แนวคิดและทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์กับการบริหารงานภาครัฐในมิติใหม่กรณีศึกษา : สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน
Main Article Content
บทคัดย่อ
การปฏิรูประบบการบริหารงานภาครัฐถือเป็นสิ่งท้าทายของรัฐบาลในปัจจุบันว่า จะทำอย่างไรที่จะช่วยให้การพัฒนาประเทศของเราขับเคลื่อนไปข้างหน้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ บทความนี้มีวัตถุประสงค์ในการเสนอให้เห็นถึงการวิเคราะห์ถึงความสำคัญของการปฏิรูปภาครัฐ และบทบาทที่ควรจะเป็นเชื่อมโยงกับแนวคิดและทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์ที่สำคัญ รวมถึงการสร้างความตระหนักให้แก่ประชาชนถึงการมีส่วนร่วมในฐานะพลเมืองที่มีความตื่นตัว และให้ข้อเสนอแนะถึงการปรับใช้กรณีศึกษาของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน โดยศึกษาเอกสารทางวิชาการและรายงานวิจัยทั้งของประเทศไทยและต่างประเทศ ผลการศึกษาพบว่า แนวทางการบริหารภาครัฐโดยอาศัยแนวคิดและทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์ในการยกเครื่องรัฐบาลในยุคศตวรรษที่ 21 นี้ ได้แก่ แนวทางการบริหารงานแบบประชาธิปไตย (democratic administration) การจัดการแบบมีส่วนร่วม (participative management) การบริหารภาครัฐแนวใหม่ภายใต้แนวคิด The New Democratic Governance Paradigm รวมถึงแนวคิดพลเมืองตื่นตัว (active citizenship) ทั้งนี้ เพื่อให้การบริหารงานในการขับเคลื่อนภารกิจด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปตามแนวทางการบริหารงานภาครัฐในมิติใหม่ หากสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะองค์กรอิสระบริหารงานโดยการเป็นองค์กรสมัยใหม่ที่ยึดหลักธรรมาภิบาล เน้นผลงาน บริหารงานอย่างเป็นธรรม โปร่งใส ตรวจสอบได้ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนจะส่งผลทำให้สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ เป็นไปตามแนวทางการบริหารภาครัฐในมิติใหม่และก่อให้เกิดประโยชน์อย่างสูงสุดแก่ประชาชนต่อไป
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- เนื้อหาและข้อมูลในบทความที่ลงตีพิมพ์ในวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินถือเป็นข้อคิดเห็นและความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความโดยตรงซึ่งกองบรรณาธิการวารสาร ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย หรือร่วมรับผิดชอบใดๆ
- บทความ ข้อมูล เนื้อหา รูปภาพ ฯลฯ ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารผู้ตรวจการแผ่นดินถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสารฯ หากบุคคลหรือหน่วยงานใดต้องการนำทั้งหมดหรือส่วนหนึ่งส่วนใดไปเผยแพร่ต่อหรือเพื่อกระทำการใดๆ จะต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากวารสารฯ ก่อนเท่านั้น
เอกสารอ้างอิง
จินดา ธำรงอาจริยกุล และสุรศักดิ์ ศรีธรรมกุล.(2559). ทฤษฏีทางรัฐประศาสนศาสตร์กับมิติทางการบริหารราชการแผ่นดิน. วารสารวิชาการมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 4(1). 198 - 217.
ธนนันท์ สิงหเสม. (2566). การประเมินผลสัมฤทธิ์ภารกิจด้านคุณธรรมและความโปร่งใส ITA : กรณีศึกษาสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน. วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน, 16(1). 159-183.
ปกรณ์ ศิริประกอบ. (2559). 3 พาราไดม์ทางรัฐประศาสนศาสตร์ : แนวคิด ทฤษฎี และการนำไปปฏิบัติจริง. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ศรัณยุ หมั้นทรัพย์. (2550). การศึกษาเพื่อสร้างพลเมือง : ฐานรากของการเมืองภาคพลเมือง. วารสารสถาบันพระปกเกล้า. 6(2), 101-115.
สมบัติ ธำรงธัญญวงศ์. (2539). การเมืองกับการบริหาร. วารสารการวิจัยการบริหารการพัฒนา 36(1), 4 – 9.
แสงชัย อภิชาตธนพัฒน์. (2563). หลักธรรมาภิบาลในการบริหารองค์กร.รายงานการอบรมหลักสูตรหลักนิติธรรมเพื่อประชาธิปไตย รุ่นที่ 4 วิทยาลัยรัฐธรรมนูญสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.กรุงเทพฯ : สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฏร. (2565). แผนปฏิรูปประเทศด้านการเมือง. ค้นเมื่อ 11 มิถุนายน 2567. จากhttps://www.senate.go.th/assets/portals/181/fileups/328/files/01%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%80%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%87(2).pdf
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2546). พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546. กรุงเทพฯ : สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา.
อุทัย เลาหวิเชียร. (2543). รัฐประศาสนศาสตร์ : ลักษณะวิชาและมิติต่าง ๆ. พิมพ์ครั้งที่ 6. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์เสมาธรรม.
Bowornwathana, Bidhya. (1997). Transforming bureaucracy for the twenty-first century : The new democratic governance paradigm. Public Administration Quarterly, 21(1997), 294-308.
Dennis F.Thompson. (1985). The Possibility of Administrative Ethics. Public Administration Review. 45(5), 555-561.
Hammer, M., & Champy, J. (1993). Reengineering the corporation: A manifesto for business revolution. New York: Harper Collins.
Henry, Nicholas. (1975). Paradigms of Public Administration. Public Administration Review. 35(4), 378-386
Osborne, D., & Gaebler, T. (1993). Reinventing government : How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. New York: Penguin Books USA.
Ott, J. Steven, Shafritz, Jay M. & Jang, Yong Suk. (2011). Classic Readings in Organization Theory (7th ed.). USA: Wadsworth.
Scott B. Parry. (1998). Evaluation the impact of Training Alexandria. VA : American Society for training and Development.