธรรม ประเพณี อุปนิสัย ความเชื่อเป็นของตนเองและมีการเผยแพร่ของศาสนาอื่น เช่น พุทธ คริสต์ อิสลาม 2) ปัจจัยสำคัญของความขัดแย้งประกอบด้วย 2.1) การถือครองกรรมสิทธิ์ที่ดินของภาครัฐในความรับผิดชอบของราชพัสดุมีชุมชนซึ่งอ้างสิทธิ์ในการถือครองกรรมสิทธิ์ 2.2) การแทรกแซงสถานการณ์ทางการเมืองทั้งระดับชาติและระดับท้องถิ่น 2.3) กลุ่มนายทุนที่ต้องการใช้ประโยชน์บนพื้นที่ และตามวัตถุประสงค์ข้อที่ 3) ปัจจัยในการแก้ไขปัญหา 3.1) สนับสนุนส่งเสริมเศรษฐกิจชุมชนทุกรูปแบบ บนความมีวัฒนธรรมชนเผ่าที่เข้มแข็งและการศึกษาที่เท่าเทียมและมีคุณภาพบนความมั่นคงของมนุษย์ 3.2) บังคับใช้กฎหมายโดยเปิดโอกาสให้ผู้ที่อยู่อาศัยมาก่อนเช่าที่ดินที่อ้างกรรมสิทธิ์

เอกสารอ้างอิง

กรมการปกครอง. (2566). ข้อมูลจำนวนประชากรตำบลเข็กน้อย อำเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์. สำนักบริหารการทะเบียน.

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2566). ยุทธศาสตร์ความมั่นคงของมนุษย์ พ.ศ. 2556-2566. ศูนย์ศึกษาสันติภาพและความขัดแย้ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2558-2560). แผนแม่บทการพัฒนากลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศไทย.

คณะรัฐมนตรี. (2548, 30 สิงหาคม). มติคณะรัฐมนตรีเรื่องกรอบแนวคิดความมั่นคงของมนุษย์.

คณะรัฐมนตรี. (2550, 18 ธันวาคม). มติคณะรัฐมนตรีเรื่องแผนยุทธศาสตร์ความมั่นคงของมนุษย์ พ.ศ. 2556–2566.

มนตรี ศิลป์มหาบัณฑิต. (2560). การจัดการความขัดแย้ง. (พิมพ์ครั้งที่ 2). สำนักงานศาลยุติธรรม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย.2560.สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. พิมพ์ที่:สำนักพิมพ์สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

ศูนย์ศึกษาสันติภาพและความขัดแย้ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2556). รายงานสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์ในสังคมไทย.

พระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์. (2568). ราชกิจจานุเบกษา. Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/2008377.

สำนักนายกรัฐมนตรี. (2523). คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 66/2523 เรื่อง นโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์. กรุงเทพฯ: สำนักนายกรัฐมนตรี.

สิทธิเดช วงศ์ปรัชญา.(2550). ชนกลุ่มน้อยชาวไทยภูเขากับความมั่นคงของชาติ กรณีศึกษากลุ่มชาติ พันธุ์ม้ง. ดุษฎีนิพนธ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

Butler Flora, C., & Aigner, S. M. (1999). Race and ethnicity in rural development: The importance of social capital. In J. L. Flora & C. B. Flora (Eds.), Rural communities: Legacy and change (2nd ed.). Westview Press.

Rosenau, J. N. (1969). Linkage politics: Essays on the convergence of national and international systems. In J. N. Rosenau (Ed.), Linkage politics: Essays on the convergence of national and international systems. Free Press.

Gibney, M., & Hansen, R. (2005). Asylum policy in the West: Past trends, future possibilities." In Poverty, international migration and asylum,70-96. London: Palgrave Macmillan UK.

Tatu, V. (2004). Ethnic participation and political integration in Southeast Asia. Journal of Southeast Asian Studies, 35(2), 215–234.