การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของข้าราชการและพนักงานสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดตรัง
คำสำคัญ:
การบริหารงาน, หลักธรรมาภิบาล, ข้าราชการและพนักงาน, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาระดับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดตรัง ตามทัศนคติของข้าราชการและพนักงานภายในองค์กร และ 2) เพื่อเปรียบเทียบระดับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดตรัง ตามทัศนคติของข้าราชการและพนักงานภายในองค์กรเมื่อจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงปริมาณ เก็บข้อมูลโดยใช้แบบสอบถามจากกลุ่มตัวอย่างที่เป็นข้าราชการและพนักงานที่ปฏิบัติงานภายใน อปท. ในจังหวัดตรัง จำนวน 360 คน สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การทดสอบแบบที (t-test) และการวิเคราะห์ความแปรปรวนจำแนกทางเดียว (One-way ANOVA) ผลการวิจัยพบว่า ระดับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดตรัง ตามทัศนคติของข้าราชการและพนักงานภายในองค์กร ภาพรวมอยู่ในระดับมาก โดยด้านหลักคุณธรรมมีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด รองลงมาคือ ด้านหลักความรับผิดชอบ ด้านหลักนิติธรรม ด้านหลักความโปร่งใส ด้านหลักความคุ้มค่า และด้านหลักการมีส่วนร่วมตามลำดับ ผลการเปรียบเทียบระดับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดตรังจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล พบว่า ข้าราชการและพนักงานภายในองค์กรที่มีเพศ สถานภาพ ตำแหน่ง ระดับการศึกษา ระยะเวลาในการปฏิบัติงาน และ อปท.ที่สังกัดที่ต่างกันมีทัศนคติต่อการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลไม่แตกต่างกัน ส่วนข้าราชการและพนักงานภายในองค์กรที่มีอายุต่างกัน มีทัศนคติต่อการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ 0.05
เอกสารอ้างอิง
เอกสารอ้างอิง
ภาษาไทย
โกวิทย์ พวงงาม. (2555). การปกครองท้องถิ่นไทย : หลักการและมิติใหม่ในอนาคต (พิมพ์ครั้งที่ 9). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วิญญูชน.
ธเนศพล อินทร์จันทร์. (2560). ความคิดเห็นของประชาชนต่อผลการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลเมืองปทุมธานี อำเภอเมืองปทุมธานี จังหวัดปทุมธานี, วารสารสถาบันวิจัยญาณสังวร, 9(1), 60-70.
นันทวัฒน์ บรมานันท์. (2552). การปกครองส่วนท้องถิ่นไทย (พิมพ์ครั้งที่ 3). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วิญญูชน.
ปรีชา จันพิรักษ์. (2560). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์การบริหารส่วนตำบลคำไฮใหญ่ อำเภอดอนมดแดง จังหวัดอุบลราชธานี, วารสารวิชาการคณะมนุษย์ศาสตร์และสังคมศาสตร์, 8(1), 45-57.
พันธุ์ศักดิ์ ไทยสิทธิ. (2562). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลเมืองอโยธยาอำเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพรนครศรีอยุธยา. วารสารมนุษย์ศาสตร์และสังคมศาสตร์มหาวิทยาลัยธนบุรี, 13(1), 55-65.
พีระ พันธุ์งาม. (2561). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์การบริหารส่วนตำบลวังซ้าย อำเภอวังเหนือ จังหวัดลำปาง, วารสารบัณฑิตศาส์นมหาวิทยาลัยมหามงกุฎราชวิทยาลัย, 16(1), 229-247.
ไพโรจน์ ภัทรนรากุล. (2562). ทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์ร่วมสมัย. กรุงเทพฯ: คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
รัชยา ภักดีจิตต์. (2562). ธรรมาภิบาล เพื่อการบริหารภาครัฐและภาคเอกชน = Good governance, public and private management (พิมพ์ครั้งที่ 3). กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
วีระ หาญกัน และสุวรัฐ แลสันกลาง. (2559). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านดง อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง, วารสารมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง, 5(1), 53-67.
วรยุทธ สถาปนาศุภกุล. (2560). ผลสัมฤทธิ์การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วและเทศบาลตำบลเหมืองแก้ว จังหวัดเชียงใหม่, วารสารวิจัยราชภัฏเชียงใหม่, 18(1), 113-124.
วรยุทธ สถาปนาศุภกุล และสมยศ ปัญญามาก. (2561). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่สังกัดกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นพื้นที่อำเภอแม่ริม จังหวัดเชียงใหม่. วารสารแสงอีสาน, 15(2), 97-98.
วุฒิวัฒน์ อนันต์พุฒิเมธ. (2563). การศึกษาแนวทางการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าชัย อำเภอเมือง จังหวัดชัยนาท. วารสารพัฒนาทักษะทางวิชาการอย่างยั่งยืน, 2(2), 38-48.
ศรัญยา ราชรักษ์. (2563). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลขุนทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. วารสารการวิจัยการบริหารการพัฒนา, 10(3), 192-202.
ศูนย์บริการข้อมูลบุคลากรท้องถิ่นแห่งชาติ (LHR). (2564). ข้อมูลบุคลากรท้องถิ่นจังหวัดตรัง. สืบค้นเมื่อ 3 กุมภาพันธ์ 2564. จากhttp://lhr.dla.go.th/hr.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2542). พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. สืบค้นจาก https://www.krisdika.go.th.
สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ. (2563). ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563. สืบค้น จาก https://itas.nacc.go.th/report/rpt0101
สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม. (2560). กรอบความเห็นร่วมปฏิรูปประเทศไทยด้านการปกครองท้องถิ่น. สืบค้นจาก https://cdc.parliament.go.th/draftconstitution/ewt_dl_link.php?nid=184
สำนักงานมาตรฐานการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2556). ความเป็นมาของธรรมาภิบาลและการจัดการบ้านเมืองที่ดี.สืบค้นจาก http://www.dla.go.th/upload/templateOrganize/tempNews/2013/3/24252_2.pdf
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2555). ความหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สืบค้นจาก https://www.parliament.go.th.
สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จังหวัดตรัง. (2564). รายชื่ออปท.ในเขตจังหวัดตรัง. สืบค้นจาก https://www.tranglocal.go.th/district.php
สำนักนายกรัฐมนตรี. (2542). ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี พ.ศ. 2542. สืบค้นจาก http://www.dmr.go.th/download/10.pdf
อมรรัตน์ พงค์โสภี. (2562). การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองสาม อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี, วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยปทุมธานี, 11(2), 189-201.
ภาษาอังกฤษ
Cronbach, L. J. (1970). Essentials of psychological test (5th ed.). New York: Harper Collins.
Henry, N. (2010). Public administration and public affair (11st ed.). New York: Pearson Education.
Jon, P., & Guy, B. P. (2019). Governance, politics and the state. Red Globe Press.
World Bank. (2020). Worldwide governance indicators. Retrieved from https://info.worldbank.org/governance/wgi/
Yamane, T. (1973). Statistic: An introductory analysis (3rd ed.). New York: Harper & Row.
Translated References
Ananphutthimet, W. (2020). A study on guidelines of administration by good governance in Thachai Subdistrict administrative Organization of Muang District Chai Nat Province. Journal of the Academic Sustainable Development, 2(2), 38-48. (in Thai)
Boramanun, N. (2009). Thai local government (3rd ed.). Bangkok: Winyuchon. (in Thai)
Chanpirak, P. (2017). The good governance-based administration of Kumhaiyai Subdistrict Administrative, Donmoddang District, Ubon Ratchathani Province. Academic Journal of Faculty of Humanities and Social Sciences, 8(1), 45-57. (in Thai)
Haangan, W. & Laesanklang, S. (2016). Administration according to the principles of good governance of Bandong Sub-District Administrative Organization, Mae Moh District, Lampang Province. Journal of Lampang Rajabhat University. 5(1), 53-67. (in Thai)
Injun, T. (2017). People’s opinions towards the administration with good governance of Pathum Thani municipality, Pathum Thani Province. Journal of Yanasangvorn Research Institute, 9(1), 60-70. (in Thai)
National Local Human Resource Center. (2021). Local human resource information, Trang Province. Retrieved from http://lhr.dla.go.th/hr. (in Thai)
Office of the Council of State. (1999). Act establishing plans and procedures for decentralization to local government organizations, B.E. 2542. Retrieved from http://www.dmr.go.th/download/10.pdf (in Thai)
Office of the Local Administration Standards. (2013). Background of good governance. Retrieved from http://www.dla.go.th/upload/templateOrganize/tempNews/2013/3/24252_2.pdf (in Thai)
Office of the National Anti-Corruption Commission. (2020). The results of the Moral and Transparency Assessment of Government Agencies (ITA) for the fiscal year 2020. Retrieved from https://itas.nacc.go.th/report/rpt0101 (in Thai)
Office of the Permanent Secretary of Defense. (2014). Opinion framework for Thailand reform in local government. Retrieved from https://cdc.parliament.go.th/draftconstitution/ewt_dl_link.php?nid=184 (in Thai)
Office of the Prime Minister. (1999). Regulations of the Office of the Prime Minister on the establishment of a good governance and social administration system B.E. 2542. Retrieved from http://www.dmr.go.th/download/10.pdf. (in Thai)
Pakdeejit, R. (2019). Good governance, public and private management (3rd ed). Bangkok: Chulalongkorn University Press. (in Thai)
Pathranarakul, P. (2019). Contemporary public administration theory. Bangkok: Faculty of Public Administration, National Institute of Development Administration. (in Thai)
Phanngam, P. (2018). Administration according to good governance of the Wang Sai Sub district Administrative Organization Wang Neur District, Lampang Province. Mahamakut Graduate School Journal, 16(1), 229-247. (in Thai)
Phongsopee, A. (2019). Governance-based work management of Klong Sam Subdistrict Administrative Organization Khlong Luang District Pathum Thani Province, Pathumthani University Academic Journal, 11(2), 189-201. (in Thai)
Puangngam, K. (2012). Thai local government: new principles and dimensions for the future (9th ed). Bangkok: Winyuchon pulication house. (in Thai)
Racharak, S. (2020). The administration accordance with good governance principles of employees in Khunthalae Subdistrct Municipality, Mueang District, Suratthani Province. The Journal of Development Administration Research, 10(3), 192-202. (in Thai)
Satasuppakul, W. (2017). An achievement of good governance in local administration: A case study Donkaew Subdistrict Administrative Organization and Muangkaew Subdistric Municipality, Chiang Mai Province. Rajabhat Chiang Mai Research Journal, 18(1), 113-124. (in Thai)
Satasuppakul, W. & Panyamak, S. (2018). Administration based on good government of local administrators of the department of local administration in Mae Rim disdrict, Chiang Mai Province. Saeng Isan Journal, 15(2), 97-98. (in Thai)
Thaisit, P. (2019). Administration in according with good governance of Ayotaya Municipality Ayutthaya District Ayudhya Province. Journal of Humanities and Social Sciences, Thonburi University, 13(1), 55-65. (in Thai)
The Secretariat of the House of Representatives. (2012). Meaning of local government organization. Retrieved from https://www.parliament.go.th. (in Thai)
Trang Provincial Local Government Promotion Office. (2021). List of Local Administration Organization in Trang Province. Retrieved from https://www.tranglocal.go.th/district.php (in Thai)
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2021 วารสารการบริหารท้องถิ่น
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความทุกเรื่องที่ได้รับการตีพิมพ์ทั้งรูปเล่มและบทความออนไลน์ เป็นลิขสิทธิ์ของวิทยาลัยการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแก่น
