การกำหนดค่าตอบแทนสำหรับงานที่รับไปทำที่บ้านในประเทศไทย : แนวทางและข้อเสนอการนำไปปฏิบัติ

Authors

  • นฤมล นิราทร, รองศาสตราจารย์ ดร. Faculty of Social Administration, Thammasat University

Keywords:

Subcontract system, home-based work, piece-rate setting

Abstract

Home-based work in the subcontract arrangement has expanded due to its potential in reducing production cost. Despite the advantages in social and cultural aspects, homeworkers tend to be underpaid, in particular in low-skilled tasks which workers lack of power to bargain.
This research paper presents guidelines on piece-rate setting and the setting of piece rate for home-based works in some countries before highlighting the research findings on the situation of piece-rate setting in 26 tasks in 7 selected industries in Thailand. The paper recommends guidelines on piece-rate setting and the implementation of the piece-rate to assure that homeworkers receive fair remuneration.

References

Chen, M.A. (2014). Informal Economy Monitoring Study Sector Report: Home-Based Workers. Cambridge, MA, USA: Women in Informal Employment : Globalizing and Organizing

Cushway, B. (2014). The Employer's Handbook 2014-15: An Essential Guide to Employment Law Development Consultant and Global Compliance Initiative (DCGCI). ESRC Future of Work Programme.

Eaton, J. & Dagg, A. (2004). Organising Homeworkers in Toronto. In Living Wage Movement : Global Perspective. Figart, Debarah M. (ed). pp. 85-100.

Ethical Trade Initiative (2013) Setting fair piece rates for homeworkers : Key principles and possible approaches. Retrieved February 12, 2015 from http://www.ethicaltrade.org/sites/default/files/resources/Setting%20fair%20piece%20rates%20for%20homeworkers.pdf

Government United Kingdom (2014a). Calculating the National Minimum Wage: output work (piece work). Retrieved February 12, 2015 from http://www.nidirect.gov.uk/nmw-piece-work

Government United Kingdom (2014b). Minimum wage for different types of work Retrieved February 12, 2015 from https://www.gov.uk/minimum-wage-different-types-work/paid-per-task-or-piece-of-work-done

Hassan, S.M. & Azman, A. (2014). Visible Work, Invisible Workers: A Study of Women Home Based Workers in Pakistan. International Journal of Social Work and Human Services Practice 2(2) Apr, 2014, pp. 48-55.

Hassan, S.M. (2014). Need Assessment of Home Based Women Workers : A New Paradigm for Social Work. Science International (Lahore)., 26(3), pp.1253-1258.

Hocking, G. & Wilding, M. (2004). Made at Home : British Homeworkers in Global Supply Chains. Oxfam Briefing Paper. Retrieved February 12, 2015 from https://books.google.co.th/books?isbn=1848141378.

International Labour Organization. (2012a). C177 - Home Work Convention, 1996 (No. 177) Retrieved February 12, 2015 from http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C177

International Labour Organization. (2012b) R184 - Home Work Recommendation, 1996 (No. 184) Retrieved February 12, 2015 from http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB: 12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312322:NO http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C177

Jütting J & De Laiglesia J.R. (eds.) (2009) Is Informal Normal? Towards More and Better Jobs in Developing Countries. Paris: OECD Publishing.

Lazo, L.(1996). Practical Actions for the Social Protection of Homeowkers in Thailand. Bangkok : ILO.

Luginbühl, C. & Musiolek, B. (2014). Stitched Up: Poverty wages for garment workers in Eastern Europe and Turkey. Clean Clothes Campaign. Retrieved February 12, 2015 from https://www.cleanclothes.org/resources/ publications/stitched-up-1

Sinha, S. (2013). Supporting Women Home-Based Workers : The Approach of the Self-Employed Women’s Association in India. WIEGO Policy Brief (Urban Policies) No.13 Retrieved February 12, 2015 from http://wiego.org/sites/wiego.org/files/ publications/files/Sinha-Home-Based-Workers-SEWA-India-WIEGO-PB13.pdf

Tokyo Labour Bureau (2014). Minimum Wage of Homeworkers in Tokyo. Retrieved February 28, 2015 from http://tokyo-roudoukyoku.jsite.mhlw.go.jp/jirei_toukei/chingin_kanairoudou/toukei/t-saitei.html

U.S. Department of Labor (2010 a). Homeworker Handbook (2010). Retrieved February 12, 2015 from http://www.dol.gov/whd/forms/WH75EN.pdf

U.S. Department of Labor (2010b). Fact Sheet #24: Homeworkers Under the Fair Labor Standards Act (FLSA) Retrieved February 12, 2015 from http://www.dol.gov/whd/regs/compliance/whdfs24.htm

Women in the Informal Employment : Globalizing and Organizing (2010). We Are Workers Too! Organizing Home-Based Workers in the Global Economy. Retrieved February 12, 2015 from http://wiego.org/sites/wiego.org/files/resources/files/Mather_We_Are_Workers_Too.pdf

กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (2553). พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน พ.ศ. 2553. สืบค้นเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2558 http://www.labour.go.th/th/doc/law/home_worker_2553.pdf

นภาพร อติวานิชยพงศ์ (2552). รายงานวิจัยเรื่อง การเสริมสร้างสวัสดิการพื้นฐานสำหรับผู้ทำการผลิตที่บ้าน สำนักบัณฑิตอาสาสมัคร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

นฤมล นิราทร (2542). การรับงานไปทำที่บ้านที่ประเทศญี่ปุ่น. งานวิจัยตามโครงการสนับสนุนการค้นคว้าข้อมูลในต่างประเทศ, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

นฤมล นิราทร (2559). ค่าตอบแทนที่เป็นธรรมสำหรับงานที่รับไปทำที่บ้าน : แนวคิดและกรณีศึกษา. กรุงเทพฯ : จรัลสนิทวงศ์การพิมพ์.

พูลทรัพย์ สวนเมือง ตุลาพันธุ์ และคณะ (2555). “แรงงานนอกระบบและการคุ้มครองทางสังคม : กรณีผู้ทำการผลิตที่บ้าน” ใน แรงงานกับความไม่เป็นธรรม นภาพร อติวานิชยพงศ์ บรรณาธิการ กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ

วิจิตรา พรหมพันธุม และ ชัยวัธน์ เกิดผล (2528) รายงานผลการวิจัยสภาพการทำงานของคนงานหญิง ทำงานตามผลงานในประเทศไทย, กรมแรงงาน กระทรวงมหาดไทย. (เอกสารอัดสำเนา).

อมรา พงศาพิชญ์และคณะ (2547). การกระจายงานออกนอกแหล่งผลิต : งานจ้างเหมาที่รับไปทำที่บ้านโดยผู้หญิงและเด็ก. กรุงเทพฯ : สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (2558). โครงการศึกษาวิจัย “การศึกษาการกำหนดอัตราค่าตอบแทนของผู้รับงานไปทำที่บ้านในประเทศไทย” เสนอต่อกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน.

สำนักงานสถิติแห่งชาติ (2542). การสำรวจการรับงานมาทำที่บ้าน สืบค้นเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2558 http://service.nso.go.th/nso/nso_center/project/search_center/23project-th.htm

สำนักงานสถิติแห่งชาติ (2545). การสำรวจการรับงานมาทำที่บ้าน สืบค้นเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2558 http://service.nso.go.th/nso/nso_center/project/search_center/23project-th.htm

สำนักงานสถิติแห่งชาติ (2548). การสำรวจการรับงานมาทำที่บ้าน สืบค้นเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2558 http://service.nso.go.th/nso/nso_center/project/search_center/23project-th.htm

สำนักงานสถิติแห่งชาติ (2550). การสำรวจการรับงานมาทำที่บ้าน สืบค้นเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2558 http://service.nso.go.th/nso/nso_center/project/search_center/23project-th.htm

Downloads

Published

04-02-2019

How to Cite

นิราทร น. (2019). การกำหนดค่าตอบแทนสำหรับงานที่รับไปทำที่บ้านในประเทศไทย : แนวทางและข้อเสนอการนำไปปฏิบัติ. Journal of Social Work and Social Administration, 25(1), 1–24. Retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/swjournal/article/view/170144