การหลุดพ้นจากกับดักประเทศรายได้ปานกลางของไทย: บทเรียนจากสิงคโปร์

ผู้แต่ง

  • ทัศนีย์ สติมานนท์ คณะพัฒนาการเศรษฐกิจ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

DOI:

https://doi.org/10.14456/ncrj.2025.2

คำสำคัญ:

กับดักประเทศรายได้ปานกลาง, นโยบายด้านการพัฒนา, การเติบโตทางเศรษฐกิจ, การเติมโตที่เน้นการส่งออก, การพัฒนาทุนมนุษย์, การวิจัยและการพัฒนา

บทคัดย่อ

กับดักประเทศรายได้ปานกลางคือการที่ประเทศได้พัฒนาสถานะทางเศรษฐกิจของตน จากประเทศรายได้ต่ำไปสู่ ประเทศรายได้ปานกลาง หากแต่มีโอกาสน้อยที่จะพัฒนาต่อยอดไป เป็นประเทศรายได้สูงต่อไป สำหรับ ประเทศไทยนั้นจมอยู่ภายใต้กับดักนี้มาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1995 หรือสองปีก่อนเกิดวิกฤตการณ์การเงินในเอเชียในปี ค.ศ. 19972 โดยศักยภาพทางเศรษฐกิจ ที่ตกต่ำประกอบกับความสามารถในการแข่งขันที่ลดลงของเศรษฐกิจไทย ส่งผลให้ผู้กำหนด นโยบายต้องปรับเปลี่ยนหรือปฏิรูปนโยบายด้านการพัฒนาอย่างเร่งด่วน

เศรษฐกิจของประเทศสิงคโปร์ได้เติบโตขึ้น 18.93 เท่า ในช่วงเวลาห้าสิบปีที่ผ่านมา ในขณะที่เศรษฐกิจ ของประเทศไทยนั้น ขยายตัวได้เพียง 10.91 เท่า นโยบายด้านการพัฒนา ที่สำคัญของประเทศสิงคโปร์ในช่วงเวลา ห้าสิบปีนี้ คือกลยุทธ์ที่เน้นการเติบโตด้านการส่งออก กลยุทธ์ด้านการพัฒนาทุนมนุษย์ และกลยุทธ์ด้านการพัฒนา และการวิจัย ซึ่งทั้งสามนโยบายนี้เป็นพื้นฐานการพัฒนาทางเศรษฐกิจและรัฐบาลไทยได้นำมาประยุกต์ใช้เพื่อ บรรเทาสภาพ การตกอยู่ในกับดักของการเป็นประเทศรายได้ปานกลาง

งานวิจัยนี้มุ่งเน้นวิธีการปฏิบัติและการดำเนินการในอดีตและปัจจุบันของผู้กำหนด นโยบายใน ประเทศไทยและประเทศสิงคโปร์ โดยกำหนดสมมุติฐาน ข้อจำกัดและสถานการณ์ ของทั้งสามนโยบายด้าน การพัฒนาดังกล่าวข้างต้นที่ต่างกัน ฉะนั้นในอนาคต ผู้กำหนดนโยบาย ของประเทศไทย จะสามารถเรียนรู้จาก ประสบการณ์ของประเทศสิงคโปร์และปรับปรุง แนวทางให้เหมาะสมกับแผนการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ เพื่อดำเนินการให้ประสบความสำเร็จ ในประเทศไทยต่อไป

เอกสารอ้างอิง

Agénor, P.-R. (2017). Caught in the Middle? The economics of middle-income traps. Journal of Economic Surveys, 31(3), 771-791. Retrieved from: https://doi. org/10.1111/joes.12175

Chih-Chieh Lin, and Grace T. R. Lin. (2014). Analyzing innovation policy dimensions and contexts: In the empirical cases of Taiwan and Singapore. International Journal of Organizational Innovation 7(1): 114-28.

Eichengreen, B., Park, D., & Shin, K. (2011). Growth slowdowns redux: New evidence on the middle-income trap. National bureau of economic research.

Frenken, Koen. (2000). A complexity approach to innovation networks. The case of the aircraft industry (1909-1997). Research Policy 29(2): 257-72. Retrieved from: https://doi.org/10.1016/S0048-7333(99)00064-5

Im, F. G., & Rosenblatt, D. (2015). Middle-income traps: a conceptual and empirical survey. Journal of International Commerce, Economics and Policy, 6(03), 1550013.

Intarakumnerd, P., & Lecler, Y. (Eds.). (2010). Sustainability of Thailand's competitiveness: The policy challenges. Institute of Southeast Asian.

International Enterprise Singapore. (2017). Singapore FTAs - Trade from Singapore. International Enterprise Singapore. Retrieved from: https://www.iesingapore. gov.sg/Trade-From-Singapore/International-Agreements/free-trade-agreements/Singapore-FTA

Jitsuchon, S. (2012). Thailand in a middle-income trap. TDRI Quarterly Review, 27(2), 13-20.

Kanchoochat, V., & Intarakumnerd, P. (2014). Tigers trapped: Tracing the middle-income trap through the East and Southeast Asian experience. Berlin Working Papers on Money, Finance, Trade and Development, (2014). Retrieved from: https://ideas.repec.org/p/mtf/wpaper/1404.html

Koh, Aaron, and Terence Chong. (2014). Education in the global city: The manufacturing of education in Singapore. Discourse: Studies in the Cultural Politics of Education 35(5): 625-36. https://doi.org/10.1080/0159 6306.2014.931112

Lauridsen, L. S. (2009). The policies and politics of industrial upgrading in Thailand during the Thaksin era (2001-2006). Asian Politics & Policy, 1(3), 409-434.

Lee, J.-W. (2018). Convergence success and the middle-income trap (SSRN Scholarly Paper 3162012). https://doi.org/10.2139/ssrn.3162012

Ng, Pak Tee. (2013). An examination of lifelong learning policy rhetoric and practice in Singapore. International Journal of Lifelong Education 32(3): 318-34. https://doi.org/10.1080/02601370.2012.737377

Phongpaichit, P., & Benyaapikul, P. (2012). Locked in the middle-income trap: Thailand's economy between resilience and future challenges. Friedrich Ebert Stiftung.

PRS Group. (2015). Singapore country report. The PRS Group. https://www.prsgroup.com/

Roper, Stephen. (2000). Innovation policy In Israel, Ireland And The U.K.: An evolutionary perspective. Northern Ireland Economic Research Centre. https://pdfs.semanticscholar.org/3d44/3bf7a375a797bee75275a7b7890af 93fcf71.pdf

Rothwell, Roy, and Walter Zegveld. (1981). Industrial innovation and public policy: Preparing for the 1980s and the 1990s. Frances Pinter.

Schumpeter, Joseph A. (1943). Capitalism, socialism and democracy. Routledge.

Siriprachai, Somboon, Ingela Palmgren, Nild Fold, Johannes D. Schmidt, and Jacques Hersh. (1995). Industrialisation and inequality in Thailand. In Emerging Classes and Growing Inequalities in Southeast Asia.

Sunday Nation, Agencies. (2017). Thailand in crosshairs of Trump's trade policy. The Nation. (2017, April 2). http://www.nationmultimedia.com/news/national/30311040

Worid Economic Forum. (2017). The global human capital report 2017. https://www. weforum.org/publications/the-global-humancapital-report-2017/

World Bank. (2021). Ease of Doing Business Scores. https://archive.doingbusiness. org/en/data/doing-business-score

World Bank. (2024). World Development Indicators | DataBank. https://databank. worldbank.org/source/world-development-indicators/Series/NY.GDP. MKTP.KD#

Yue, Chia Siow, and Sanchita Basu Das. (2015). The AEC beyond 2015: Implementation and challenges for Singapore. Journal of Southeast Asian Economies 32(2): 239-59. http://www.iseas.edu.sg/flagship-publications/journal-of-southeast-asian-economies

Yusuf, Shahid, Breda Griffith, and Rwitwika Bhattacharya. (2011). Frontiers in development policy: A primer on emerging issues. World Bank Publications.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-06-30

รูปแบบการอ้างอิง

สติมานนท์ ท. (2025). การหลุดพ้นจากกับดักประเทศรายได้ปานกลางของไทย: บทเรียนจากสิงคโปร์. NIDA Case Research Journal, 17(1), 32–61. https://doi.org/10.14456/ncrj.2025.2

ฉบับ

ประเภทบทความ

Case Study