ปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น

บทคัดย่อ

การมีส่วนร่วมของประชาชนนับได้ว่า เป็นหลักการที่มีความสำคัญ และเป็นเรื่องที่สังคมไทยให้ความสนใจเนื่องจากเป็นการพัฒนาการเมืองเข้าสู่ระบอบประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมตามหลักการบริหารแบบธรรมาภิบาลโดยที่ภาครัฐจะต้องเปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศด้านต่าง ๆ โดยเริ่มตั้งแต่ส่งเสริมให้มีส่วนในการรับรู้ร่วมคิด ร่วมตัดสินใจเพื่อสร้างความโปร่งใสและเพิ่มคุณภาพในการตัดสินใจของภาครัฐให้ดีขึ้นและเพื่อเป็นที่ยอมรับของทุก ๆ ฝ่ายในการบริหารราชการเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาไทย พ.ศ. 2560 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 และพระราชกฤษฎีกาว่า ด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 จึงต่างให้ความสำคัญต่อการบริหารราชการอย่างโปร่งใส สุจริต เปิดเผยข้อมูลและเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายสาธารณะ การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นก็เป็นส่วนหนึ่งในการบริหารจัดการของภาครัฐ ซึ่งเปิดโอกาสให้ประชาชนในท้องถิ่นได้มีส่วนในการการกำหนดนโยบายสาธารณะโดยเปิดโอกาสให้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ร่วมดำเนินงาน ร่วมรับผลประโยชน์ และร่วมประเมินผลการดำเนินงานว่าเป็นไปตามแผนและตามวัตถุประสงค์ที่ประชาชนในท้องถิ่นต้องการหรือไม่แต่อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นยังเกิดปัญหาเนื่องด้วยปัจจัยต่าง ๆ เช่น ปัจจัยส่วนบุคคล ปัจจัยทางด้านสังคมและเศรษฐกิจ ปัจจัยทางด้านสภาพแวดล้อม ซึ่งปัจจัยดังกล่าว ส่งผลต่อการมีส่วนร่วมร่วมในการคิด การตัดสินใจ การดำเนินงาน และการประเมินผลในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของชุมชน ดังนั้น ประชาชนจึงควรทราบถึงความหมาย ขั้นตอน ประโยชน์ของการมีส่วนร่วม รวมทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐควรทราบถึงปัจจัยที่ส่งผลต่อการมีส่วนร่วมเพื่อจะได้หาแนวทางและวิธีส่งเสริมประชาชนมีส่วนร่วมมากยิ่งขึ้น