The Impact Evaluation of Trade and Investment Policy in Border Area: The Case Studies of Chiang Saen District Border Area, Mae Sai District Border Area, and Chiang Khong District Border Area, Chiang Rai
Main Article Content
Abstract
The purpose of this research were to study 1) the context of the environment affecting investment, finance, tourism and services related to border trade in Chiang Saen District Border Area, Mae Sai District Border Area and the Chiang Khong District Border Area, Chiang Rai during 2014-2018 2) Input, policy process and productivity of the policy affect the expansion of investment opportunities and cooperation both within the area and outside the country and 3) recommendations for promoting border trade between Thailand and neighboring countries. The research method used a qualitative research methodology, collected information from the documents and in-depth interviews from government agencies and from private sector agencies. The results of the study found that 1) The environmental context all 3 District Border Area are in line with the 7-year investment promotion strategy (2015- 2024), there are border areas that are economically linked to neighboring countries and support the integration of the ASEAN Economic Community 2) Input, policy processes and the productivity of policies were found to have developed border trade posts and transport networks at the country’s main trade gateways to support cross-border production and investment links in line with the policy of developing border trade centers in Chiang Khong District Border Area, linked to countries in the GMS and 3) Suggestions for promoting border trade between Thailand and neighboring countries in the Chiang Saen District Border Area were positioned as a Port City. Government that there should be guidelines for cooperation on border trade around Chiang Saen port and maritime tourism to southern China. As for the Mae Sai District Border Area, it was found that trade and investment opportunities with Myanmar connect to the eastern side of Shan State to Yunnan Province of China. As for the Chiang Khong District Border Area, it was found that it was placed as a Logistic City, an area for expanding trade, investment, and trade development opportunities to travel and multimodal transport centers Connecting trade to western China and tourism routes to Luang Prabang, Laos.
Article Details
References
กรมการค้าต่างประเทศ. (2560). การค้าชายแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน. ค้นเมื่อ 9 มกราคม 2560,จาก http://web.dft.go.th/Portals/0/ContentManagement/Document_Mod684.pdf
กรมการค้าต่างประเทศ. (2561). การค้าชายแดนและการค้าผ่านแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน ปี 2561. กรุงเทพฯ: กรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์. กองยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ สศช.
กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2. (2561). แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (พ.ศ.2561-2565) ฉบับทบทวน พ.ศ. 2565. กลุ่มงานบริหารยุทธศาสตร์.
เกียรติศักดิ์ ท้าวเขื่อน. (2561). ผลสัมภาษณ์หน่วยงานเอกชน: ธนาคารออมสิน สาขาเชียงของ จังหวัดเชียงราย วันที่ 26 พฤศจิกายน 2561. เชียงราย: ธนาคารออมสิน สาขาเชียงของ.
ชุติสร เรืองนาราบ. (2560). การค้าชายแดนของไทยโอกาสและการปรับตัว Border Trade Thailand’s Opportunity and Adaptation. รายงานสืบเนื่องจากการประชุมวิชาการระดับชาติ. วารสารเศรษฐศาสตร์รามคำแหง คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง ประจำปี 2560. S(S),43-48.
ชาติชาย พยุหนาวีชัย. (2562). ผลสัมภาษณ์หน่วยงานเอกชน: ธนาคารออมสิน สำนักงานใหญ่ กรุงเทพมหานคร วันที่ 3 มกราคม 2562. กรุงเทพฯ: ธนาคารออมสิน สำนักงานใหญ่.
ณัฐพรพรรณ อุตมา. (2558). นโยบายส่งเสริมการลงทุนชายแดน อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย. เชียงราย: มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง.
ดนิตา มาตา. (2560). เครือข่ายทางสังคมวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ในเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนอำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย. เชียงราย: มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย.
นพรัตน์ ละมูล. (2561). ผลสัมภาษณ์ สื่อมวลชนอิสระ วันที่ 20-21 มิถุนายน 2561. โครงการวิจัย นโยบายด้านความมั่นคงของรัฐเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายผู้คนในพื้นที่ชายแดนอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย : การปรับนโยบายความมั่นคงชายแดน. เชียงราย: มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง.
นิวัตน์ ร้อยแก้ว. (2561). ผลสัมภาษณ์ กลุ่มรักษ์เชียงของ วันที่ 3 พฤศจิกายน 2561. โครงการวิจัย นโยบายด้านความมั่นคงของรัฐเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายผู้คนในพื้นที่ชายแดนอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย : การปรับนโยบายความมั่นคงชายแดน. เชียงราย: มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง.
ประพาฬรัตน์ สุขดิษฐ์ และอภิชิต เอื้ออริยกุล. (2561). การศึกษาแนวทางการพัฒนานโยบาย กฎหมายกฎระเบียบข้อบังคับต่างๆ เกี่ยวกับการส่งเสริมการค้าชายแดน การลงทุน การท่องเที่ยว และการคมนาคมขนส่งภายใต้บริบทประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน: กรณีศึกษาตำบลช่องเม็ก อำเภอสิรินธร กับเมืองปากเซ แขวงจ้าปาสัก. เชียงใหม่: มหาวิทยาลัยเชียงใหม่. วารสารนิติสังคมศาสตร์, 11(1), 110-124.
ปิยะพร ศรีสมุทร. (2558). แนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวชายแดนแม่สาย – ท่าขี้เหล็ก อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย. กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ หลักสูตรศิลปศาสตร มหาบัณฑิต (การจัดการการท่องเที่ยวแบบบูรณาการ) คณะการจัดการการท่องเที่ยว.
พงษ์นรา เย็นยิ่ง (2557). แนวทางการพัฒนาพื้นที่ด่านชายแดนเชียงของ อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย เพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน. กรุงเทพฯ: วิทยาลัยเสนาธิการทหาร สถาบันวิชาการป้องกันประเทศกองบัญชาการกองทัพไทย. เอกสารการวิจัย นักศึกษาวิทยาลัยเสนาธิการทหาร รุ่นที่ 55.
พงษ์รัตน์ดา บุตรโต. (2561). อนาคตการค้าชายแดนปี 2561. กรุงเทพฯ: กรมการค้าต่างประเทศ. กองความร่วมมือการค้าและการลงทุน.
ภูชิสส์ เมืองเปีย. (2561). ผลสัมภาษณ์หน่วยงานเอกชน ธนาคารกสิกรไทย สาขาแม่จัน วันที่ 27 พฤศจิกายน 2561. จังหวัดเชียงราย: ธนาคารกสิกรไทย สาขาแม่จัน.
ยุทธพงศ์ จันทรวรินทร์. (2561).“โอกาส”หรือ“ความท้าทาย”ของการพัฒนาเมืองชายแดนเชียงของไปสู่ความทันสมัยภายใต้นโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
ยุทธพงศ์ จันทรวรินทร์. (2563). สภาวการณ์ความตึงเครียดของการพัฒนาเมืองชายแดนเชียงของไปสู่ความทันสมัยภายใต้นโยบายเขตเศรษฐกิจพิเศษเชียงของกับบทบาทของขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคมท้องถิ่น. เชียงราย: มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง สาขาการพัฒนาระหว่างประเทศ.
วิภวานี เผือกบัวขาว. (2560). การกำหนดนโยบายส่งเสริมการค้าชายแดนไทย - เมียนมา จังหวัดประจวบคีรีขันธ์. วารสารวิชาการ Veridian E-Journal, Silpakorn University, 10(3), 68-85.
วีระวุฒิ สร้อยพลอย. (2561). ความคืบหน้าเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดเชียงราย. กรุงเทพฯ: กรมการค้าต่างประเทศกลุ่มงานความร่วมมือ 2 กองความร่วมมือการค้าและการลงทุน.
ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จด้านการลงทุนเขตเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย. (2564). เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย. สืบค้นเมื่อ 15 กันยายน 2564, จาก https://chiangsaen.go.th/เขตเศรษฐกิจพิเศษ
สงวน ซ่อนกลิ่นสกุล. (2560). ผลสัมภาษณ์ รองประธานหอการค้า อำเภอเชียงของวันที่ 10 กรกฎาคม 2560. นโยบายด้านความมั่นคงของรัฐเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายผู้คนในพื้นที่ชายแดนอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย: การปรับนโยบายความมั่นคงชายแดน. เชียงราย: มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง.
สุมาลี สุขดานนท์. (2558). รายงานการศึกษาประเมินศักยภาพช่องทางการค้าการขนส่งชายแดนไทย - พม่า. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2559). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสอง พ.ศ. 2560 – 2564. กรุงเทพฯ: สำนักนายกรัฐมนตรี.
สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์. (2560). แผนยุทธศาสตร์การค้ากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 พ.ศ. 2560-2564 (เชียงราย น่าน พะเยา และแพร่). กรุงเทพฯ: กระทรวงพาณิชย์.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2562). การค้าชายแดนและการค้าผ่านแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน ปี 2561. กรุงเทพฯ: กองยุทธศาสตร์และการพัฒนาพื้นที่.
เหมโชค สิงห์สมบุญ. (2559). ผลสัมภาษณ์หน่วยงานเอกชน: โรงแรมนาคราช อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2559. เชียงราย: โรงแรมนาคราช อำเภอเชียงของ.
Albert H. (2005). SWOT Analysis for Management Consulting. SRI Alumni Newsletter. SRI International. Retrieved 9 January 2021, from https://www.sri.com/sites/default/files/ brochures/dec-05.pdf
Anderson, J. E. (1994). Public policy Making. New York: Houghton Mifflin.
Boulding & Bertalunfly. (1920). General system theory. New York: George Braziller.
Fischer, B. (1982). Exact solution of a nonlinear model of four-wave mixing and phase conjugation. Optics Letters,7(7), 313-315.
Kimberly, J. R. (1979). Issues in the creation of organizations: Initiation innovation and institutionalization. Academic Management Journal, 22(3), 437-457.
Miller, E. J. & Rice, A. K. (1967). Systems of organization. London: Tavistock Publications.
Norbert, W. (1948). Annals of the New York Academy of Sciences. Teleological Mechanisms, 50(4),197-220.
Rossi, P. H. & Freeman, H. E. (1993). Evaluation: A Systematic Approach (5th ed.). Newbury Park, Calif.: Sage Publications.
Sabatier, P.A. and Mazmanian, D.A. (1989). Implementation and Public Policy: With a New Postscript. Latham, MD: University Press of America.
Stufflebeam, S. (1971). Educational Evaluation and Decision – Making, Illinois: Peacock Publishers., Inc.
Thomas R. D. (1978). Understanding Public Policy. (3rded.). Engle wood Cliffs, N.J.: Prentice Hall.
Vedung, E. (2008). Four Waves of Evaluation Diffusion. Evaluation, 16(3),263-277.