การพัฒนาระบบสวัสดิการสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่เป็นแรงงานนอกระบบในเขตเศรษฐกิจพิเศษเพื่อลด ความเหลื่อมล้ำทางสังคม: กรณีศึกษาเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว

ผู้แต่ง

  • สมศักดิ์ อมรสิริพงศ์, ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร. คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล
  • รัฐศิรินทร์ วังกานนท์, ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร. คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล

คำสำคัญ:

ระบบสวัสดิการสังคม, แรงงานนอกระบบ, เขตเศรษฐกิจพิเศษ, สระแก้ว, ผู้สูงอายุ

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์หลัก เพื่อวิจัยและพัฒนาต้นแบบ/แบบจำลองระบบสวัสดิการแรงงานผู้สูงอายุนอกระบบในเขตเศรษฐกิจพิเศษเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม โดยรวบรวมข้อมูลภาคสนามทั้งแบบสอบถาม การสัมภาษณ์ และการสนทนากลุ่มย่อย ผลการศึกษา พบว่า การเข้าถึงสวัสดิการและความต้องการสวัสดิการสังคมสำหรับกลุ่มแรงงานผู้สูงอายุนอกระบบในเขตเศรษฐกิจพิเศษอยู่ในระดับมาก (gif.latex?\bar{x} = 3.54, S.D. = 0.57 และ gif.latex?\bar{x} = 3.95, S.D. = 0.81 ตามลำดับ) ความต้องการจำเป็น มิติที่ค่าเฉลี่ยสูงสุด คือ มิติเศรษฐกิจ (PNI = 0.24) และยังพบว่า ระบบสวัสดิการสังคมที่มีอยู่ ได้แก่ 1) ระบบสวัสดิการสังคมที่จัดให้โดยรัฐ และ 2) ระบบสวัสดิการสังคมที่จัดให้โดยครอบครัวและชุมชน ผลกระทบของนโยบายเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว พบว่ามีผลกระทบทั้งด้านบวก และด้านลบ ซึ่งผลกระทบด้านลบนำไปสู่ปัญหาความเหลื่อมล้ำ และกลุ่มแรงงานผู้สูงอายุมีทัศนคติที่ดีต่อนโยบายเขตเศรษฐกิจพิเศษ จากการสังเคราะห์ผลการวิจัย พบว่า รูปแบบระบบสวัสดิการสังคมที่เหมาะสม คือ “ELDER FARE” ได้แก่ E (Elderly Centered) L (Local Government Organizations) D (Doctors and Public Health Care System) E (Enterprise and Investors Responsibility) R (Rights of Community) F (Family Link) A (Agricultural Contribution) R (Rural Community Exploitation) E (Economic Concerned)

เอกสารอ้างอิง

George, Vic and Wilding, Paul. (1985). Ideology and Social Welfare. London: Guernsey Press.

กาญจนา บุญจง. (2559). การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะสุขอย่างมีส่วนร่วมของเครือข่ายพัฒนาระบบสุขภาพตำบลกระแชง อำเภอสามโคก จังหวัดปทุมธานี. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต. มหาวิทยาลัยมหิดล.

คณะทำงานวาระทางสังคม สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2559). รายงานสังคมไทย 2559 สังคมสังเกต สังเกตสังคม. กรุงเทพมหานคร: หจก.ภาพพิมพ์.

พรรณิดา ขุนทรง. (2557). ปัจจัยที่ส่งผลต่อคุณภาพการให้บริการโรงพยาบาลบ้านแพ้ว (องค์การมหาชน). วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต. มหาวิทยาลัยมหิดล.

สมศักดิ์ อมรสิริพงศ์. (2557). การศึกษาเครือข่ายผู้สูงอายุเพื่อการจัดสวัสดิการสังคมโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน: กรณีศึกษาเครือข่ายชมรมผู้สูงอายุตำบลสระสี่มุม อำเภอกำแพงแสน จังหวัดนครปฐม. นครปฐม: คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล.

สมศักดิ์ อมรสิริพงศ์. (2558). สวัสดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์. นครปฐม: คณะสังคมสาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล.

สำนักงานสถิติแห่งชาติจังหวัดสระแก้ว. (2557). รายงานสถิติแรงงานนอกระบบจังหวัดสระแก้ว พ.ศ. 2557. สระแก้ว: สำนักงานสถิติแห่งชาติจังหวัดสระแก้ว.

สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงาน. (2554). แผนยุทธศาสตร์การบริหารจัดการแรงงานนอกระบบ พ.ศ.2555-2559 (ฉบับนำเสนอคณะรัฐมนตรี).

สำนักสถิติเศรษฐกิจสังคม สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2556). การสำรวจแรงงานนอกระบบ พ.ศ.2556. สำนักงานสถิติแห่งชาติ.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

06-02-2019

รูปแบบการอ้างอิง

อมรสิริพงศ์ ส., & วังกานนท์ ร. (2019). การพัฒนาระบบสวัสดิการสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่เป็นแรงงานนอกระบบในเขตเศรษฐกิจพิเศษเพื่อลด ความเหลื่อมล้ำทางสังคม: กรณีศึกษาเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว. วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์และการบริหารสังคม, 25(1), 70–90. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/swjournal/article/view/170540

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ