Journal of Thai Ombudsman

Editor Note

วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ปีที่ 18 ฉบับที่ 1 หรือ วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ฉบับครบรอบ 25 ปี การสถาปนาสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินนี้ได้กำหนด Theme ไว้ว่า “ผู้ตรวจการแผ่นดินกับการขจัดหรือระงับความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรม”จึงถือเป็นวารสารวิชาการฉบับประวัติศาสตร์อีกเล่ม ที่มีความสำคัญและน่าสนใจอย่างยิ่ง โดยเฉพาะเมื่อมองถึงบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดินในการขจัดหรือระงับความเดือดร้อนและความไม่เป็นธรรม ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในสังคมไทย โดยเปิดเล่มด้วยบทความพิเศษที่นำเสนอความหมายของการดำรงอยู่ของผู้ตรวจการแผ่นดินกับบทบาทในการระงับความเดือดร้อนจากมุมมอง ทัศนะของผู้ทรงคุณวุฒิและคณาจารย์ที่ให้เกียรติเขียน จำนวน 4 บทความ เริ่มจากประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน (นายสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต) เสนอบทความ เรื่อง “ผู้ตรวจการแผ่นดินกับหน้าที่และอำนาจกรณีผู้ถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญคุ้มครองไว้ ร้องขอว่าการกระทำนั้นขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 213” ตามด้วย “ผู้ตรวจการแผ่นดินกับการขจัดความเดือดร้อนและความไม่เป็นธรรม” โดย ศาสตราจารย์พิเศษ วิชา มหาคุณ “ผู้ตรวจการแผ่นดิน องค์กรตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐในการลดความเหลื่อมล้ำของสังคมไทย” โดย ดร. บรรเจิด สิงคะเนติ และคณะ ปิดท้ายบทความพิเศษด้วยบทความ เรื่อง “การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทกับบทบาทสำคัญของผู้ตรวจการแผ่นดินเปรียบเทียบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางปกครองกับการไกล่เกลี่ย ตาม พ.ร.บ. การไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2562” โดย รองศาสตราจารย์ ดร. ธนภัทร ปัจฉิมม์ และคณะ บทความพิเศษที่นำเสนอข้างต้นถือว่าเป็นการช่วยเสริมสร้างความเข้าใจในบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดิน ไม่ว่าจะเป็นในด้านหน้าที่และอำนาจในการปกป้องสิทธิของประชาชน หรือการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนที่เกิดจากการกระทำของรัฐ และยังนำไปสู่การศึกษาเชิงลึกเกี่ยวกับการขจัดความไม่เป็นธรรม และการลดความเหลื่อมล้ำในสังคมไทย

นอกจากนี้ ภายในเล่มมีบทความวิชาการที่เกี่ยวกับองค์กรผู้ตรวจการแผ่นดินจากผู้นิพนธ์ที่มาจากหน่วยงานภายในและภายนอกองค์กร จำนวน 6 บทความ ซึ่งบทความวิชาการทั้งหมดผ่านการประเมินคุณภาพจากผู้ทรงคุณวุฒิ ในรูปแบบ Double Blinded โดยให้ความรู้และข้อเสนอแนะในหลากหลายมิติ ได้แก่ (1) “การวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบระบบผู้ตรวจการแผ่นดินของไทยกับต่างประเทศ : บทเรียนการพัฒนา” (2) “แนวคิดและทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์กับการบริหารงานภาครัฐในมิติใหม่ กรณีศึกษา : สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน” (3) “บทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดินในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อมเพื่อสร้างความยั่งยืน : ศึกษากรณีการบังคับใช้พระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” (4) “ผู้ตรวจการแผ่นดินกับการเป็นเข็มทิศด้านความเป็นธรรมให้กับสังคมไทย” (5) “ผู้ตรวจการแผ่นดิน : องค์กรทางเลือกแก้ไขความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชน” และ (6) “แรงจูงใจในการทำงาน : กุญแจสำคัญสู่การส่งเสริมประสิทธิภาพการทำงานของเจ้าหน้าที่ของรัฐในบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดิน"

พลาดไม่ได้สำหรับคอลัมน์ประจำ “ท่านทราบหรือไม่” ฉบับนี้เสนอเรื่อง “ผู้ตรวจการแผ่นดิน (ผผ.) ชง ยื่นขอตรวจสอบหลักทรัพย์เกี่ยวกับที่ดินได้แล้วทุกแห่ง ลดค่าใช้จ่ายประชาชน”

และในวาระครบรอบ 25 ปี สถาปนาสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ในนามของกองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน ด้วยปณิธาน คือ “สร้างสรรค์ผลงานวิชาการที่มีคุณภาพให้เป็นที่มั่นใจของผู้อ่านวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน” ต้องขอขอบคุณผู้มีส่วนร่วมทุกท่านตั้งแต่บรรณาธิการที่คัดกรองบทความพร้อมให้ข้อเสนอแนะอันเป็นประโยชน์และมีคุณค่าทางวิชาการแก่บทความทุกบทความ ผู้ทรงคุณวุฒิประเมินคุณภาพบทความที่ทุ่มเทเวลาและความเชี่ยวชาญในการประเมินบทความอย่างมืออาชีพ และรวมถึงผู้นิพนธ์ที่มุ่งมั่นปรับปรุงเนื้อหาบทความให้เป็นไปตามความเห็นกองบรรณาธิการและผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อให้วารสารฉบับนี้เป็นผลงานและเป็นแหล่งข้อมูลที่มีคุณภาพ รวมทั้งเป็นประโยชน์ต่อผู้อ่านทุกท่าน

กองบรรณาธิการวารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน