การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วมของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพ ตำบลกระแชง อำเภอสามโคก จังหวัดปทุมธานี

ผู้แต่ง

  • กาญจนา บุญจง คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล

คำสำคัญ:

การขับเคลื่อนนโยบาย, นโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วม, เครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพตำบลกระแชง

บทคัดย่อ

การศึกษาวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วม บทบาทของภาคีเครือข่าย และนำเสนอแนวทางการพัฒนาการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วมของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพ ซึ่งใช้วิธีดำเนินการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative methods) โดยการสัมภาษณ์เชิงลึก จำนวน 10 คน การสนทนากลุ่ม และการสังเกตแบบไม่มีส่วนร่วม ผลการวิจัย พบว่า (1) การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วมของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพตำบลกระแชง ประกอบด้วยกระบวนการแปลความนโยบายตามกฎหมายและนโยบายสาธารณสุขนำมาสู่การจัดโครงการสาธารณสุข โดยการบูรณาการทรัพยากรร่วมกันของเครือข่าย การวางแผนมีการจัดทำแผนพัฒนาสามปีและการดำเนินงานตามตัวชี้วัดของกระทรวงสาธารณสุข การจัดองค์การมีการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมกันดำเนินงาน (2) บทบาทของภาคีเครือข่ายมี 3 บทบาท คือ 2.1) บทบาทตามตำแหน่ง/สถานภาพตามการแปลความนโยบายซึ่งมีทั้งบทบาททางด้านโครงสร้างพื้นฐานและด้านสุขภาพ 2.2) บทบาทที่คาดหวังจากสังคมโดยการคาดหวังให้องค์การบริหารส่วนตำบลกระแชงแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ และ 2.3) บทบาทที่ปฏิบัติจริงในการดำเนินโครงการตามที่ได้กำหนดไว้ในแผนงาน (3) แนวทางการพัฒนา คือ ควรจัดสรรงบประมาณมาใช้ในกรณีเร่งด่วนและเป็นปัญหาสำคัญก่อนหากมีการนำงบประมาณสำรองจ่ายมาใช้ก็ควรจัดสรรการใช้งบประมาณให้น้อยที่สุด ควรพัฒนาศักยภาพบุคลากรของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพตำบลกระแชงให้มีความรู้ และควรให้ภาคเอกชนและภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดบริการสาธารณสุขมากขึ้น แนวทางการพัฒนาทั้ง 3 แนวทางนี้จะทำให้การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วมของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพตำบลกระแชงประสบความสำเร็จในการดำเนินงานและเกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง

เอกสารอ้างอิง

เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์.(2543). การจัดการเครือข่าย : กลยุทธ์สำคัญสู่ความสำเร็จของการปฏิรูปการศึกษา. กรุงเทพฯ : ส.เอเชียเพรส.

เกษตรวิเชียรเพริศ.(2531). อิทธิพลของอาชีพ โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมต่อการวางแผนพัฒนาตำบล: ศึกษากรณีของจังหวัดสมุทรปราการ. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต.คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ชาติชาย ณ เชียงใหม่. (2533). การบริหารพัฒนาชนบทเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข้งของชุมชน. กรุงเทพฯ : สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

ณรงค์ เส็งประชา. (2541). มนุษย์กับสังคม. กรุงเทพฯ : โอ.เอส.ริ้นติ้ง.เฮ้าส์.

นพมาศ พูลศิริ. (2556). กระบวนการจัดสรรงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนราธิวาส.ปริญญามหาบัณฑิต. สาขารัฐประศาสนศาสตร์. มหาวิทยาลัยรามคำแหง

นฤมล นิราทร. (2543). การสร้างเครือข่ายการทำงาน : ข้อควรพิจารณาบางประการ. กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ประณยา ชัยรังสี.(2556).การนำนโยบายการพัฒนาสังคมไปปฏิบัติ : กรณีศึกษา สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.ปริญญามหาบัณฑิต. สาขาวิทยาการจัดการ. มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช

พวงเพชร สุรัตนกวีกล. (2542). มนุษย์กับสังคม. กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.

ยุพาพร รูปงาม. (2545). การรส่วนร่วมของข้าราชการสำนักงบประมาณในการปฏิรูประบบราชการ. ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต. สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

ยรรยง ศรีเจริญวงศ์ (2533). เครือข่ายทางสังคมและการสนับสนุนทางสังคมในการสงเคราะห์ผู้ประสบภัย. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ราชบัณฑิตยสถาน. (2546). พจนานุกรม ฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2542. กรุงเทพมหานคร : นานมีบุ๊คส์พับลิเคชั่นส์.

รุ่งโรจน์ เพชระบูรณิน. (2546). เครือข่ายภาคประชาชนในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตคอรัปชั่น. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต.สาขาวิชาชนบทศึกษาและการพัฒนา.มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

วรเดช จันทศร. (2548). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ. กรุงเทพฯ : สหายบล็อกและการพิมพ์.

ศักดิ์ไทย สุรกิจบวร. (2545). จิตวิทยาสังคม. กรุงเทพฯ : สุวีริยาสาส์น.

ศุภชัย ยาวะประภาษ.(2550).นโยบายสาธารณะ.กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สมใจ ลักษณะ. (2542). พฤติกรรมองค์กร. กรุงเทพฯ : ศูนย์การพิมพ์สถาบันราชภัฎสวนสุนันทา.

สมคิด บางโม. (2546). องค์การและการจัดการ. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์บริษทจูนพับลิซซิ่งจํากัด.

สุทธาสินี ทวิชศรี.(2554).การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลตำบลพนา อำเภอพนา จังหวัดอำนาจเจริญ. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต.สาขารัฐประศาสนศาสตร์. มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี.

สำนักงานกฤษฎีกา. (2543). ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2541 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2 และ 3) พ.ศ.2543.กรุงเทพฯ: สำนักนายกรัฐมนตรี.

สำนักงานกฤษฎีกา. (2552). พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 แก้ไขเพิ่มเติมถึง ฉบับที่ 6 พ.ศ.2552.กรุงเทพฯ: สำนักนายกรัฐมนตรี.

สำนักงานส่งเสริมและสนับสนุนวิชาการ. (2547). รายงานการศึกษาเรื่องโครงการศึกษารูปแบบการเสริมสร้างเครือข่ายพัฒนาสังคมและสวัสดิการ, 1-12. กรุงเทพฯ : หจก. เทพเพ็ญวานิสย์.

เสถียร จิรรังสิมันต์. (2549). บทความความรู้เกี่ยวกับองค์กรเครือข่าย.สำนักส่งเสริมและประสานการมีส่วนร่วมองค์กรเครือข่าย. กรุงเทพฯ : สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

Allport, G. (1937). Personality : A psychological interpretation. New Yok : Holt.

Blanco, M. G. (2011). Implementation of health policies in Mexico City: what factors contribute to more effective service delivery?, The London School of Economics and Political Science (LSE),London,England.

Cohen, B. J. (1979). Introduction to sociology. New York : McGraw – Hill.

Williams, Walter. (1971).Social Policy Research and Analysis: The Experience in The Federal Social Agencies. New York : American Elsevier Publishing Co.

Ubanesia, L. A. (2011). Reinterpreting the implementation gap: a case based analysis of District Health System implementation in the Western Cape Province in South Africa. University of Sussex, England, United Kingdom.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

07-02-2019

รูปแบบการอ้างอิง

บุญจง ก. (2019). การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณสุขอย่างมีส่วนร่วมของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพ ตำบลกระแชง อำเภอสามโคก จังหวัดปทุมธานี. วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์และการบริหารสังคม, 24(2), 227–268. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/swjournal/article/view/170921

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ