กลยุทธ์การจัดการขยะชุมชนแบบประชาชนมีส่วนร่วม ของเขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์

Abstract

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษากระบวนการบริหารจัดการขยะชุมชนของเขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ ศึกษาความรู้ความเข้าใจ และบทบาทการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะชุมชน เพื่อเสนอกลยุทธ์การจัดการขยะชุมชนของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ศึกษาประกอบด้วย 1) ผู้บริหารเทศบาล 2 คน และผู้ปฏิบัติงานของเทศบาล 3 คน เพื่อศึกษากระบวนการจัดการขยะชุมชน เก็บข้อมูลโดยวิธีการสัมภาษณ์ และ 2) ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตเทศบาลเมืองทั้ง 36 ชุมชน จำนวน 395 คน เก็บข้อมูลโดยใช้แบบสอบถามวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณโดยใช้สถิติร้อยละ และค่าเฉลี่ย ส่วนข้อมูลเชิงคุณภาพวิเคราะห์โดยใช้การวิเคราะห์เนื้อหาและเรียบเรียงเชิงพรรณนา

ผลการศึกษา พบว่า 1) กระบวนการจัดการขยะชุมชนของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ ประกอบด้วย 7 ขั้นตอน แต่ในระยะแรกประสบปัญหาด้านการสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับประชาชน และขาดการสร้างโอกาสการมีส่วนร่วม 2) โดยรวมประชาชนมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการจัดการขยะในระดับครัวเรือนในระดับปานกลาง (X=3.17) 3) โดยรวมประชาชนมีความพร้อมด้านการมีส่วนร่วมในการจัดการขยะในระดับครัวเรือนในระดับปานกลาง (X=3.10) และ 4) กลยุทธ์การจัดการขยะชุมชนโดยเน้นการมีส่วนร่วมของชุมชน ให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์และเป้าหมาย ประกอบด้วย 4 กลยุทธ์ คือ กลยุทธ์การประสานความเข้าใจ กลยุทธ์การจัดการขยะแบบครบวงจร กลยุทธ์การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม และกลยุทธ์การบริหารองค์การ โดยในแต่ละกลยุทธ์ได้เสนอตัวอย่างโครงการและ กิจกรรม เพื่อเป็นแนวทางในการนำไปประยุกต์ใช้ในเทศบาลอื่นๆ ให้สอดคล้องกับ วิสัยทัศน์และเป้าหมายได้ต่อไป

The Strategies for Community Solid Waste Management by using the People Participation in Muang Kalasin Municipality

This research aimed to study the community solid waste management process of Muang Kalasin Municipality, studying the knowledge and understanding of the people and their readiness in the participation in community solid waste management, and proposing the strategies for community solid waste management by using the people participation. The samples of this study were 1) two municipal administrators and three staff who were interviewed on the process of community solid waste management of the municipality; and 2) 395 residences of 36 communities in the municipality, whom 395 persons were randomly sampling. The data was collected from the residences by using questionnaire and then analyzed by using percentage and mean. The qualitative data was analyzed by content analysis and descriptive writing.

The research results: 1) The community solid waste management process comprised of seven steps. At the beginning, there were problems caused by the lack of creating the knowledge and understanding for the people and the lack of people participation. 2) The people have had the knowledge and understanding about household solid waste management at moderate level (X=3.17). 3) The people have had the readiness to participate in community solid waste management at moderate level (X=3.10). And 4) The strategies for community solid waste management by using people participation must be aligned with the municipal vision and goals. There are 4 strategies: strategy for people coordinating, strategy life cycle of solid waste management, strategy for participating management, and strategy for organizational management. In each strategy, the examples of projects and activities have been included so that the other municipalities can use this for the management and applications.