แนวทางการบริหารจัดการและการระดมทุนกองทุน โดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม

บทคัดย่อ

การศึกษาเรื่องแนวทางการบริหารจัดการและการระดมทุนกองทุนโดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน วัตถุประสงค์ เพื่อศึกษา (1) แนวทางการส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมในการทำงานด้านพัฒนาสังคม โดยใช้กองทุนเป็นกลไกขับเคลื่อนการทำงาน (2) แนวทางในการระดมทุนโดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม และ (3) นวัตกรรมสำหรับใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาการดำเนินงานของกองทุน วิธีการศึกษาคือ (1) การเก็บรวบรวมข้อมูลจากเอกสาร (2) การเก็บรวบรวมข้อมูลภาคสนามโดยใช้วิธีการสัมภาษณ์เชิงลึก การจัดสนทนากลุ่ม และการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็น
ผลการศึกษาพบว่า ทุกกองทุนให้ความสำคัญกับการระดมการมีส่วนร่วมจากภาคส่วนต่างๆ จากภาครัฐและภาคประชาสังคม ดังจะเห็นได้จากโครงสร้างคณะกรรมการที่มาจากภาคส่วนต่างๆ การเปิดโอกาสให้ภาคประชาสังคมรวมทั้งหน่วยงานภาครัฐเข้ามามีส่วนร่วมในการขอรับการสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินโครงการ/กิจกรรมต่างๆ อย่างไรก็ดีการระดมการมีส่วนร่วมนี้อาจยังมีระดับหรือความเข้มข้นที่แตกต่างกัน สำหรับในด้านงบประมาณและการระดมทุน พบว่า ทุกกองทุนต่างประสบปัญหาในด้านการได้รับจัดสรรงบประมาณที่น้อย และไม่แน่นอนในแต่ละปี รวมทั้งช่องทางของแหล่งเงินอื่นๆ ที่ปรากฏในพระราชบัญญัติของกองทุนต่างๆ ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้สถานการณ์ความไม่สม่ำเสมอของงบประมาณที่แต่ละกองทุนได้รับการจัดสรร กองทุนได้ดำเนินกิจกรรมที่หลากหลายเพื่อการระดมทุนจากภาคส่วนต่างๆ ในด้านนวัตกรรม พบว่า หลายกองทุนได้มีความพยายามในการถอดบทเรียน การพัฒนาโครงการ/กิจกรรม รวมทั้งกระบวนการทำงานให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ ซึ่งเป็นเงื่อนไขหนึ่งที่นำไปสู่การสร้างนวัตกรรมได้