สภาพปัญหา สภาพปัญหาในการนำหลักธรรมาภิบาลมาใช้ในการปกครอง ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

การปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นแนวความคิดที่เกิดจากความต้องการ กระจายอำนาจจากรัฐบาลกลาง ให้กับประชาชนในพื้นที่ดำเนินการปกครอง ดูแล และแก้ไขปัญหาของตนเองเพราะไม่มีใครรู้ดีถึงสภาพปัญหาและความต้องการของท้องถิ่นเท่ากับคนในท้องถิ่น ทั้งนี้ก็เพื่อให้ประชาชนในพื้นที่ปกครองและบริหารตนเองเพื่อประโยชน์สุขของคนในท้องถิ่น แต่การกระจายอำนาจนี้กระจายมาให้แค่บางส่วน เช่น มีอำนาจในการจัดเก็บรายได้หรือภาษีเป็นของตนเอง ตราข้อบัญญัติได้แต่จะต้องไม่ขัดต่อกฎหมายรัฐธรรมนูญ สามารถเลือกผู้แทนที่จะมาทำหน้าที่แทนตนเองผ่านการเลือกตั้ง หรือถอดถอนผู้แทนเหล่านั้นได้โดยการลงประชามติ แต่บางอย่างอำนาจการตัดสินใจจะต้องได้รับความเห็นชอบหรืออนุมัติจากส่วนกลางหรือส่วนภูมิภาคก่อน เช่น การตราข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี จะต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจังหวัดก่อน และการโอนการแก้ไขเปลี่ยนแปลงงบประมาณหรือโครงการจะต้องแจ้งให้จังหวัดทราบด้วย