การพิสูจน์อัตลักษณ์บุคคลศพแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • รัชดาภรณ์ มรม่วง Missing and Unidentified Persons System Development Division Central Institute of Forensic Science

คำสำคัญ:

แรงงานข้ามชาติ, บุคคลสูญหาย, ศพนิรนาม, การพิสูจน์อัตลักษณ์บุคคล

บทคัดย่อ

แรงงานข้ามชาติมีส่วนสำคัญที่ช่วยในการขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจให้กับประเทศปลายทาง ประเทศไทยเป็นหนึ่งในประเทศภูมิภาคอาเซียนที่ถือว่าเป็นจุดหมายปลายทางของแรงงานข้ามชาติ ซึ่งมีทั้งแรงงานทักษะฝีมือ และแรงงานไร้ฝีมือ ส่วนใหญ่แรงงานไร้ฝีมือเข้ามาในประเทศไทยอย่างผิดกฎหมายโดยผ่านขบวนการนายหน้า ขบวนการค้ามนุษย์ รวมทั้งการลักลอบเข้ามาเอง แรงงานเหล่านี้จึงไม่ผ่าน  การลงทะเบียนที่รัฐบาลกำหนด ทำให้ไม่มีการบันทึกข้อมูลประวัติบุคคล ไม่มีการตรวจสุขภาพ ที่สำคัญ คือ ไม่มีบัตรประจำตัวแรงงานและไม่มีใบอนุญาตทำงาน ดังนั้นเมื่อเสียชีวิตจะกลายเป็นบุคคลสูญหายของครอบครัวที่อยู่ประเทศต้นทาง และกลายเป็นศพนิรนามที่ยังไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นใครซึ่งปัจจุบันมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นการตรวจพิสูจน์อัตลักษณ์บุคคลต้องใช้กระบวนการนิติวิทยาศาสตร์ เช่น
การตรวจสารพันธุกรรม การตรวจลายพิมพ์นิ้วมือ หรือการตรวจทางทันตกรรม เป็นต้น ซึ่งแต่ละวิธีมีข้อจำกัดจากปัจจัยหลาย ๆ ด้าน เช่น สภาพศพ ข้อมูลและวิธีปฏิบัติงาน นอกจากนี้สิ่งสำคัญที่สุด คือ ข้อมูล 2 ส่วน คือ ข้อมูลของผู้เสียชีวิตและข้อมูลของผู้สูญหายจากครอบครัว ซึ่งปัญหาที่พบ คือ แรงงานข้ามชาติที่เข้าเมืองผิดกฎหมายมักไม่มีข้อมูลที่จะใช้ยืนยันตัวตน ดังนั้นเมื่อเสียชีวิตจึงกลายเป็นศพนิรนาม ประกอบกับไม่มีข้อมูลอีกส่วนหนึ่งที่จะได้จากครอบครัวเพื่อจะนำมาเปรียบเทียบระหว่างกัน ปัญหาดังกล่าวจึงเป็นที่มาของการศึกษาการพิสูจน์อัตลักษณ์บุคคลศพแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย เพื่อศึกษาปัญหาการพิสูจน์อัตลักษณ์บุคคลศพแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย การหาแนวทางในการป้องกัน แก้ไขปัญหาบุคคลสูญหาย และศพนิรนาม รวมทั้งข้อเสนอแนะในการสร้างมาตรฐานในการจัดเก็บข้อมูลศพแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย เพื่อให้หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง นำไปใช้ปฏิบัติ เพื่อลดจำนวนบุคคลสูญหาย และศพนิรนามที่จะมีจำนวนเพิ่มมากขึ้นในอนาคต

ประวัติผู้แต่ง

รัชดาภรณ์ มรม่วง, Missing and Unidentified Persons System Development Division Central Institute of Forensic Science

ชื่อ             ร.ต.อ.หญิงรัชดาภรณ์  มรม่วง

ตำแหน่ง     ผู้อำนวยการกองพัฒนาระบบการติดตามคนหายและการพิสูจน์ศพนิรนาม สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ กระทรวงยุติธรรม

ที่อยู่           ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติฯ ชั้น 9 อาคารรัฐประศาสนภักดี(อาคาร B) ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร 10210

ประวัติการศึกษา  ปริญญาตรีวิทยาศาสตรบัณฑิต สาขาเคมี มหาวิทยาลัยรามคำแหง

                           ปริญญาตรีนิติศาสตรบัณฑิต  มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

                           ปริญญาโทศิลปศาสตรมหาบัณฑิต (การบริหารงานยุติธรรม) มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

                           ปริญญาเอกอาชญาวิทยาและการบริหารงานยุติธรรม มหาวิทยาลัยรังสิต

เอกสารอ้างอิง

Ali, Huma, Nancy Brown, Lydia Chiro, Emily Dillinger, Emily Droder, Julia Hanby, Neha

Mittal, George Nardi, Mikaela Rakos, Brice Relaford, Maggie Soderholm, Jennifer Tharp, and Jacob Yosafat. Recovery and Identification of the Missing After Disaster: Case Studies, Ethical Guidelines and Policy Recommendations. Last modified 2017. Retrieved from https://www.cmu.edu/dietrich/ehpp/documents/2011- Recovery-and-Identification-of-the-Missing-after-Disaster.pdf/

Anuchit Bunyarin & Jomdet Trimek. (2020). Myanmar Smugglers in Thailand after the

Opening of ASEAN Community (AC). Social Innovation Journal, 3(1),93-105 Retrieved from jsi.rsu.ac.th/Article/Article_บทความ%20คุณอนุชิต.pdf

Bernard, Vincent. (2017). The disappeared and their families: When suffering mixed with

hope, The International Review of the Red Cross, 99(2), 475-485.

Bongkochmas Ek-Iem. (2019). Migration: The Establishing and Maintaining of Social

Networks of Women Burmese Migrant Workers in Chiang Mai City. Mekong-Salween Civilization Studies Journal 10(1). Retrieved from http://www.147386-Article Text-535404-1-10-20190423 (2).pdf

Boss, Pauline. (2017). Families of the missing: Psychosocial effects and therapeutic

Approaches, The International Review of the Red Cross, 99(2), 519.

Brian, Tara, & Laczko, Frank. (2014). Counting migrant deaths: an international overview.

In T. Brian, & F. Laczko (Eds.), Fatal journeys ting lives lost during migration (pp.15e44). Geneva: International Organization for Migration (IOM). Retrieved from http://publications.iom.int/bookstore/free/FatalJourneys CountingtheUncounted.pdf.

Carter, D. O. & Tibbett, M. (2002). Forensic taphonomy: The adaptation of the soil

microbial decomposer community to soft tissue burial, in Proceedings of the 33rd International Symposium on Archaeometry, 22–26 April 2002, Amsterdam, The Netherlands (H. Kars and E. Burke, Eds.). Ámsterdam: Institute for Geo- and Bioarchaeology, Vrije Universiteit, 453–456.

Grant, Stefanie. (2016). Identification and tracking. In Tara, Brian and Frank, Laczko (Eds.),

Identification and tracking of Dead and Missing Migrants (pp. 31-64).

Switzerland: International Organization for Migration.

Harkins, Benjamin. (2019). Thailand: United Nations Thematic Working Group on Migration

in Thailand. Thailand Report 2019. Retrieved from https://reliefweb.int/

sites/reliefweb.int/files/resources/Thailand%20Report%202019_22012019_LowRes.pdf

ICRC. (2017). Missing Migrants and Their Families: The ICRC’s Recommendations to

Policy- Makers. (pp.5-25). Switzerland: ICRC.

Kovras, Iosif & Robins, Simon. (2016). Death as the border: Managing missing migrants and

Unidentified bodies at the EU's Mediterranean frontier, Political Geography, 55,40-49.

Last, T., & Spijkerboer, T. (2014). Tracking deaths in the Mediterranean. In T. Brian, &

F. Laczko (Eds.), Fatal journeys tracking lives lost during migration (pp. 85e108).

Geneva: International Organization for Migration (IOM). Retrieved from http://publications.iom.int/bookstore/free/FatalJourneys_

CountingtheUncounted.pdf.

Ministry of Labour. (2021). Thai Labour Market and the Dependence on Foreign Labour

from Neighbouring Countries. In Report of economic situation international labor and international labor movement quarter 1/2564 (p.18). Bangkok: Ministry of Labour

Nattawut Rodchom. (2010). Forensic Identification of Orthodontic Subject by Using

Dental Radiographs. Master of Science Program of Forensic Science

Graduate School Silpakorn University.

Oxenham, Marc & Hayman, Jarvis. (2016). Estimation of the time since death in

decomposed bodies found in Australian conditions. Australian Journal of

Forensic Sciences, 49(1), 1-14.

Pimonpan Isarabhakdi. (2004). Meeting at the Crossroads: Myanmar Migrants and Their Use

of Thai Health Care Services, Asian and Pacific Migration Journal, 13(1), 107-126.

Rachadaporn Mornmoung. (2020). A Model of Databases Missing Persons and

Unidentified Bodies in Thailand. Doctor of Philosophy in Criminology and Justice Administration. Faculty of Criminology and Justice Administration. Rangsit University.

Rachadaporn Mornmoung & Paweena Puangsri. (2018). Identification of Disappearing

Persons from DNA Test Together with Family Tree Analysis Implication for Justice System. Ubon Ratchathani Rajabhat Law Journal, 6(1), 20.

Saovanee Chantapong, Prangprao Singhapong, & Kanchanit Lertpienthum. (2018).

Migrant labor flows: understanding, accessible and fair. MPG Economic Review, 2.

Retrieved from https://www.bot.or.th/Thai/ResearchAndPublications/

DocLib_/Article_7Aug2018.pdf

Siripong Ladavalya Na Ayuthya. (2016). Thailand’s Management of Three Nationalities

Illegal Entry Transnational Migrant Workers : Survey in Law, Policy and Alternative. political science and public administration journal,7(1), 49-74.

Wannapa Leerasiri. (2020). Tendency for Return Migration of Migrant Workers after

Myanmar Reform. Political Science and Public Administration Journal, 11(1), 1-34.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

23.12.2021

รูปแบบการอ้างอิง

มรม่วง ร. (2021). การพิสูจน์อัตลักษณ์บุคคลศพแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย. ผู้ตรวจการแผ่นดิน, 14(2), 199–227. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/ombudsman/article/view/251208

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ