แนวทางการป้องกันการก่อการร้ายภายใต้กฎหมาย: ศึกษาเปรียบเทียบสหภาพยุโรปและประชาคมอาเซียน

บทคัดย่อ

การก่อการร้ายที่เกิดขึ้นในปัจจุบันยังเป็นปัญหาระดับโลกที่สำคัญ การศึกษากรอบกฎหมายสำหรับการป้องกันการก่อการร้ายจึงเป็นอีกหนึ่งเครื่องมือสำคัญเพื่อการประเมินผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจากการบังคับใช้ ในที่นี้ผู้วิจัยได้นำหลักเกณฑ์ทางกฎหมายและข้อตกลงในระดับภูมิภาคซึ่งได้แก่ สหภาพยุโรปและประชาคมอาเซียนมาวิเคราะห์เพื่อเปรียบเทียบถึงผลการบังคับใช้ ซึ่งจากการวิจัยพบว่าพัฒนาการทางกฎหมายสำหรับสหภาพยุโรปได้มีการประสานกฎหมายในมิติของการกำหนดให้ผู้ทำกิจกรรมในลักษณะของการก่อการร้ายถือเป็นอาชญากร การสร้างหลักเกณฑ์เพื่อช่วยเหลือเหยื่อจากการก่อการร้าย การตรวจสอบการสนับสนุนทางการเงิน การควบคุมอาวุธ การตรวจสอบการเข้าเมือง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ตลอดทั้งการปรับปรุงโครงสร้างความปลอดภัยเพื่อรองรับการทำงานให้เกิดประสิทธิภาพ และในส่วนของพัฒนาการทางกฎหมายของประชาคมอาเซียนสำหรับการดำเนินการภายใต้ข้อตกลงเพื่อการจัดการเกี่ยวกับการก่อการร้ายพบว่าโครงสร้างความร่วมมือที่ดำเนินการไปแล้วยังมีขอบเขตจำกัดโดยความร่วมมือจะอยู่ในระดับทวิภาคีมากกว่าระดับภูมิภาค ตลอดทั้งรูปแบบการจัดการที่มีความแตกต่างกัน ซึ่งประชาคมอาเซียนได้ใช้การจัดประชุมในระดับภูมิภาคเป็นกลไกสำคัญเพื่อสร้างความเข้าใจตลอดทั้งการสร้างหลักเกณฑ์กลางเพื่อการป้องกันการก่อการร้าย ผู้วิจัยจึงเห็นว่าการพัฒนารูปแบบการทำงานโดยการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะในระดับภูมิภาคขึ้นเพื่อทำหน้าที่ดูแลและป้องกันสถานการณ์การก่อการร้ายจะนำมาซึ่งการสร้างระบบกลางของการทำงานทั้งในทางทฤษฎีและปฏิบัติที่ประจักษ์ชัดขึ้น