แนวทางการพัฒนาระบบการประเมินผลการปฏิบัติงาน ของพนักงาน สำนักงานใหญ่ รัฐวิสาหกิจไฟฟ้าลาว

Abstract

บทความวิจัยนี้มี วัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพปัจจุบัน ประเด็นปัญหาสาเหตุของปัญหาของการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานสำนักงานใหญ่ ฟฟล. เพื่อกำหนดแนวทางการพัฒนาระบบการประเมินผลการปฏิบัติงานของ พนักงานสำนักงานใหญ่ ฟฟล. โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกพนักงานจำนวน 23 คน ซึ่งเป็นตัวแทนจากผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงาน ทำการวิเคราะห์ปัญหาหาสาเหตุโดยใช้ทฤษฎีก้างปลา วิเคราะห์สถานการณ์ทั่วไป โดยใช้ SWOT Analysis และการกำหนดแนวทางการพัฒนาจากทฤษฎีการบริหารงานทรัพยากรมนุษย์ รูปแบบการประเมินองค์กรแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ และการเปรียบเทียบรูปแบบการประเมินองค์กรกับ กฟผ. ผลการศึกษา พบว่า ปัญหาของการประเมินเป็นระบบที่ไม่ชัดเจน ซึ่งมีสาเหตุหลักใน 6 ประเด็น คือ 1. นโยบายการบริหารทรัพยากรมนุษย์ 2. การวางแผนงานการพัฒนาบุคลากร 3. บุคลากรขององค์กรยังขาดความรู้ ในทักษะการประเมิน 4. ขาดข้อมูลระบบสารสนเทศที่ทันสมัย 5. วิธีการประเมิน และ 6. รูปแบบการประเมินจากปัญหาและสาเหตุดังกล่าว จึงได้กำหนดแนวทางการพัฒนาระบบ การประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงาน โดยจัดทำเป็นโครงการระยะสั้น 1 ปี 4 โครงการ คือ 1. โครงการวางนโยบายและแผนการพัฒนาระบบการ บริหารทรัพยากรมนุษย์ 2. โครงการจัดทำคู่มือการฝึกอบรมสำหรับบุคลากร 3. โครงการฝึกอบรมพัฒนาบุคลากร และ 4. โครงการจัดทำแบบประเมิน ของบุคลากร และโครงการระยะยาว 3 ปี 1 โครงการ คือ โครงการพัฒนาระบบการประเมินผลปฏิบัติงาน แบบออนไลน์

The Guideline of Staff Performance Appraisal System Development of Electricite’ Du Laos Headquarter

This research aimed to study current issues on appraisal of the staff performance at EDL Headquarters, in order to develop the employees’ performance appraisal guidelines. The in- depth interviews of 23 members representing employees, executives and practitioners were conducted. The data were analyzed by using Fish Bone theory to find causes of problems, SWOT Analysis was applied for general situation analysis, and the guidelines were developed from recommendation of the interviewees, principles of corporate valuation model theory and result of enterprises comparison and evaluation models. The results showed that the problem was unclear rating system which caused by six factors; 1. Human resource management policy, 2. Staff development planning, 3. Staffs had no knowledge of assessment skills 4. Lack of using modern information systems, 5. Assessment Methods, and 6. Assessment Forms. From the problems, the development assessment system guidelines for staff performance were set up by providing four 1-year short-term projects ; 1. Policy and Program Development for Human Resource Management, 2.Training Manuals for Staff, 3. Staff Development Training 4. Personnel Assessment Forms. And a 3-year long-term project was the online system development for performance assessment.