การพัฒนาดัชนีความไม่แน่นอนด้านนโยบายการกำกับดูแล

ผู้แต่ง

  • ปรเมธ บุญมี สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

คำสำคัญ:

ดัชนีความไม่แน่อน, นโยบายการกำกับดูแล, สำนักงาน กสทช.

บทคัดย่อ

     บทความนี้ศึกษาการพัฒนาดัชนีความไม่แน่นอนด้านนโยบายการกำกับดูแล (Regulatory Policy Uncertainty: RPU) เพื่อเป็นเครื่องมือในการติดตามนโยบายการกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) โดยใช้ระเบียบวิธีศึกษาการพัฒนาดัชนีความไม่แน่นอนตามแนวทางของดัชนีความไม่แน่นอนด้านนโยบายเศรษฐกิจ ประมวลผลและวิเคราะห์เนื้อหาทางอักษรศาสตร์จากการเก็บข้อมูลหัวข้อข่าวที่เกี่ยวข้องจากหนังสือพิมพ์ชั้นนำของประเทศไทย ตั้งแต่ก่อตั้งสำนักงาน กสทช. คือ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2554 จนถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 ผลการศึกษาพบว่า นโยบายการกำกับดูแลซึ่งสะท้อนผ่านดัชนีความไม่แน่นอนด้านนโยบายการกำกับดูแล มีแนวโน้มความไม่แน่นอนด้านนโยบายการกำกับดูแลที่ลดลงตลอดช่วงระยะเวลาที่ผ่านมา และจากการกำหนดค่าเปอร์เซ็นไทล์ที่ 10 สูงสุด เป็นตัวกำหนดค่าดัชนีที่มีค่าสูง จะได้ค่าดัชนีที่มีค่าสูงกระจุกตัวอยู่ในช่วงที่มีการจัดประมูลคลื่นความถี่ที่สำคัญ ได้แก่ ย่านความถี่ 2100 เมกะเฮิรตซ์ และ 900 เมกะเฮิรตซ์ ใน พ.ศ. 2555 และ พ.ศ. 2558 ตามลำดับ

References

สำนักงาน กสทช. (2564). รายงานมูลค่าตลาดสื่อสารของประเทศไทยประจำปี 2565 และประมาณการปี 2565. กรุงเทพฯ: สำนักงาน กสทช.

Apaitan, T., Luangaram, P., & Manopimoke, P. (2020). Uncertainty and Economic Activity: Does it Matter for Thailand? (PIER Discussion Paper No. 130). Puey Ungphakorn Institute for Economic Research. https://www.pier.or.th/dp/130/

Arbatli Saxegaard, E. C., Davis, S. J., Ito, A. & Miake, N. (2022). Policy uncertainty in Japan. Journal of the Japanese and International Economies, 64, 101192. https://doi.org/10.3386/w23411

Armelius, H., Hull, I., & Stenbacka Köhler, H. (2017). The timing of uncertainty shocks in a small open economy. Economics Letters, 155, 31-34. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2017.03.016

Azzimonti, M. (2018). Partisan conflict and private investment. Journal of Monetary Economics, 93, 114-131. https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2017.10.007

Baker, S. R., Bloom, N., & Davis, S. J. (2016). Measuring Economic Policy Uncertainty. The Quarterly Journal of Economics, 131(4), 1593-1636. https://doi.org/10.1093/qje/qjw024

Caldara, D., & Iacoviello, M. (2018). Measuring Geopolitical Risk (International Finance Discussion Papers No. 1222R1). Board of Governors of the Federal Reserve System (U.S.). https://doi.org/10.17016/IFDP.2018.1222r1

Caldara, D., Iacoviello, M., Molligo, P., Prestipino, A., & Raffo, A. (2020). The economic effects of trade policy uncertainty. Journal of Monetary Economics, 109, 38-59. https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2019.11.002

Davis, S. J. (2016). An Index of Global Economic Policy Uncertainty (NBER Working Paper No. 22740). National Bureau of Economic Research. https://doi.org/10.3386/w22740

Davy, J. A., Kinicki, A., Kilroy, J., & Scheck, C. (1988). After the merger: dealing with people's uncertainty. Training & Development Journal, 42(11), 56+. https://link.gale.com/apps/doc/A6785998/AONE?u=anon~d6ac59ae&sid=googleScholar&xid=212f5d2c

Federal Open Market Committee (FOMC). (2009). Minutes of the Federal Open Market Committee. Federal Reserve Board. http://www.federalreserve.gov/monetarypolicy/fomcminutes20091216.htm

Feinberg, J. (2007). Psychological egoism. Ethical theory: An anthology, 13, 167-177.

Ghirelli, C., Perez, J. J. & Urtasun, A. (2019). A new economic policy uncertainty index for Spain. Economics Letters, 182, 64-67. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2019.05.021

International Monetary Fund (IMF). (2012). World Economic Outlook, October 2012: Coping with High Debt and Sluggish Growth. https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2016/12/31/World-Economic-Outlook-October-2012-Coping-with-High-Debt-and-Sluggish-Growth-25845

International Monetary Fund (IMF). (2013). World Economic Outlook, April 2013: Hopes, Realities,

Risks. https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2016/12/31/World-Economic-Outlook-April-2013-Hopes-Realities-Risks-40201

iQNewsClip. (2022). บริการกฤตภาคข่าวออนไลน์ (Online News Clipping). https://www.iqnewsclip.com/

Luangaram, P., & Sethapramote, Y. (2018). Economic Impacts of Political Uncertainty in Thailand (PIER Discussion Paper No. 86). https://www.pier.or.th/en/dp/086/

Nguyen, Nam H., & Phan, Hieu V. (2017). Policy Uncertainty and Mergers and Acquisitions. Journal of Financial and Quantitative Analysis, 52(2), 613-644. doi:10.1017/S0022109017000175

Pomerol, Jean-Charles. (2018). Business uncertainty, corporate decision and startups. Journal of Decision Systems. 27. 1-6. doi:10.1080/12460125.2018.1460162

PPTV Online. (2020). ประมูล 5G แข่งขันเดือด โกยเงินเข้ารัฐกว่าแสนล้าน. https://www.pptvhd36.com/news/

ประเด็นร้อน/119613 (Accessed: 26 August 2023).

Röller, L.-H., & Waverman, L. (2001). Telecommunications Infrastructure and Economic Development: A Simultaneous Approach. The American Economic Review, 91(4), 909–923. http://www.jstor.org/stable/2677818

Vannoni, M. & Morelli, M. (2021). Regulation and economic growth: A ‘contingent’ relationship. CEPR. https://cepr.org/voxeu/columns/regulation-and-economic-growth-contingent-relationship

Waverman, L., Meschi, M., & Fuss, M. (2005). The Impact of Telecoms on Economic Growth in Developing Countries (The Vodafone Policy Paper Series 3). ResearchGate. https://www.researchgate.net/publication/265758950_The_Impact_of_Telecoms_on_Economic_Growth_in_Developing_Countries

World Economic Forum (WEF). (2019). Global Competitiveness Report 2019. https://www.weforum.org/publications/global-competitiveness-report-2019/ Zhao, P., & Wang, Y. (2022). How Does Economic Policy Uncertainty Affect Momentum Returns? Evidence from China. International Journal of Financial Studies, 10(3), 59. https://doi.org/10.3390/ijfs10030059

Downloads

เผยแพร่แล้ว

17-05-2024

How to Cite

บุญมี ป. (2024). การพัฒนาดัชนีความไม่แน่นอนด้านนโยบายการกำกับดูแล. วารสารกิจการสื่อสารดิจิทัล, 8(1), 119–137. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/NBTC_Journal/article/view/266253