การปรับตัวของชนพื้นเมืองในเขตอาร์กติก : บทบาทของรัฐบาลท้องถิ่นและองค์การ ระหว่างประเทศในการเผชิญปัญหาความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อม

Main Article Content

จิรายุทธ คำบุญ
กุลนันทน์ คันธิก

บทคัดย่อ

     บทความนี้มุ่งศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นในเขตอาร์กติก ที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชนพื้นเมือง ในมิติของสิ่งแวดล้อม สังคม วัฒนธรรม และเศรษฐกิจ โดยเน้นบทบาท ของรัฐบาลท้องถิ่นและองค์การระหว่างประเทศในการสนับสนุนการปรับตัวของชนพื้นเมืองในบริบทที่ซับซ้อนและเปราะบาง โดยบทความนี้ได้บูรณาการทฤษฎีทางรัฐศาสตร์ อย่างทฤษฎีเสรีนิยมใหม่เชิงสถาบัน (Neo-Liberal Institutionalism) และแนวคิดการเมืองสีเขียว (Green Politics) เพื่อทำความเข้าใจความร่วมมือระหว่างประเทศและการจัดการทรัพยากร ในเขตอาร์กติก
      ผลการศึกษาส่งผลให้เห็นว่า ชนพื้นเมืองในเขตอาร์กติก เช่น ชนเผ่าอินูอิต (Inuit) ชนเผ่าซามิ (Sami) ชนเผ่าเนเนตส์ (Nenets) ต้องเผชิญกับความท้าทายจากการละลายของน้ำแข็งทะเลและชั้นดินเยือกแข็ง (Permafrost) อันเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการสูญเสียความมั่นคงทางอาหาร และส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตแบบดั้งเดิมด้วยเหตุนี้ การปรับตัวของชนพื้นเมืองจึงจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากรัฐบาลท้องถิ่นและองค์การระหว่างประเทศโดยรัฐบาลท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการพัฒนานโยบายและโครงการที่ตอบสนองต่อบริบทของปัญหา เช่น การสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสม การส่งเสริมทางเลือกอาชีพใหม่ ๆ ในขณะที่องค์การระหว่างประเทศ เช่น สภาอาร์กติก และองค์การสหประชาชาติ มีบทบาทในการจัดหาทรัพยากรการพัฒนากรอบความร่วมมือ และการเปิดโอกาสให้ชนพื้นเมืองมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจระดับโลก
     ดังนั้น บทความนี้นำเสนอข้อเสนอแนะสำหรับการปรับตัวในอนาคต ได้แก่ การบูรณาการความรู้ดั้งเดิม (Traditional Ecological Knowledge: TEK) เข้ากับข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาความมั่นคงทางอาหารการเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน และการส่งเสริมบทบาทของชนพื้นเมืองในกระบวนการตัดสินใจในระดับต่าง ๆ เพื่อสร้างแนวทางการปรับตัวที่ยั่งยืนและครอบคลุมในระยะยาว พร้อมทั้งสร้างความตระหนักในระดับโลกเกี่ยวกับความสำคัญของเขตอาร์กติกในฐานะระบบนิเวศที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของโลก

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิชาการ (Academic Article)

เอกสารอ้างอิง

Arctic Council. (2016). Arctic resilience report. https://oaarchive.arctic-council.org/items/894931be-6903-4e89-a333-512851b64bc3

Arctic Council, Protection of Arctic Marine Environment. (2021). Meaningful Engagement of Indigenous Peoples and Local Communities in Marine Activities: A Reference Guide.

Arctic Monitoring and Assessment Programme. (2021). Arctic climate change update 2021: Key trends and impacts. Arctic Council. Retrieved from https://www.amap.no

Crown-Indigenous Relations and Northern Affairs Canada. (n.d.). Climate change preparedness in the North program. Government of Canada. https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1560523306861/1560523330587

Dobson, A. (2007). Environmental citizenship: Towards sustainable development. Sustainable development, 15(5), 276-285.

Flynn, M., Ford, J. D., Pearce, T., Harper, S. L., & IHACC Research Team. (2018). Participatory scenario planning and climate change impacts, adaptation and vulnerability research in the Arctic. Environmental Science & Policy, 79, 45-53.

Ford, J. D., Pearce, T., McDowell, G., Berrang-Ford, L., Sayles, J. S., & Belfer, E. (2018). Vulnerability and its discontents: the past, present, and future of climate change vulnerability research. Climatic change, 151(2), 189-203.

Huntington, H. P., Zagorsky, A., Kaltenborn, B. P., Shin, H. C., Dawson, J., Lukin, M., .Dahl, P. E., Guo, P., & Thomas, D. N. (2022). Societal implications of a changing Arctic Ocean. Ambio, 51(2), 298-306.

Keohane, R. O., & Nye Jr, J. S. (1973). Power and interdependence. Survival, 15(4), 158-165.

Larsen, R. K., Raitio, K., Stinnerbom, M., & Wik-Karlsson, J. (2017). Sami-state collaboration in the governance of cumulative effects assessment: A critical action research approach. Environmental Impact Assessment Review, 64, 67-76.

Nilsson, L. M. (2022). Sámi Food Culture: Traditional practices and contemporary challenges 1. In S. Valkonen, Á. Aikio, S. Alakorva, & S. Magga (Eds.), The Sámi World (pp. 165-180). Routledge.

Proulx, M., Ross, L., Macdonald, C., Fitzsimmons, S., & Smit, M. (2021). Indigenous traditional ecological knowledge and ocean observing: a review of successful partnerships. Frontiers in Marine Science, 8, 703938.