The Evaluation of the First Broadcasting Master Plan
Keywords:
Broadcasting Master Plan, Regulatory competition, Freedom of expression, Consumer protectionAbstract
The First Broadcasting Master Plan gave priority to solve the urgent problems from the past. The Plan particularly focused on develops the regulation rules and implement for allocate spectrum frequency, regulate competition, protect customer and promote right and freedom of expression. This paper is consistent to report the output from working on the first broadcasting master plan and analyze the internal and external of broadcasting environment in term of competition, freedom of expression and customer protection. In the competition situation, regulator should review and develop the flexible rules for effective competition related with the new media landscape. In term of freedom expression, the broadcasting association/organization should join to develop and set their code of practices and ethics for self regulation. The regulator should give the plan to support the broadcasting association/organization in case of building media individual’s abilities, potential, ethic and social responsibility, and should set and implement the measures where there is a risk of exposure to offensive content on television and radio. In term of customer protection, the regulator should deliver customer knowledge in term of digital communication literacy, that can make they can avoid from harmful content, and choose the quality service and content.
References
กรุงเทพธุรกิจ (2561). จับตาเศรษฐกิจไทย-อาเซียนขยายตัว. สืบค้น
จากhttps://www.bangkokbiznews.com/news/detail/797061.
คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (2557). ประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/2557 เรื่อง การให้ความร่วมมือต่อการปฏิบัติงานของคณะรักษา
ความสงบแห่งชาติ และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่อสาธารณะ. สืบค้นจาก
https://library2.parliament.go.th/giventake/content_ncpo/ncpo-annouce97-2557.pdf.
คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (2559). ประกาศ คสช. ฉบับที่ 41/2559 เรื่อง การกํากับดูแลการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่อ
สาธารณะ. สืบค้นจาก https://library2.parliament.go.th/giventake/content_ncpo/ncpo-head-order41-2559.pdf.
จิตสุภา ฤทธิผลิน (2560). ทิศทางและนโยบายการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ในยุคหลอมรวมสื่อ กรณี
ศึกษาเปรียบเทียบยุทธศาสตร์ FCC และ OFCOM. กรุงเทพฯ: สำนักงาน กสทช..
ภัทรพล เพิ่มทอง. (2560). ความสัมพันธ์ระหว่างการใช้ประโยชน์และความพึงพอใจ รูปแบบการดำเนินชีวิต และ พฤติกรรมการใช้
สื่อประเภทจอแบบหลากจอของคนชั้นกลางในเขตกรุงเทพมหานคร. สืบค้นจากhttps://www.dtc.ac.th/images/journal/Sep-
/23.pdf.
มูลนิธีสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (2554). การศึกษาการจัดรูปองค์กรคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม. สืบค้นจาก https://tdri.or.th/wp-content/uploads/2012/09/s60.pdf.
ราตรี จุลคีรี. (2560). เครือข่ายผู้บริโภค: การมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งและรู้จักสิทธิในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์. กรุงเทพฯ:
สำนักงาน กสทช..
รมิดา จรินทิพย์พิทักษ์. (2560). บริการ OTT: ความท้าทายต่อสื่อเก่าและการกำกับดูแล. กรุงเทพฯ: สำนักงาน กสทช..
ไทยรัฐ (2558). บอร์ด กสท.มีมติปรับไทยทีวี 5 แสนบาท ทำผิดมาตรา 37. สืบค้นจาก
https://www.thairath.co.th/content/531898.
สำนักงาน กสทช. (2555). การกำกับดูแลเนื้อหากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์: ประสบการณ์จากต่างประเทศสู่
ประเทศไทย. กรุงเทพฯ: สำนักงาน กสทช..
สำนักงาน กสทช. (2556a). รายงานการติดตามความคืบหน้าการดำเนินงานตามแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการ
โทรทัศน์ ฉบับที่ 1 สิ้นสุดประมาณ กุมภาพันธ์ 2556. สืบค้นจาก https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2556b). รายงานการติดตามความคืบหน้า การดำเนินงานตามแผนแม่บท. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2556c). รายงานผลการดำเนินงาน ประจำปี 2555 ของ กสท. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2556). รายงานผลการดำเนินงานประจำปี 2555 คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์. สืบค้น
จาก https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2560). สภาพการแข่งขันและแนวทางการกำกับดูแลกิจการ Over The ToP: OTT. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/data/academic/file/600900000004.pdf.
สำนักงาน กสทช. (2557). โครงการติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามแผนแม่บทและยุทธศาสตร์กิจการกระจายเสียงและ
กิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2555-2559) ระยะที่ 2 ประจำปี พ.ศ. 2556. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2557). รายงานผลการดำเนินงาน ประจำปี 2556 ของ กสท. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2557). สภาพการณ์ความเปลี่ยนแปลงของสื่อ: ผลจากการปฏิบัติตามแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและ
กิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2555-2559). สืบค้นจาก https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2557). สำนักงาน กสทช. สั่งปรับ บ.บางกอกเอ็นเตอร์เทนเม้นต์ 5 แสนบาท กรณีรายการไทยแลนด์ก็อท
ทาเล้นท์ ซีซั่น 3 นำเสนอเนื้อหารายการที่ไม่เหมาะสม พร้อมสั่งปรับ บ.เมเจอร์ กันตนา บรอด แคสติ้ง จำกัด 5 หมื่นบาท
กรณีไม่ตัดภาพยนตร์วันนรกกัดไม่เหลือซากส่วนที่มีเนื้อหาแสดงถึงความทารุณ สยดสยองออกก่อนนำออกอากาศทางช่อง M
Channel. สืบค้นจาก www.nbtc.go.th/.
สำนักงาน กสทช. (2558). คู่มือในการกำกับดูแลด้านการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (Competition
Regulation Guideline). กรุงเทพฯ: สำนักงาน กสทช.
สำนักงาน กสทช. (2558). บทสรุปผู้บริหารพฤตกรรมการบริโภคสื่อ (Media Consumption) ของไทย. สืบค้นจาก
https://www.nbtc.go.th/Services/academe.
สำนักงาน กสทช. (2558). รายงาน ความคืบหน้าการดำเนินงานตามแผนแม่บท กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1
(พ.ศ. 2555 – 2559) ฉบับครอบรอบ 3 ปี. สืบค้นจาก https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2558). รายงานผลการดำเนินงาน ประจำปี 2557 ของ กสท. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2559). รายงานผลการดำเนินงาน ประจำปี 2558 ของ กสท. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2559). แนวทางขับเคลื่อนแนวนโยบายสาธารณะในกิจการโทรทัศน์ภายใต้กรอบกฎหมาย:กรณีกิจการ
โทรทัศน์และรายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้บริการเป็นการทั่วไป. กรุงเทพฯ : สำนักงาน กสทช.
สำนักงาน กสทช.(2559). รายงานการศึกษาผลกระทบของกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ต่อสังคมและเศรษฐกิจไทย.
สืบค้นจาก https://broadcast.nbtc.go.th/data/academic/file/590300000001.pdf.
สำนักงาน กสทช. (2559). รายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณณ์โครงการวิจัย การส่งเสริมแนวทางการใช้ข้อมูลจากสื่อ
ออนไลน์ในกระบวนการรายงานข่าวในยุคเทคโนโลยีหลอมรวม. สืบค้นจาก https://broadcast.nbtc.go.th/academic/?
type=NTYwNTAwMDAwMDAz.
สำนักงาน กสทช. (2560). รายงานผลการดำเนินงาน ประจำปี 2559 ของ กสท. สืบค้นจาก
https://broadcast.nbtc.go.th/services/.
สำนักงาน กสทช. (2561). รายงานการวิเคราะห์สภาพอุตสาหกรรมและตลาดกิจการโทรทัศ์ไทยและทิศทางในอนาคต. กรุงเทพฯ:
สำนักงาน กสทช.
ศูนย์วิชาการ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ. (2553). “ตาดูหูฟัง” สถานการณ์การรับสื่อโทรทัศน์-วิทยุของคน
ไทย. สืบค้นจาก https://resource.thaihealth.or.th/hilight/12370 https://brandinside.asia/media-industry-spending-
/.
BBC (2560). กสทช. ลงดาบช่องทีวีวิจารณ์รัฐบาลไปแล้วกี่ราย. สืบค้นจาก https://www.bbc.com/thai/thailand-39429854.
Brand Buffet. (2559). เผยแนวโน้ม “สื่อรุ่ง – สื่อร่วง” ปี ’59 ชี้ชะตาอนาคตสื่อปีหน้า ใครจะได้ไปต่อ. สืบค้นจาก
https://www.brandbuffet.in.th/2016/12/kantar-worldpanel-media-profiler-2016/.
Brand Buffet (2560). ถอดรหัสพฤติกรรมและวิธีการเข้าถึงผู้บริโภค Gen Z ฉบับจัดเต็มอัดแน่น. สืบค้นจาก
https://www.brandbuffet.in.th/2017/01/gen-z-thailand-consumers-kantar-millward/.
Brand inside (2561). วูบหนักในรอบ 10 ปี เม็ดเงินโฆษณาปี 60 หด 14% “ทีวี-ออนไลน์-สื่อนอกบ้าน” ยังเป็นสื่อฮีโร่. สืบค้น
จาก https://brandinside.asia/media-industry-spending-2017/.
Margetingoops (2561). ด่านหินทีวีดิจิทัลเมื่อ Digital Disruption หนักหน่วงเหลือเกดิน new18 ประกาศปรับโครงสร้างองค์กร
ลดจำนวนฝ่ายข่าว. สืบค้นจาก https://www.marketingoops.com/media-ads/digital-media-media-ads/new18-digital-
disruption/.
MRG Online. (2559). จำแนก 5 แพลตฟอร์มสื่อทรงอิทธิพลต่อผู้บริโภคสินค้า FMCG. สืบค้นจาก
https://mgronline.com/business/detail/9590000122731.
Positioning (2560). ปาดเหงื่อ คาดเม็ดเงินโฆษณาปี 60 วูบติดลบ 10-15% แบรนด์ตัดงบทีวีอ่วมดัมพืราคาโฆษณา 80%.
สืบค้นจาก https://positioningmag.com/1129192.
Thumbsup (2561). สมาคมมีเดียฯ คาดการณ์งบสื่อปีนี้โต 4% คาดการณ์มูลค่า 120,000 ล้านบาท. สืบค้นจาก
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
The Office of the NBTC holds the copyright of articles appearing in the journal. The Office of the NBTC allows the public or individuals to distribute, copy, or republish the work under a Creative Commons license (CC), with attribution (BY), No Derivatives (ND) and NonCommercial (NC); unless written permission is received from the Office of the NBTC.
Text, tables, and figures that appear in articles accepted for publication in this journal are personal opinion and responsibility of the author, and not binding on the NBTC and the Office of the NBTC. In case of errors, each author is solely responsible for their own article, and not concerning the NBTC and the NBTC Office in any way.