การจัดตั้งและการดำเนินการตามโครงการจัดตั้งเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ จังหวัดกาญจนบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยมีวัตถุประสงค์เพื่อการศึกษาการจัดตั้งและการดำเนินการ ปัญหาและอุปสรรครวมไปถึงการเสนอแนวทางตามโครงการจัดตั้งเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ จังหวัดกาญจนบุรี โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ สัมภาษณ์เจาะลึก ตัวแทนจากภาคส่วนต่าง ๆ จำนวน 20 คน โดยพบว่า โครงการดังกล่าวจำเป็นต้องเร่งดำเนินการเพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมหรือพื้นที่การค้าภายใต้เขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งจะต้องคำนึงถึงโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ การประกอบอุตสาหกรรมแต่ละประเภท รวมไปถึงสาธารณูปโภคหลัก ซึ่งปัญหาและอุปสรรคใน การดำเนินงานการจัดตั้งและการดำเนินการ พบปัญหาในเรื่องของเงื่อนไขเวลาในการก่อสร้าง การปรับปรุงระเบียบกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมด้านการค้าและการลงทุนในพื้นที่จากธุรกรรมทางเศรษฐกิจ ปัญหาการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวและการค้าชายแดน และส่งผลกระทบต่อรายได้และอาชีพของคนในชุมชน ที่จะต้องทำการพัฒนาชุมชนเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของรายได้ เกิดปัญหาการย้ายถิ่นของประชาชนในพื้นที่น้อยลง แต่ในทางกลับกัน คือประชาชนในพื้นที่ไม่สามารถปรับตัวเข้าสภาพเศรษฐกิจและสังคมใหม่ทำให้ในพื้นที่เกิดปัญหาอาชญากรรมและยาเสพติดจากคนนอกพื้นที่เข้ามาอาศัยอยู่ การจัดระเบียบการบริหารจัดการพื้นที่ ส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมจากหน่วยงานภาครัฐ ท้องถิ่น ท้องที่ เอกชนและประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ปัญหาการบุกรุกพื้นที่ป่าไม้ ปัญหาขยะ ปัญหาของเสียภาคอุตสาหกรรม ปัญหามลภาวะทางน้ำ และทางอากาศ ฝุ่นละออง เป็นต้น ซึ่งแนวทางการส่งเสริมบทบาทของรัฐในการพัฒนา คือ การมุ่งเน้นพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อเชื่อมโยงเส้นทางคมนาคมให้เกิดความสะดวกทั้งทางน้ำ ทางบก การขยายฐานการพัฒนาด้านอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม การเตรียมพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมพร้อมระบบจัดการสิ่งแวดล้อม ระบบไฟฟ้า ระบบน้ำ เพื่อการอุตสาหกรรมน้ำประปา ศูนย์ราชการและศูนย์ชุมชน ระบบการศึกษาและระบบสาธารณสุข ส่งเสริมการค้าชายแดน  การออกระเบียบกำกับดูแลแรงงานต่างด้าวแบบมาเช้า–กลับเย็นบริเวณชายแดนให้ถูกต้อง ตามพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2551 และการออกระเบียบควบคุมการก่อสร้างอาคารบริเวณชายแดนเพื่อป้องกันและบรรเทาปัญหาการเก็งกำไรราคาที่ดินและการรุกล้ำพื้นที่