กลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงเชิงยั่งยืนสำหรับความท้าทายด้าน เศรษฐกิจสังคมการย้ายถิ่นฐานจากชนบทสู่เมือง ในประเทศกำลังพัฒนา กรณีศึกษา: โรงงานผลิตเสื้อผ้า ในหล่ายธะยา นครย่างกุ้ง ประเทศเมียนมา

บทคัดย่อ

ความท้าทายด้านเศรษฐกิจสังคมเป็นผลมาจากการขยายตัวอย่างรวดเร็วของเมืองในประเทศ กำลังพัฒนา ซึ่งส่งผลกระทบต่อการย้ายถิ่นฐานจากชนบทสู่เมืองงานวิจัยนี้ศึกษานโยบายของประเทศ เมียนมาและการริเริ่มพัฒนาการชุมชน (Community Development Initiatives หรือ CDIs ที่เกี่ยวข้องกับอุปสรรคที่ประสบโดยผู้ย้ายถิ่นฐานภายในประเทศ รวมถึงประเด็นด้านที่อยู่อาศัย การทำงานและสิทธิทางกฎหมาย ตลอดจนความท้าทายด้านเศรษฐกิจสังคม ที่ผู้ย้ายถิ่นฐานจากชนบท สู่เมืองต้องเผชิญในประเทศเมียนมา ทั้งนี้งานวิจัยมุ่งเน้นการศึกษาไปที่คนงานในอุตสาหกรรม ผลิตเสื้อผ้าของนครย่างกุ้ง ผู้ย้ายถิ่นฐานดังกล่าวเผชิญความท้าทายมากมาย ประกอบด้วย อาชีพ อันตราย ขาดแคลนที่อยู่อาศัย และมีการเข้าถึงบริการสำคัญที่จำกัด นโยบายและแนวคิดริเริ่ม ในปัจจุบันไม่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายดังกล่าวได้เพียงพอ อีกทั้งยังมีประเด็นเรื่องวงจร ความยากจนและเป็นกลุ่มชนเปราะบางด้วย งานวิจัยนี้เป็นเชิงคุณภาพผสมกับวิจัยเชิงปริมาณ ประกอบด้วยแบบสำรวจครัวเรือน สัมภาษณ์เชิงลึกคนงานย้ายถิ่นฐานจำนวน 20 ราย ในโรงงาน ผลิตเสื้อผ้า และผู้ให้สัมภาษณ์หลัก 8 ราย ซึ่งเป็นผู้แทนจากองค์กรพัฒนาเอกชนแบบไม่แสวงหากำไร และองค์กรภาคประชาสังคม ผลการวิจัยชี้ให้เห็นถึงจุดโหว่สำคัญของนโยบายและการริเริ่มในปัจจุบัน และมุ่งให้เห็นถึงความจำเป็นของการปฏิรูประเบียบเพื่อลดความไม่เท่าเทียม การจำเป็นในการย้าย ถิ่นฐานและส่งเสริมการฟื้นตัวของการพัฒนาเมือง งานวิจัยยังเผยว่าความท้าทายด้านเศรษฐกิจสังคม ของผู้ย้ายถิ่นฐานเป็นปัจจัยสำคัญต่อความเข้าใจพลวัตของการย้ายถิ่นฐานจากชนบทสู่เมืองและ เน้นย้ำความจำเป็นของกลยุทธ์ที่ครอบคลุมความแตกต่างเชิงโครงสร้าง เช่น การปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน ของแรงงาน และที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยา นอกจากนี้ ผลการวิจัยยังแสดงถึงความบกพร่องของ การริเริ่มของภาครัฐและองค์กรพัฒนาเอกชน ที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของผู้ย้ายถิ่นฐาน ได้เพียงพอ จึงแนะนำให้มีการประเมินและเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์อย่างต่อเนื่องเพื่อเอื้อให้เกิดการ บูรณาการของผู้ย้ายถิ่นฐานกับชุมชนในวงกว้างต่อไป