วัฒนธรรมองค์การภาครัฐกับการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ

ผู้แต่ง

  • ณัฐนิดา จบศรี อาจารย์สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเทพสตรี

คำสำคัญ:

วัฒนธรรมองค์การ, การเลือกปฏิบัติ, คนที่มีความหลากหลายทางเพศ, เพศสภาพ

บทคัดย่อ

     บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอผลการศึกษาเชิงเอกสารเกี่ยวกับวัฒนธรรมองค์การภาครัฐในการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ และเสนอแนะแนวทางปฏิบัติเพื่อขจัดการเลือกปฏิบัติอันนำไปสู่การปรับเสริมวัฒนธรรมองค์การภาครัฐตามหลักสิทธิมนุษยชน ว่าด้วยความเท่าเทียม และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์  

     ผลการศึกษาพบว่า วัฒนธรรมองค์การภาครัฐยังมีการเลือกปฏิบัติกับบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศอยู่ ด้วยพฤติกรรมอคติ ดูหมิ่น เหยียดหยาม รวมถึงการใช้อำนาจอุปถัมภ์เพื่อช่วยเหลือ เกื้อหนุนพวกพ้อง แย่งโอกาสจากอย่างไม่เป็นธรรม โดยปัจจัยต้นเหตุ คือ ทัศนคติของบุคคลในองค์การแบ่งเป็น 2 ฝ่าย คือ ฝ่ายยอมรับคนที่มีความหลากหลายทางเพศกับฝ่ายอคติหรือรังเกียจฝังลึก แสดงออกใน 2 พฤติกรรม คือ ต่อต้านการเลือกปฏิบัติและการอุปถัมภ์ เพื่อให้ส่งเสริมความเสมอภาค เท่าเทียมกับคนทุกเพศสภาพกับกลุ่มพฤติกรรมเลือกปฏิบัติหรืออุปถัมภ์เฉพาะพวกตน ข้อแนะนำสำหรับขจัดการเลือกปฏิบัติและการอุปถัมภ์ โดยองค์การภาครัฐควรยึดบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย โยงกับพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 และพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 ควบคู่กับการสร้างทัศนคติด้วยการสื่อสารมวลชนในการสร้างค่านิยมตามหลักสิทธิมนุษยชน เพื่อปรับเสริมวัฒนธรรมองค์การภาครัฐต่อบุคลากรในองค์การอย่างเท่าเทียม

Downloads

Download data is not yet available.

เอกสารอ้างอิง

กรมธุรกิจการค้า. (2567). บทสรุปการจดทะเบียนนิติบุคคล ประจำปี 2567. https://www.dbd.go.th/ fileupload/document_file/ebook/2567/DBD_datareport2024.pdf

กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ. (2567). คำสั่งกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการเรื่อง แต่งตั้งผู้บริหารด้านการเสริมสร้างบทบาทหญิงชาย (Chief Gender Equality Officer-CGEO). https://dsdw.go.th/Data/Personnel/Files/vyz5wzmu.pdf

กรมองค์การระหว่างประเทศ, กระทรวงการต่างประเทศ. (2567). สังคมและสิทธิมนุษยชน. https://thai-inter-org.mfa.go.th/th/page/สังคมและสิทธิมนุษยชน?menu= 5d6bb81015e39c3c8c005d38

กระทรวงแรงงาน. (2560). ประกาศกระทรวงแรงงาน เรื่อง การแต่งกายและเครื่องแบบปกติของพนักงานราชการในสังกัดกระทรวงแรงงาน. https://personnel. labour.go.th/th/2018/en/2015-09-22-21-00-27/286-2017-08-07-04-27-08

คฑาวุธ ครั้งพิบูลย์. (2561). สังคมไทยยอมรับ LGBT แบบมีเงื่อนไข กำแพงปิดกั้นความหลากหลายทางเพศในมุมมองของครูเคท. https://thematter.co/social/lgbt-inequality-with-krukath/48901

คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาระบบอุปถัมภ์ในระบบราชการไทยให้เป็นรูปธรรม. (2558). การแก้ไขปัญหาในระบบราชการไทยให้เป็นรูปธรรม. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ.

คณาธิป ทองรวีวงศ์, กัณฑิมา ช่างทำ, ภคมน สืบไชย, กุสุมา สุนประชา และ ชลธิชา สมสะอาด. (2560). กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ. https://static.nhrc.or.th/file/content/document/11170/เอกสารฉบับเต็ม - กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ.pdf

จันทร์จิรา บุญประเสริฐ. (2554). ชีวิตที่ถูกละเมิด เรื่องเล่า กะเทย ทอม ดี้ หญิงรักหญิง ชายรักชาย และกฎหมายมนุษยชนระหว่างประเทศ. มูลนิธิธีรนาถกาญจนอักษร, สมาคมฟ้าสีรุ้งแห่งประเทศไทย.

เฉลิมพล พิทักษ์บวรชัย และ คณะ. (2566). รายงานการศึกษาสื่อความเท่าเทียม การยอมรับทางสังคมในความหลากหลายทางเพศของคนต่างวัย. สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า.

ชนกานต์ สังสีแก้ว. (2561). ความผิดฐานเลือกปฏิบัติ. วารสารบัณฑิตศึกษานิติศาสตร์, 11(3), 506-519. https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gradlawtujournal/article/view/147735/108782

ชลินทรา ปรางค์ทอง. (2565). การเลือกปฏิบัติต่อกลุ่มเพศหลากหลายและการคุ้มครองสิทธิเพศ หลากหลายในหน่วยงานภาครัฐ: ศึกษากรณีข้าราชการกรมการปกครอง [สารนิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. Chula Digital Collections. 10.58837/CHULA.IS.2022.261

ชัญญานุช อาสาวดีรส. (2562). LGBT ในสังคมญี่ปุ่น [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์]. TU Digital Collections. https://ethesisarchive.library.tu.ac.th/thesis/2019/TU_2019_6006032053_11325_11451.pdf

ชีรา ทองกระจาย. (2561). บทที่ 8 เรื่องความเท่าเทียมกันทางเพศภาวะ ในเอกสารการเรียนการสอนรายวิชาการพัฒนามนุษย์ในบริบทโลก สาขาวิชารัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ณัฐนีฐิติ ภิญญาปิญชาน์. (2565). ค่าเสียโอกาสจากการไม่จ้างงาน LGBTQ+. คุยกับนิกกิ–ณัฐินีฐิติ. [Youtube]. https://www.youtube.com/watch?v=CRrQrwuTjNw

ทินกร บุญสืบสกุล. (2563). ระเบียบวินัย เสรีภาพ และเพศ ความไม่สมดุลของสามสิ่งที่กระทบเด็กไทย (ตอนที่ 2). https://www. themodernist.in.th/badschoolinthai-2/

ธภัทร บุญสถิตย์ถาวร. (2566). ความท้าทายของกลุ่ม LGBTQ+ ที่ต้องเผชิญในที่ทำงาน. [สารนิพนธ์ปริญญาการจัดการมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยมหิดล]. CMMU Digital Archive. https://archive.cm.mahidol.ac.th/bitstream/123456789/5107/1/TP%20HOM.014%202566.pdf

ธันยพร บัวทอง. (2019). LGBT: ฉันต้องทำงานให้หนักเพื่อพิสูจน์ให้คนอื่นรู้ว่าฉันก็เป็นครูได้. https://www.bbc.com/thai/thailand-46946292

นฤมล แซ่โง้ว. (2024). ศาลรัฐธรรมนูญกับการคุ้มครองหลักความเสมอภาค. https://url.in.th/rpvxn

นัทธมน ทรรศนกุลพันธ์. (2559). ทัศนคติการทำงานของกลุ่มคนที่มีความหลากหลายทางเพศและผลต่อความผูกพันในองค์กร. สารนิพนธ์ปริญญาการจัดการมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยมหิดล. CMMU Digital Archive. https://archive.cm.mahidol.ac.th/ bitstream/123456789/2475/1/TP%20BM.060%202559.pdf

บุษกร สุริยสาร. (2557). อัตลักษณ์และวิถีทางเพศในประเทศไทย. องค์การแรงงานระหว่างประเทศ.

ปณิธี บราวน์. (2557). ความหลากหลายทางเพศกับพหุวัฒนธรรมในสังคมไทย: การสำรวจองค์ความรู้. วารสารสังคมศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 44(2), 51-70. https://digital.car.chula.ac.th/cgi/viewcontent.cgi?article=1079&context=cujss

พงศกร รอดชมภู. (2564). วัฒนธรรมอำนาจนิยม ระบบอุปถัมภ์ และบทบาทกองทัพ. สถาบันปรีดี พนมยงค์. https://pridi.or.th/th/content/2021/10/856

พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558. (2558, 13 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 132 ตอนที่ 18ก. หน้า 17-27.

พระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562. (2562, 16 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอนที่ 50ก. หน้า 1-10.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-08-31

รูปแบบการอ้างอิง

จบศรี ณ. (2025). วัฒนธรรมองค์การภาครัฐกับการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ. Lawarath Social E-Journal, 7(2), 225–240. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/lawarathjo/article/view/282184