บทบาทของไออาร์อีซีในการลดการปล่อยคาร์บอนในประเทศไทย: ความท้าทายและโอกาส

บทคัดย่อ

ประเทศไทยมีไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนร้อยละ 13-15 ของอุปทานไฟฟ้าทั้งหมด แต่ทว่ามาจากระบบกริดผสมของพลังงานสีน้ำตาล โดยมีแค่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยเป็นผู้จัดซื้อและจำหน่ายไฟให้ทั้งประเทศผ่านหนึ่งกริดแต่ เพียงผู้เดียว อย่างไรก็ตามบริษัทต่าง ๆ สามารถอ้างว่าใช้พลังงานหมุนเวียนด้วยการซื้อใบรับรองการผลิตพลังงานหมุนเวียน ซึ่งใบรับรองดังกล่าวในประเทศไทยนั้นเป็นที่ยอมรับตามมาตรฐานสากล  โดยการซื้อใบรับรองการผลิตพลังงานหมุนเวียนสากลหรือ ไออาร์อีซี (I-REC) งานวิจัยนี้ศึกษาบทบาทของไออาร์อีซี ด้านการลด การปล่อยคาร์บอนในประเทศไทยและระบบนิเวศ ทั้งนี้ด้วยวิธีวิจัยเชิงคุณภาพผ่านการสัมภาษณ์เชิงลึก ผลการวิจัยแสดงให้เห็นว่า ไออาร์อีซีตอบสนองต่อความต้องการของบริษัทที่ประสงค์จะอ้างการลดการปล่อยคาร์บอนตามมาตรฐานสากล และมุ่งมั่นต่อการใช้ประโยชนืจากพลังงานหมุนเวียน  อย่างไรก็ตามต้นทุนการจดทะเบียนและการได้มาซึ่งลูกค้าใหม่เป็นสิ่งที่ยากต่อการตัดสินใจสำหรับโรงงานผลิตไฟฟ้าหมุนเวียนขนาดเล็ก  ทั้งนี้มีโมเดลธุรกิจที่นำเสนอการสนับสนุนค่าจดทะเบียนจัดการการตลาดและการซื้อไออาร์ซี  ตลอดจนการแบ่งปันกำไรกับเจ้าของโครงการ  ซึ้งเป็นการสนับสนุนให้มีการผลิตพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้น  ประกอบกับส่งเสริมอุปทานไออาร์ซีในตลาดไทย  โดยปัจจัยมีอุปสงค์ไออาร์ซีเกินกว่าอุปทาน  ทั้งนี้ข้อมูลจากมาตรการไฟฟ้าสีเขียวและการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน (FiT) ช่วงปี 2022 ถึง 2023 แสดงให้เห้นว่าอาจมีผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในตลาดการจดทะเบียนไออาร์ซี ราคาอุปสงค์และอุปทาน