หลักการ และแนวคิด การจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ วปอ.
Main Article Content
Abstract
ยุทธศาสตร์ชาติเพื่อประชาชน สังคม และประเทศชาติ โดยวิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร(วปอ.) ซึ่งเป็นสถาบันการศึกษาสูงสุดของกองทัพไทยเป็นหน่วยขึ้นตรงของ สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ(สปท.) มีหน้าที่จัดการศึกษาหลักสูตรความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันราชอาณาจักร ให้แก่ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ทั้งฝ่ายทหารพลเรือน พนักงานองค์การของรัฐ รัฐวิสาหกิจ และเอกชน โดยฝึกให้นักศึกษาพัฒนาจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ หลักการ แนวคิดในการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติของ วปอ ใช้ฐานคิดเรื่องความมั่นคงแห่งชาติ กำลังอำนาจแห่งชาติ และปัจจัยกำลังอำนาจแห่งชาติด้านต่างๆได้แก่ การเมือง, เศรษฐกิจ, สังคมจิตวิทยา, การทหาร,วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี ,การพลังงาน, ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และ ข้อมูลข่าวสาร โดยพิจารณากำหนดเป้าหมายของชาติ และ นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ เพื่อเสนอแนะให้รัฐบาล หน่วยงานภาครัฐและเอกชนนำไปใช้ประโยชน์
กระบวนการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ วปอ. มีโครงสร้างที่เป็นเอกลักษณ์ และบูรณาการวิธีคิดต่างๆ ได้แก่ การคิดเชิงกลยุทธ์ การคิดเชิงอนาคต การคิดเชิงสังเคราะห์ การคิดเชิงวิเคราะห์ และการคิดเชิงบูรณาการ กระบวนการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ วปอ. มี ๑๒ ขั้นตอน คือ ๑) การกำหนดผลประโยชน์แห่งชาติ ๒) การกำหนดวัตถุประสงค์มูลฐานแห่งชาติ ๓) การตรวจสอบสภาวะแวดล้อม ๔)การวิเคราะห์สภาวะแวดล้อม : แรงผลักดัน แนวโน้ม ปัญหา & ภัยคุกคาม และโอกาส ๕) การกำหนดวัตถุประสงค์เฉพาะแห่งชาติ (เผื่อเลือก) ๖) การวิเคราะห์กำลังอำนาจแห่งชาติ ๗) การกำหนดวัตถุประสงค์เฉพาะแห่งชาติ (ที่เสนอ) ๘) การกำหนดนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ (เผื่อเลือก) ๙) การวิเคราะห์ ผลดี ผลเสีย ความเสี่ยง และทรัพยากรที่มีอยู่ ๑๐) การกำหนดนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ (ที่เสนอ) ๑๑) การวิเคราะห์ปัจจัยสนับสนุน และอุปสรรค ๑๒) การกำหนดมาตรการเฉพาะ