อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเลือกตั้งกับหลักการแบ่งแยกอำนาจ

บทคัดย่อ

สืบเนื่องจากรัฐธรรมนูญสองฉบับในระยะเวลาหนึ่งทศวรรษที่ผ่านมา ได้ก่อให้เกิดประเด็น ป็ญหาต่างๆกับระบบการบริหาร การนิติบัญญัติ และตุลาการในลักษณะที่ไม่เคยปรากฏขึ้นมาก่อน จากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 ได้มีแนวคิดในการปฏิรูปการเมือง โดยการจัดตั้ง องค์กรต่างๆขึ้นเพื่อให้มีความเป็นอิสระในการตรวจสอบการดำเนินงานของฝ่ายบริหาร และฝ่าย นิติบัญญัติ

คณะกรรมการการเลือกตั้งเป็นองค์กรหนึ่งที่ได้ถูกจัดตั้งขึ้น จากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 โดยมีอำนาจหน้าที่และภารกิจหลายด้าน ซึ่งพิจารณาตามประเภทของอำนาจหลักการแบ่งแยก อำนาจแล้ว มีประเด็นที่เป็นปิญหาคือเรื่องอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการการเลือกตั้งปราศจากการ ตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจ เมื่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ได้ถูกร่างขึ้น ประเด็นปัญหาเดิมยังไม่ได้รับการแก้ไข

ผู้เขียนจึงนำเสนอบทความที่จะแยกแยะประเด็นในส่วนของอำนาจคณะกรรมการการเลือกตั้งว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งทำงานด้วยอำนาจประเภทใดและเมื่อมีการแบ่งแยกลักษณะของอำนาจที่ เป็นป็ญหาแล้วยังส่งผลถึงเขตอำนาจศาลในการพิจารณาคดี และประเด็นในการถ่วงดุลและตรวจ สอบอำนาจโดยองค์กรตุลาการยังไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงแก้ไข การทำงานขององค์กรที่ไม่เป็นไปตามหลักนิติรัฐ คือ ไม่มีการถ่วงดุลและตรวจสอบอำนาจ จะก่อให้เกิดป็ญหาในการกระทบสิทธิเสรีภาพของปัจเจกชน