การปฏิรูปกฎหมายการบริหารราชการกรุงเทพมหานคร: การทบทวนความเหมาะสมของกฎหมาย และความสอดคล้องกับการการปฏิรูปประเทศ

บทคัดย่อ

กรุงเทพมหานครมีฐานะเป็นองค์กรปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษและเป็นองค์กรหลักในการบริหารเมืองหลวงของประเทศไทย มีอำนาจและหน้าที่ตามกฎหมายกำหนด โดยจะรวมทั้งอำนาจหน้าที่ของการบริหารราชการส่วนกลาง การบริหารราชการส่วนภูมิภาค การบรหารราชการส่วนท้องถิ่น และยังต้องดำเนินการตามที่นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีมอบหมายหรือสั่งการอีกด้วย ซึ่งกฎหมาย ข้อบังคับ และข้อสั่งการต่าง ๆ เหล่านี้มีอยู่เป็นจำนวนมาก บางเรื่องหมดความจำเป็น ล้าสมัย ซ้ำซ้อน ขัดแย้งกัน และที่สำคัญยังไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ สังคม ทั้งในระดับประเทศและระดับโลกที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ทำให้เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศและสร้างความไม่เป็นธรรมในสังคม โดยเฉพาะการก้าวเข้าสู่ยุคสังคมดิจิทัล

ทั้งในระดับประเทศ และระดับโลก และผลจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา-2019 (COVID-19) ทำให้เกิดผลกระทบต่อการบริหารงาน การดำรงชีวิต และการประกอบกิจการต่าง ๆ ทุกมิติทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และกระบวนการอนุมัติ การอนุญาต และการบริการก็จะทำให้ประชาชนมีภาระและต้นทุนทางเศรษฐกิจโดยไม่จำเป็น ดังนั้น ผลของการปรับเปลี่ยนกระบวนการทำงานให้เป็นระบบดิจิทัลจะทำให้ประชาชน และผู้ประกอบการได้รับการบริการและการเข้าถึงอำนาจหน้าที่ของกรุงเทพมหานครตามกฎหมายต่าง ๆ ด้วยความสะดวก รวดเร็ว ประหยัดเวลา ค่าใช้จ่าย อีกทั้งยังสร้างความเป็นธรรมและความเท่าเทียมในการใช้บริการอย่างเสมอภาคกัน รวมทั้งช่วยยกระดับความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยในระดับโลกอีกด้วย