Archives - Page 2

July-December
No. 2 (2020)

บทบรรณาธิการ

“ประชาชนชาวไทยทั้งหลาย บัดนี้ถึงวาระจะขึ้นปีใหม่ ข้าพเจ้าขอส่งความปรารถนาดีมาอวยพรแก่ท่านทุก ๆ คน ให้มีความสุข ความเจริญ และความสำเร็จสมประสงค์ในสิ่งที่ปรารถนา

ความสุขความเจริญนี้แม้เป็นสิ่งที่พึงปรารถนาอย่างยิ่ง แต่ในวิถีชีวิตของคนเรานั้น ย่อมต้องมีทั้งสุขและทุกข์ ทั้งความสมหวังและผิดหวัง เป็นปกติธรรมดา ทุกคนจึงต้องเตรียมตัว เตรียมใจ และเตรียมการให้พร้อม
อย่าประมาท ในปีใหม่นี้จึงขอให้ท่านทั้งหลายได้รักษาและสร้างเสริมสุขภาพของตนให้สมบูรณ์ ให้มีกำลังกาย
ที่แข็งแรง มีกำลังใจที่เข้มแข็ง หนักแน่น และมีสติรู้เท่าทันอยู่เสมอ จักได้สามารถนำพาตนให้ผ่านพ้นสถานการณ์ต่าง ๆ อันไม่พึงประสงค์ จนบรรลุถึงความสุขความเจริญและความสำเร็จได้ ดังที่ตั้งใจปรารถนา

ขออานุภาพแห่งคุณพระศรีรัตนตรัยและสิ่งศักดิ์สิทธิ์จงคุ้มครองรักษาท่านทุกคนให้ปราศจากทุกข์ ปราศจากภัย ให้มีความสุขกาย สุขใจ ตลอดศกหน้านี้โดยทั่วกัน”

กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ขอน้อมนำพรพระราชทานแห่งรัชสมัย รัชกาลที่ 9 พระราชทานเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 31 ธันวาคม 2558 ในโอกาสขึ้นปีใหม่ พ.ศ. 2559 มอบแด่ทุกท่านเพื่อเป็นมงคลแด่ทุกท่านในเบื้องแรก

ในวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ปีที่ 13 ฉบับที่ 2 นี้ ท่านจะได้อ่านบทความที่ผ่านการพิจารณาคัดเลือกอย่างเข้มข้นจากกองบรรณาธิการ และทุกบทความยังได้ผ่านการพิจารณาประเมินคุณภาพด้วยรูปแบบ double blinded จำนวน 4 บทความ ประกอบด้วย บทความวิจัย จำนวน 1 บทความ คือ “แนวทาง
การจัดการวิสาหกิจชุมชน: ศึกษาเฉพาะกรณีศูนย์สาธิตการเกษตรร้านค้าชุมชน ตำบลท่าเสา อำเภอไทรโยค จังหวัดกาญจนบุรี” และ บทความวิชาการ จำนวน 3 บทความ ดังนี้ “พระภิกษุในพระพุทธศาสนากับการใช้อิทธิพลในทางจิตใจเพื่อให้ได้มาซึ่งทรัพย์สิน” “การพัฒนาและใช้ประโยชน์จากเครื่องมือวิจัยในการพัฒนากิจกรรมส่งเสริมคุณธรรม การติดตามผล และทักษะชีวิตของนักเรียนในระยะยาว” และ “ปัญหาและแนวทางแก้ไขกระบวนการชั้นเจ้าพนักงานในการดำเนินคดีต่อเจ้าพนักงานของรัฐที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดอาญาเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่เพื่อความเป็นธรรม”

วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินขอขอบคุณท่านผู้อ่านทุกท่านที่สนับสนุนติดตามอ่านบทความอย่างต่อเนื่อง กองบรรณาธิการให้สัญญาที่จะคงความเข้มข้นและจะพัฒนาคุณภาพวารสารต่อไป

กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน
January-June
No. 1 (2020)

บทบรรณาธิการ

“ไม่ควรทำงานแค่ผ่าน ๆ ไป แต่ควรทำงานที่มีคุณค่าควรแก่การจดจำ” วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน
ฉบับนี้ ขอพาท่านผู้อ่านเข้าสู่ศักราชใหม่ด้วยคำคมเกี่ยวกับการทำงาน ของ H. Jackson Brown, Jr. ซึ่งเป็นนักเขียนชาวอเมริกัน ผู้เขียนหนังสือสร้างแรงบันดาลใจ เรื่อง “Life in Little Book” เพื่อเป็นการสร้างแรงใจให้ทุกท่านให้ทำงานด้วยกำลังใจ กำลังกาย จนก่อเกิดประโยชน์แก่ตัวท่านและสังคม

ในวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินฉบับนี้ ท่านผู้อ่านจะได้อ่านบทความพิเศษที่เขียนโดยผู้ตรวจการแผ่นดิน (นายสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต) เรื่อง “ผู้ตรวจการแผ่นดินกับการเพิ่มพูนทักษะด้านอาชีพแก่นักเรียนครอบครัวยากจนที่ไม่ได้เรียนต่อหลังจบการศึกษาภาคบังคับ” มีเนื้อหาเกี่ยวกับการบูรณาการช่วยเหลือเพิ่มทักษะด้านอาชีพให้แก่นักเรียนที่ขาดโอกาสในการเรียนต่อ เพื่อช่วยให้นักเรียนกลุ่มนั้นได้เป็น “แรงงานมีฝีมือ” อันจะส่งผลต่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีบทความวิจัย เรื่อง “การมีส่วนร่วมของประชาชน ชุมชน เกี่ยวกับการควบคุมการเผาวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร” และบทความวิชาการ จำนวน 3 เรื่อง คือ “บทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดินกับการเสนอความเห็นต่อหนังสือสัญญาตามมาตรา 178 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560” “แนวทางการพัฒนาการผลิตและการตลาดข้าวไทย” และ “นโยบายการทำงานและการจ้างานผู้สูงอายุ: ข้อสังเกตบางประการ” ซึ่งบทความทั้ง 4 บทความที่ได้กล่าวมานั้น ถือเป็นบทความที่มีเนื้อหาเชิงวิชาการความเข้มข้น ได้รับความสนใจในกระแสสังคมปัจจุบัน

“วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน” ขอแจ้งผลการประเมินคุณภาพวารสารวิชาการรอบที่ 4 โดยศูนย์ดัชนีการอ้างอิงวารสารวิชาการไทย (Thai Journal Citation Index Centre-TCI) ซึ่งวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินได้รับการรับรองคุณภาพจัดเป็นวารสารกลุ่มที่ 2 สาขามนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ตั้งแต่บัดนี้ถึงปี พ.ศ. 2567 กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินขอขอบคุณท่านผู้อ่านทุกท่านที่สนับสนุนติดตามอ่านบทความอย่างต่อเนื่อง กองบรรณาธิการให้สัญญาที่จะคงความเข้มข้นและจะพัฒนาคุณภาพวารสารต่อไป

สุดท้ายนี้ กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ขอแสดงความเสียใจต่อการจากไปของ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร. ภาคภูมิ ฤกขะเมธ ถือเป็นความสูญเสียนักวิชาการผู้เชี่ยวชาญในแวดวงการศึกษา และท่านเป็นหนึ่งในผู้ที่มีคุณูปการต่อวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นอย่างมาก ท่านได้อุทิศเวลาร่วมเป็นกองบรรณาธิการ พิจารณา กลั่นกรอง คัดเลือกบทความให้กับวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 เป็นต้นมา การจากไปของ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร. ภาคภูมิ ฤกขะเมธ นำมาซึ่งความอาลัยอย่างสุดซึ้ง แต่ความดีที่ท่านได้กระทำไว้ยังคงดำรงอยู่ไม่ได้สูญหายไป

กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน
July-December
No. 2 (2019)

Editor Note

ที่ผ่านมา วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางรวบรวม จัดเรียง และเผยแพร่องค์ความรู้ Knowledge Management (KM) ของผู้ตรวจการแผ่นดิน ตลอดจนผลงานวิจัยและผลงานวิชาการจากหลายภาคส่วนที่ได้ผ่านการพิจารณากลั่นกรองจากผู้ทรงคุณวุฒิมาแล้ว ซึ่งผู้อ่านสามารถศึกษาค้นคว้าเพื่อประโยชน์ต่อการพัฒนาตัวเองหรือพัฒนาองค์กรได้จากวารสารฯ ที่มีการเผยแพร่ไปยังส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หน่วยงานอิสระ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรม สถาบันการศึกษา และห้องสมุดต่าง ๆ ทั่วประเทศ

ในวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินฉบับนี้ ท่านจะได้พบกับบทสัมภาษณ์พิเศษประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน (พลเอก วิทวัส รชตะนันทน์) และผู้ตรวจการแผ่นดินอีก 2 ท่าน ได้แก่ นายบูรณ์ ฐาปนดุลย์ และนายสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ซึ่งจะมาเปิดใจถึงมุมมองและการปฏิบัติงานในบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดิน ตลอดจน “ผลสำเร็จที่จับต้องได้” ในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนไม่เป็นธรรมให้แก่ประชาชน

นอกจากนี้ ยังมีบทความวิจัยในประเด็นที่อยู่ในความสนใจของผู้อ่านหลายท่าน ไม่ว่าจะเป็น รูปแบบการนำนโยบายทวงคืนผืนป่าไปปฏิบัติศึกษาพื้นที่ป่าชายเลนภาคกลางในประเทศไทย หรือ ปัญหาทางกฎหมายกรณีมาตรการระงับการเข้าถึงเนื้อหาละเมิดลิขสิทธิ์โดยผู้ให้บริการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต รวมทั้งบทความวิชาการแบบเจาะลึกถึงทิศทางของสัญญาทางปกครองในระบบกฎหมายไทย และ มุมมองของคนไทยต่อการอพยพเข้าประเทศ

กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินหวังเป็นอย่างยิ่งว่า วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินจะเป็นอีกหนึ่งช่องทางในการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และเสริมภูมิปัญญาของนักวิจัย นักวิชาการ และผู้อ่านทุกท่านได้เป็นอย่างดี ทั้งนี้ ขอขอบพระคุณผู้ทรงคุณวุฒิและผู้เกี่ยวข้อง สำหรับการมีส่วนร่วมในการนำเสนอข้อมูล กลั่นกรองบทความ ตลอดจนให้ข้อเสนอแนะ เพื่อนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานของวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินต่อไป

กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน
January - June
No. 1 (2019)

บทบรรณาธิการ

วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ปีที่ 12 ฉบับที่ 1 ฉบับนี้ได้ตีพิมพ์บทความ จำนวน 3 เรื่อง เป็นบทความวิจัย 2 เรื่อง และบทความวิชาการ 1 เรื่อง โดย บทความวิจัย เรื่อง “การสร้างรูปแบบกระบวนการพัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุระหว่างฝ่ายปกครองกับผู้สูงอายุ: กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านยาง อำเภอเมือง จังหวัดบุรีรัมย์” เป็นบทความวิจัยเชิงผสมผสานระหว่างบทความวิจัยเชิงคุณภาพและการวิจัยเชิงปริมาณที่ผู้เขียนอาศัยกรอบทฤษฎีในเชิงยุทธศาสตร์ นโยบาย และกฎหมาย เพื่อค้นหากระบวนการพัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุ เพื่อให้ได้ตัวแบบของกระบวนการพัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุ และทิศทางของการพัฒนาระบบดูแลผู้สูงอายุ ที่สอดคล้องกับสภาพภูมิสังคม สำหรับบทความ เรื่อง “การศึกษาความรู้ความเข้าใจเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่สาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” เป็นบทความที่ผู้เขียนได้ใช้ข้อมูลจากเอกสารงานวิจัย แบบสอบถาม การอภิปรายกลุ่ม และสัมภาษณ์เชิงลึกจากบุคคลที่มีบทบาทเกี่ยวข้องกับปัญหาการบุกรุกที่สาธารณะทั้งภาครัฐและเอกชนในการวิเคราะห์ความรู้ความเข้าใจของประชาชน ผู้นำชุมชน และเจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งส่วนท้องถิ่นและส่วนภูมิภาค และได้วิเคราะห์สถานการณ์และปัญหาการบุกรุกดังกล่าว เพื่อหาแนวทางการการแก้ไขปัญหาและให้เกิดประสิทธิภาพของการบริหารจัดการภาครัฐ และเพื่อให้ได้รูปแบบข้อบัญญัติท้องถิ่นในการบริหารจัดการปัญหาการบุกรุกที่สาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดลำปาง ส่วนบทความวิชาการ เรื่อง “ศึกษาเปรียบเทียบความร่วมมือและการยุบรวมท้องถิ่นในต่างประเทศ: แนวทางการพัฒนาท้องถิ่นในประเทศไทย”
ผู้เขียนมีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอข้อเปรียบเทียบเกี่ยวกับแนวโน้ม ปัจจัย และกลยุทธ์ในการปฏิรูปโครงสร้างการปกครองท้องถิ่น ผ่านมาตรการสร้างความร่วมมือและการยุบรวมท้องถิ่นในต่างประเทศ และเพื่อนำบทเรียนมากำหนดแนวทางที่เหมาะสมในการปฏิรูปโครงสร้างท้องถิ่นไทย
โดยมีการชี้ให้เห็นถึงบทเรียนจากทั้งญี่ปุ่น ฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา และเยอรมันว่าล้วนมีประสบการณ์ในการปฏิรูปโครงสร้างการปกครองท้องถิ่นโดยผ่านมาตรการยุบรวมท้องถิ่นเข้าด้วยกัน ดังนั้น กรณีของประเทศไทยจึงมีความเหมาะสมมากกว่าการจัดตั้งองค์กรความร่วมมือระหว่าง
ท้องถิ่นในรูปแบบนิติบุคคล

นอกจากนี้ วารสารฯ ฉบับนี้ยังมีคอลัมน์ประจำที่ชื่อว่า “เปิดแฟ้มเรื่องร้องเรียน” เป็นการนำเสนอเรื่องร้องเรียนทั้งเชิงระบบและรายกรณีที่น่าสนใจ อีก 3 เรื่อง ได้แก่ การแก้ปัญหาเชิงระบบเกี่ยวกับปัญหาการควบคุมวัตถุอันตรายพาราควอต, ผู้ตรวจการแผ่นดินทวงคืนพื้นที่โบราณสถาน และ ผู้ตรวจการแผ่นดินกับการจัดการปัญหาขยะมูลฝอย

บทความวิจัยและบทความวิชาการข้างต้นได้ผ่านการอ่านประเมินจากผู้ทรงคุณวุฒิผู้เชี่ยวชาญ กองบรรณาธิการหวังเป็นอย่างยิ่งว่า วารสาร
ผู้ตรวจการแผ่นดินจะเป็นประโยชน์แก่ผู้อ่านโดยเฉพาะนิสิต นักศึกษา และนักวิชาการ ในการศึกษาค้นคว้าข้อมูลความรู้เกี่ยวกับผู้ตรวจการ
แผ่นดินและการบริหารจัดการภาครัฐได้เป็นอย่างดี

กองบรรณาธิการ
July - December
No. 2 (2018)

บทบรรณาธิการ

วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ปีที่ 11 ฉบับที่ 2 ฉบับนี้ได้ตีพิมพ์บทความทางวิชาการในรูปแบบภาษาอังกฤษและจัดแปลเป็นภาษาไทย
เรื่อง “Rethinking the Role of the Human Rights Ombudsman in the State Political System : Analysis through the Case of Uzbekistan” (การทบทวนบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดินด้านสิทธิมนุษยชนในระบบการเมืองของประเทศ : บทวิเคราะห์
ผ่านกรณีศึกษาของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน) ที่นำเสนอเกี่ยวกับการปรับปรุงและแก้ไขกฎหมายเพื่อกำหนดบทบาทใหม่ของผู้ตรวจการแผ่นดินในระบบการเมืองของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน พร้อมทัศนะในการปรับบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดินจากเดิมที่เน้นหลักนิติธรรมมาเป็นการใช้หลักสิทธิมนุษยชนเต็มรูปแบบแทน ผ่านกรณีศึกษาของผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ต่อมา คือบทความ เรื่อง “บทบาทหน้าที่ และกลไกขององค์การภาครัฐและภาคประชาสังคมต่อการต่อต้านและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ของประเทศญี่ปุ่น” เป็นบทความวิจัยที่สะท้อนถึงบทบาท หน้าที่ กลไก และกฎหมายที่เกี่ยวข้องขององค์การต่อต้านและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ของประเทศญี่ปุ่น
และ บทความเกี่ยวกับการบริหารราชการในระดับท้องถิ่น จำนวน 2 บทความ คือ เรื่อง “การบริหารจัดการอุทกภัย กรณีศึกษาเปรียบเทียบ : เทศบาลนครปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี เทศบาลนครหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา และตำบลดอนฉิมพลี จังหวัดฉะเชิงเทรา” เป็นการศึกษา
กระบวนการจัดการอุทกภัยผ่านบทบาทหน้าที่ของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งทางนโยบายและผู้ที่เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาอุทกภัย
พร้อมกับการศึกษาถึงความแตกต่างและปัจจัยที่ส่งผลให้การบริหารจัดการภัยพิบัติจากอุทกภัยในพื้นที่การศึกษาประสบผลสำเร็จ
ส่วนบทความวิจัยอีกเรื่องเป็นการศึกษาแบบผสมผสานวิธีการเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ เรื่อง “รูปแบบภาวะผู้นำและวัฒนธรรมองค์การ
ที่ส่งอิทธิพลต่อประสิทธิผลองค์การบริหารส่วนจังหวัด : กรณีศึกษาจังหวัดฉะเชิงเทรา” เป็นการศึกษาถึงระดับภาวะผู้นำของผู้บริหาร
ระดับของวัฒนธรรมองค์การ ระดับประสิทธิผลองค์การ เส้นทางอิทธิพลของการพัฒนาขีดความสามารถ และการพัฒนาโมเดลการพัฒนา
ขีดความสามารถขององค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา

บทความวิจัยและบทความวิชาการข้างต้นได้ผ่านการอ่านประเมินจากผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความเชี่ยวชาญ กองบรรณาธิการหวังเป็นอย่างยิ่ง
ว่า วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินฉบับนี้จะเป็นประโยชน์แก่ผู้สนใจ โดยเฉพาะนิสิต นักศึกษา และนักวิชาการ ในการศึกษาค้นคว้าข้อมูลความรู้เกี่ยวกับผู้ตรวจการแผ่นดินและการบริหารจัดการภาครัฐได้พอสมควร

ทั้งนี้ วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินได้ดำเนินการผ่านระบบการจัดการวารสารแบบออนไลน์ หรือ ระบบ Online Journal System (OJS) จึงขอประชาสัมพันธ์และเชิญชวนผู้สนใจทุกท่านส่งบทความวิจัย บทความวิชาการ บทความปริทัศน์ หรือบทวิจารณ์หนังสือ ได้ที่ https://www.tci-thaijo.org/index.php/ombudsman ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ท่านสามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ www.ombudsman.go.th/ombudsmanstudies (หัวข้อ “วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน”)
January - June
No. 1 (2018)

บทบรรณาธิการ

วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินปีที่ 11 ฉบับที่ 1 นี้ ได้รับเกียรติเป็นอย่างสูงจากนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ สมาชิกคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ได้กรุณามอบคำบรรยายเรื่อง “ผู้ตรวจการแผ่นดิน: บทบาทใหม่ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560” เพื่อเป็นการสร้างองค์ความรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้องจากมุมมองของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ผู้อ่านจะได้ทราบความเป็นมาของผู้ตรวจการแผ่นดิน เจตนารมณ์ของผู้ร่างรัฐธรรมนูญที่มุ่งจะกำหนดหน้าที่และอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

กองบรรณาธิการมีความยินดียิ่งที่จะได้แจ้งให้ผู้อ่านวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินทราบว่า วารสารผู้ตรวจการแผ่นดินกำลังปรับปรุงพัฒนาให้วารสารสามารถเป็นแหล่งอ้างอิงทางวิชาการ ที่มีมาตรฐานระดับนานาชาติ โดยในฉบับนี้ท่านผู้อ่านจะเห็นลักษณะการอ้างอิงในบรรณานุกรม ที่ดูแปลกตา เนื่องจากเป็นการอ้างอิงตามที่ Asian Citation Index กำหนดไว้ นอกจากนี้ ยังมีการปรับปรุงและพัฒนาเนื้อหา รูปแบบและคุณภาพให้ดียิ่งขึ้นอีกด้วย กองบรรณาธิการขอขอบคุณท่านผู้ทรงคุณวุฒิทุกท่านที่ได้ให้ความกรุณาเขียนบทความที่มีคุณค่าทางวิชาการที่ปรากฏอยู่ในวารสาร เล่มนี้ และพร้อมรับคำแนะนำ หรือข้อติชมจากผู้อ่านเพื่อนำไปปรับปรุงคุณภาพของวารสารให้ดียิ่ง ๆ ขึ้นไป
July - December
No. 2 (2017)

บทบรรณาธิการ

เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้กำหนดให้มีการบัญญัติสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ของประชาชน กำหนดหลักความคุ้มครองและหลักประกัน ในเรื่องสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ที่หน่วยงานรัฐจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญให้แก่ประชาชน เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมและเสมอภาค โดยไม่เลือกปฏิบัติ การกำหนดแนวนโยบาย แห่งรัฐ เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการตรากฎหมายและกำหนดนโยบายในการบริหารราชการ เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันในสังคม เพื่อความสงบสุขของประเทศไทยในวันข้างหน้า

สาระของวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินฉบับนี้มีความสอดคล้องกับหลักการตามเจตนารมณ์ข้างต้น จะเห็นได้จากบทความวิชาการทรงคุณค่าหลายเรื่อง ประกอบด้วย “รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560: มองผ่านพาราไดม์ทางรัฐประศาสนศาสตร์” โดย ศาสตราจารย์ ดร. ศุภชัย ยาวะประภาษ และ รองศาสตราจารย์ ดร.ปกรณ์ ศิริประกอบ เรื่อง “มาตรการทางกฎหมายในการส่งเสริมการสร้างธุรกิจอย่างยั่งยืนโดยใช้หลักเกณฑ์ ความรับผิดชอบต่อสังคม” โดย ผู้ช่วยศาสตราจารย์พฤกษา เครือแสง และ นางสาวมณีรัตน์ จันทร์หนิ้ว เรื่อง “กลไกเชิงสถาบันในการบริหารจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดน” โดย รองศาสตราจารย์ ดร. โสภารัตน์ จารุสมบัติ เป็นต้น ที่กองบรรณาธิการเชื่อว่าจะเป็นประโยชน์ กับท่านผู้อ่านในการพัฒนาองค์ความรู้และแนวคิดที่เป็นประโยชน์ในการนำไปปฏิบัติต่อไป กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินขอขอบคุณท่านผู้ทรงคุณวุฒิทุกท่านที่ได้กรุณาสละเวลาเพื่อเขียนบทความที่ปรากฏข้างต้น

เช่นเดียวกับที่ผู้ตรวจการแผ่นดินจะต้องมุ่งมั่นปฏิบัติหน้าที่เยียวยาความเดือดร้อนของประชาชนที่เกิดจากความไม่เป็นธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานรัฐ ปรับปรุงกฎหมาย ที่ล้าสมัย คุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์ของประชาชน อย่างเต็มความสามารถด้วยคุณธรรม จริยธรรมและไม่เห็นแก่ผลประโยชน์ส่วนตน กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ก็จะยังคงมุ่งมั่นพัฒนาวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินไปสู่ความเป็นเลิศทางวิชาการต่อไป
January - June
No. 1 (2017)

บทบรรณาธิการ

เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2560 เวลา 15.00 น.สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมพระราชทานรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ลงวันที่ 1 เมษายน 2560 ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญฉบับที่ 20 ในประวัติการเมือง 85 ปีของประเทศไทย และเป็นที่น่ายินดียิ่งที่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ยังคงอำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินในการตรวจสอบอำนาจัฐ โดยการเสนอแนะต่อหน่วยงานของรัฐเพื่อให้มีการปรับปรุงกฎหมาย กฎ ข้อบังคับ ระเบียบ หรือคำสั่ง หรือขั้นตอนการปฏิบัติงาน ที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชน ซึ่งหมายถึงผู้ตรวจการแผ่นดินจะต้องมุ่งมั่นปฏิบัติหน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์ของประชาชน อย่างเต็มความสามารถด้วยคุณธรรมและไม่เห็นแก่ผลประโยชน์ส่วนตน

จากเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญดังกล่าว กองบรรณาธิการมีความเชื่อมั่นว่าความหลากหลาย เนื้อหาและสาระของวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์กับท่านผู้อ่าน เพราะบทความวิชาการที่กองบรรณาธิการได้คัดสรร กลั่นกรอง ตัดเลือกเพื่อลงพิมพ์ในวารสาร และหากองค์ความรู้เหล่านี้จะช่วยต่อยอดการพัฒนานิติรัฐ นิติธรรม ในประเทศไทยได้ พร้อมทั้งแนวคิดที่เป็นประโยชน์จะได้รับการยอมรับและนำไปปฏิบัติต่อไป วารสารฉบบับนี้มีบทความวิชาการเรื่อง “บทบาทของเจ้าพนักงานคดีในกระบวนการดำเนินงานตามพระราชบัญญัติพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ. 2551” โดย ธันยพร พงศ์กระพันธ์ และ “การติดตามประเมินผล และสังเคราะห์องค์ความรู้โครงการโรงเรียนคุณธรรมในสังกัดกรุงเทพมหานคร” โดย ปัญญเดช พันธุวัฒน์ และขอขอบคุณท่านผู้ทรงคุณวุฒิทุกท่านที่ได้ให้ความกรุณาเขียนบทความที่มีคุณค่าทางวิชาการที่ปรากฏอยู่ในวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินตลอดมา

กองบรรณาธิการจะยังคงมุ่งมั่นพัฒนาการจัดทำวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินให้มีคุณภาพมากยิ่งขึ้นต่อไป