นวัตกรรมการบริการสาธารณะในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย

อรพินทร์ พญาพิทักษ์สกุล

ผู้แต่ง

อรพินทร์ พญาพิทักษ์สกุล นักวิชาการอิสระ

คำสำคัญ:

นวัตกรรมการบริการสาธารณะ, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, การกระจายอำนาจ

บทคัดย่อ

บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาวิเคราะห์นวัตกรรมการบริการสาธารณะในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยภายใต้บริบทของการกระจายอำนาจและการเปลี่ยนแปลงในยุคดิจิทัล การศึกษาพบว่า การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีและความคาดหวังที่เพิ่มสูงขึ้นของประชาชนส่งผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องปรับตัวและพัฒนาการให้บริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น นวัตกรรมการบริการสาธารณะจึงกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในการตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ ในปัจจุบันนวัตกรรมการบริการสาธารณะในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยมีความหลากหลายครอบคลุม 3 ประเภทหลัก ได้แก่ นวัตกรรมเชิงนโยบาย นวัตกรรมการบริการ และนวัตกรรมการบริหาร/องค์การ ตั้งแต่ด้านสิ่งแวดล้อม ระบบดิจิทัล การศึกษา และการพัฒนาคุณภาพชีวิต องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนบทบาทจากการบอกและควบคุม มาเป็นการรับฟังและให้บริการ โดยเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม การพัฒนานวัตกรรมยังคงเผชิญข้อจำกัดด้านทรัพยากร บุคลากร เทคโนโลยี และกฎระเบียบที่ขาดความยืดหยุ่น รวมทั้งความเหลื่อมล้ำระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่เมืองกับชนบทและระหว่างองค์กรขนาดใหญ่กับขนาดเล็ก ทำให้การพัฒนานวัตกรรมเกิดขึ้นอย่างไม่ทั่วถึงและไม่เท่าเทียมกัน

เอกสารอ้างอิง

กฤต ผิวขำ และคณะ. (2564). การปรับตัวขององค์กรปกครองท้องถิ่นสู่ระบบราชการ 4.0 ด้วยนวัตกรรม. วารสารการบริหารการจัดการและการพัฒนาที่ยั่งยืน, 2(3), 689-701.

กฤษฎา แก้ววัดปริง. (2564). ความพร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศไทยกับการเข้าสู่การเป็นสมาร์ทซิตี้. สืบค้น 28 มีนาคม 2568, จาก https://www.scira.kmitl.ac.th/4986/

จิดาภา เร่งมีศรีสุข และคณะ. (2564). นวัตกรรมและเทคโนโลยีการบริหารเพื่อส่งเสริมธรรมาภิบาลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในทศวรรษหน้า. วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ, 6(12), 591-592.

ชลิดา แย้มศรีสุข. (2567). การสร้างสรรค์นวัตกรรมการบริการสาธารณะของเมืองสร้างสรรค์จังหวัดภูเก็ต. Interdisciplinary Academic and Research Journal, 4(3), 435-448.

ซูวงศ์ ฉายะบุตร. (2539). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ณัฐชานันท์ วงศ์มูลิทธิกร. (2563). นวัตกรรมการบริหารงานทองถิ่นขององคกรปกครองส่วนทองถิ่นในจังหวัดเชียงใหม่. วารสารวิชาการวิทยาลัยบริหารศาสตร์, 3(4), 109-110.

พระครูธรรมคุต (สุทธิพจน์ สุทฺธิวจโน) และคณะ. (2564). การปกครองส่วนท้องถิ่นไทยในศตวรรษที่ 21. วารสาร มจร การพัฒนาสังคม, 6(3), 91-93.

พีรชาวดี ทองธีรภาพ และเฉลิมพร เย็นเยือก. (2566). คุณภาพการบริการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลเหนือเมือง อำเภอเมือง จังหวัดร้อยเอ็ด. วารสารบริหารการพัฒนานวัตกรรมเชิงบูรณาการ, 3(2), 43-55.

วรรณิตา ทองพัด. (2565). นวัตกรรมการบริการสาธารณะและการเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานของคนพิการสู่การได้ใช้ชีวิตในแบบที่ต้องการ. สืบค้น 28 มีนาคม 2568, จาก https://www.nia.or.th/Innovation-for-disability-person

วุฒิสาร ตันไชย. (2543). การกระจายอำนาจและการปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: คลังวิชา.

สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (ม.ป.ป.). อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สืบค้น 28 มีนาคม 2568, จาก https://odloc.go.th/อำนาจหน้าที่หน่วยงาน/

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2565). ระดับความสำเร็จของการมีนวัตกรรมของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา. สืบค้น 28 มีนาคม 2568, จาก https://shorturl.asia/xEno5

สุพจน์ บุญวิเศษ. (2563). การสร้างสรรค์นวัตกรรมการบริการสาธารณะของเทศบาลเมืองในเขตพื้นที่ อำเภอเมืองชลบุรี จังหวัดชลบุรี. สืบค้น 28 มีนาคม 2568, จาก https://buuir.buu.ac.th/bitstream/1234567890/4461/1/2565_158.pdf

สุรชัย เจนประโคน. (2554). การปกครองส่วนท้องถิ่นไทยในปัจจุบัน. สืบค้น 28 มีนาคม 2568, จาก https://surachaichenprakhon.blogspot.com/search?q=การปกครองส่วนท้องถิ่นไทยในปัจจุบัน