บทบาทรัฐบาลท้องถิ่นของสาธารณรัฐประชาชนจีนในยุคปัจจุบัน : กรณีศึกษามณฑลยูนนาน

Abstract

สาธารณรัฐประชาชนจีน เป็นประเทศสังคมนิยม และเป็นประเทศระบบรัฐเดี่ยว (Unitary State) ภายใต้การรวมศูนย์อำนาจอยู่ที่รัฐบาลกลาง  รัฐบาลประชาชนมณฑลยูนนานเป็นรัฐบาลท้องถิ่น ระดับสูงสุดของมณฑลยูนนานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง รัฐบาลท้องถิ่นมณฑลยูนนาน มีสิทธิในการนำ  และบัญชาการการปฎิบัติงานของรัฐบาลประชาชนในระดับเทศบาลนคร และแคว้นปกครองตนเองของชนชาติส่วนน้อย  อำเภอ  ตำบล และเมืองเล็กในชนบท  ที่อยู่ในเขตใต้สังกัดของมณฑลยูนนาน  มีสิทธิบริหารจัดการกิจการด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของเขตใต้สังกัด  ในเงื่อนไขที่ไม่ฝ่าฝืนคำสั่งของสำนักนายกรัฐมนตรี  รัฐบาลท้องถิ่นมณฑลยูนนานต้องกำหนดนโยบายที่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของท้องถิ่นตน  ร่างและกำหนดแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมของมณฑล  อีกทั้งเป็นองค์กรกลางในการประสานงานระหว่าง รัฐบาลกลาง กับรัฐบาลท้องถิ่นในระดับชั้นต่างๆ ภายในมณฑลยูนนาน