แนวทางการพัฒนายุทธศาสตร์ชาติเพื่อการปฏิรูปประเทศ

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาและประเมินการกำหนดยุทธศาสตร์ชาติไทยที่มีการดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน และเพื่อนำผลการประเมินที่ได้มาประยุกต์ร่วมกับองค์ความรู้ทางยุทธศาสตร์ในระดับสากลสำหรับพัฒนาตัวแบบการกำหนดยุทธศาสตร์ชาติในอุดมคติที่เหมาะสม ระเบียบวิธีวิจัยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยการวิจัยเอกสาร และการสัมภาษณ์เจาะลึกผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องด้วยการใช้แบบสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้าง

ผลการวิจัย พบว่า ตัวแบบการกำหนดยุทธศาสตร์ชาติในอุดมคติ ประกอบด้วยองค์ประกอบและขั้นตอน ๑๖ ขั้นตอน คือ (๑) การตรวจสอบสภาพแวดล้อม (๒) การกำหนดให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม
(๓) การกำหนดความมุ่งประสงค์แห่งชาติ (๔) การกำหนดผลประโยชน์แห่งชาติ (๕) การกำหนดข้อเสนอแนะดุลแห่งอำนาจ (๖) การประเมินผลและการย้อนกลับข้อมูล (๗) การกำหนดวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์
(๘) การกำหนดมหายุทธศาสตร์ (๙) การกำหนดนโยบายแห่งชาติ (๑๐) การกำหนดยุทธศาสตร์ระดับกลุ่มกระทรวง (๑๑) การทดสอบยุทธศาสตร์ (๑๒) การประเมินความเสี่ยง (๑๓) การกำหนดรูปแบบการถ่ายทอดยุทธศาสตร์สู่การปฏิบัติ (๑๔) การกำหนดแนวทางการนำยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติ (๑๕) การจัดการความเสี่ยง และ (๑๖) การขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ รวมถึงการควบคุมกระบวนการด้วยเครื่องมือควบคุม เช่น กฎหมายที่เกี่ยวข้อง รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ เอกสารแบบฟอร์มการกำหนดยุทธศาสตร์ชาติคู่มือปฏิบัติการทางยุทธศาสตร์ระดับกลุ่มกระทรวงทุกยุทธศาสตร์ โปรแกรมระบบจัดการฐานข้อมูลยุทธศาสตร์ชาติ เป็นต้น สำหรับใช้ควบคุมกระบวนการในตัวแบบการกำหนดยุทธศาสตร์ชาติในอุดมคติ

คำสำคัญ: ยุทธศาสตร์ชาติ/ ดุลแห่งอำนาจ/ ตัวแบบ/แนวทาง