ปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายการจัดการศึกษาการจัดการศึกษาโดยครอบครัว

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากฎหมายการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัวและวิเคราะห์ปัญหาจากแนวคำพิพากษาศาลปกครองกลางคดีหมายเลขแดงที่ 625/2563 ซึ่งถือได้ว่าเป็นปัญหาต่อการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว อีกทั้งเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหา การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ลักษณะวิจัยเชิงเอกสาร (Document Research) โดยศึกษาจากคำพิพากษาตลอดจนเอกสารทางวิชาการที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2563 ซึ่งถือได้ว่าเป็นวันที่คำพิพากษาศาลปกครองในคดีดังกล่าวได้ถูกเปิดเผยต่อสาธารณชน ผลการวิจัยพบว่า ปัจจุบันประเทศไทยได้มีการบัญญัติกฎหมายอนุญาตให้มีการจัดการศึกษาโดยครอบครัว เพื่อเป็นการส่งเสริมความเท่าเทียมทางการศึกษาพร้อมทั้ง ถือเป็นการพัฒนาศักยภาพของผู้เรียนได้อย่างเต็มความสามารถโดยที่ครอบครัวเป็นผู้สอน อย่างไรก็ตามเมื่อวันที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2563 ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษาคดีเกี่ยวกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว ซึ่งจากแนวคำพิพากษาของศาลปกครองดังกล่าวสามารถทำให้วิเคราะห์ถึงปัญหาออกมาได้ 3 ประเด็น 1. กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว พ.ศ. 2547 ไม่ได้มีการกำหนดเงื่อนไขการประเมินผลไว้อย่างชัดเจน 2. กรอบระยะเวลาในการประเมินผลของการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัวยังไม่มีความชัดเจน 3. ปัญหาด้านการเทียบโอนผลการศึกษาเพื่อเลื่อนระดับการศึกษาหลายระดับชั้นในคราวเดียวกันของผู้เรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว ซึ่งเห็นได้ว่าปัญหาที่กล่าวมาข้างต้นล้วนเป็นอุปสรรคต่อการส่งเสริมการจัดการเรียนการสอนโดยครอบครัว