ทางเลือกของนโยบายสวัสดิการผ่านงานเพื่อส่งเสริมกลุ่มอาชีพอิสระ: กรณีศึกษา อำเภอห้างฉัตร จังหวัดลำปาง
คำสำคัญ:
สวัสดิการผ่านงาน, สวัสดิการที่เน้นผลิตภาพ, นโยบายตลาดแรงงานเชิงรุกบทคัดย่อ
บทความวิจัยชิ้นนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวคิดสวัสดิการผ่านงานที่เน้นการสนับสนุนส่งเสริมการทำงานและการพัฒนาทักษะความสามารถ โดยวิธีวิจัยแบบผสานวิธี นำเสนอผลการวิจัยเชิงคุณภาพจากการสำรวจพื้นที่ศึกษาหมู่บ้าน 5 แห่ง ในอำเภอห้างฉัตร จังหวัดลำปาง ผลการศึกษาพบว่า การจัดสวัสดิการชุมชนพื้นที่ศึกษา 5 หมู่บ้าน มีการสนับสนุนส่งเสริมการทำงานซึ่งสามารถคงความเป็นเอกลักษณ์ของท้องถิ่น ประชาชนมีอำนาจอิสระในการจัดการตนเองสามารถใช้ฐานทรัพยากรและภูมิปัญญาท้องถิ่นซึ่งนับเป็นการผสมผสานรูปแบบความยืดหยุ่นกับความมั่นคงในบริบทชุมชน ข้อเสนอแนะจากการวิจัย ควรจัดสวัสดิการผ่านงานเป็นทางเลือกให้กับกลุ่มผู้ประกอบอาชีพอิสระในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก มุ่งเน้นการพัฒนาทุนมนุษย์เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางอาชีพและรายได้เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจของท้องถิ่นชุมชน
เอกสารอ้างอิง
กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2562). แนวคิดความมั่นคงทางภววิทยา: จุดกำเนิดและการประยุกต์ใช้. รายงานสืบเนื่องการสัมมนาวิชาการเนื่องในโอกาส
การสถาปนาคณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ครบรอบ 65 ปี. (หน้า 11-25). กรุงเทพฯ: คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2563). สวัสดิการที่เน้นผลิตภาพและสวัสดิการที่เน้นการคุ้มครองกับการลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม. รายงานสืบเนื่องการสัมมนาวิชาการคณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์ ครบรอบ 66 ปีสังคมสงเคราะห์และสวัสดิการสังคม: การปลดล็อกความเหลื่อมล้ำสู่ความยั่งยืน, 24 มกราคม 2563 ณ คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. กรุงเทพฯ: บริษัทจรัลสนิทวงศ์การพิมพ์ จำกัด.
กฤษฎา ธีระโกศลพงศ์. (2562). รูปแบบของงานที่ไม่มีมาตรฐานและแรงงานที่มีความเสี่ยงในเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม, วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น, 4(2): 59-108.
เกษรา ชัยเหลืองอุไร. (2557). การศึกษาเปรียบเทียบระบบสวัสดิการสังคมระหว่างประเทศไทยและประเทศสิงคโปร์. กรุงเทพฯ: สถาบันการต่างประเทศเทวะวงศ์วโรปการ กระทรวงการต่างประเทศ.
ชินชัย ชี้เจริญ. (2557). การพัฒนาระบบการช่วยเหลือทางสังคมของประเทศไทย. กรุงเทพฯ: กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
นฤมล นิราทร. (2564). งาน ชีวิต และโรคระบาด: แรงงานนอกระบบในสถานการณ์โรคโควิด-19. เอกสารสืบเนื่องจากงานเวทีเสวนาวิชาการสาธารณะ, 24 เมษายน 2563 ณ สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. กรุงเทพฯ.
นวลปราง อรุณจิต. (2562). Workfare: สวัสดิการทำงาน คำตอบการเปลี่ยนผ่านของประเทศไทย. รายงานสืบเนื่องการสัมมนาวิชาการคณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ครบรอบ 65 ปี สิทธิและความเสมอภาค: ความท้าทายของสังคมไทยในกระแสการเปลี่ยนผ่าน, 25 มกราคม 2562 ณ คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. กรุงเทพฯ: บริษัทจรัลสนิทวงศ์การพิมพ์ จำกัด.
ปรีดี หงษ์สต้น. (2564). ความยืดหยุ่นแต่มั่นคงของช่างไม้เดนมาร์กสมัยก่อน. สืบค้นจาก https://www.the101.world/flexicurity/
วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์. (2562). การปรับระบบสวัสดิการสังคมพร้อมรับโลกใหม่ที่ผันผวน: สวัสดิการสำหรับแรงงานในระบบ. TDRI Annual Public Conference 2018, สืบค้นจาก https://tdri.or.th/2018/06/tdri-apc2018_session3/
สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน. (2565). การพัฒนาชุมชนเข้มแข็งพึ่งพาตนเองและเท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงโดยอาศัยการดำเนินงานอย่างบูรณาการ. สืบค้นจาก https://web.codi.or.th/wp-content/uploads/2022/ 03/AW_Upwebsite-วิจัยชุมชนเข้มแข็ง-OK.pdf
สราวุธ ไพฑูรย์พงษ์. (2562). Workfare จากประสบการณ์ของอเมริกา. มติชนออนไลน์, สืบค้นจาก https://www.matichon. co.th/columnists/news_1426406
สามชาย ศรีสันต์. (2559). วาทกรรมแนววิพากษ์และการศึกษาการพัฒนาในสังคมไทย. วารสารพัฒนศาสตร์, 13(1), 291-293.
สุรพล ปธานวนิช. (2547). นโยบายสังคม: เส้นทางสู่รัฐสวัสดิการ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2563). รายงานดัชนีความก้าวหน้าของคน ประจำปี 2562. กรุงเทพฯ: สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
สำนักงานแรงงานจังหวัดลำปาง. (2561). รายงานสถานการณ์แรงงานจังหวัดลำปาง ปี 2561. สำนักงานแรงงานจังหวัดลำปาง.
อมรเทพ จาวะลา. (2555). สวัสดิการแบบ Workfare: บทเรียนจากต่างประเทศ. รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง “ระบบการบริหารจัดการสวัสดิการแบบ Workfare”. กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.
Anderson, J. E. (1994). Public Policy-Making: Introduction (2nd). New York: Houghton Mifflin Company.
Chan, W. C, & Kinglun, N. (Eds). (2011). Welfare reform in East Asia: Towards Workfare?. New York: Routledge.
Deeming, C. (2015). Foundations of the Workfare State-Reflections on the Political Transformation of the Welfare State in Britain. Social Policy and Administration, 49(7). 862-886. DOI: 10.1111/spol.12096.
Dingeldey, I. (2007). Between workfare and enablement-The different paths to transformation of the welfare state: A comparative analysis of activating labour market policies. European Journal of Political Research, 46(6), 823-851. DOI: 10.1111/j.1475-6765.2007.00712.
Gough, I. (2007). Wellbeing and welfare regime in four countries. WeD International Conference, 28-30 June 2007. Bath: University of Bath.
Holliday, I. (2000). Productivist welfare capitalism: social policy in East Asia. Political Studies, 48(4), 706-723. DOI: 10.1111/1467-9248.0027.
Horn, A., Kevins, A., & Kersbergen, Kv. (2022). The paternalist politics of punitive and enabling workfare: evidence from a new dataset on workfare reforms in 16 countries, 1980–2015. Retrieved from https://academic.oup.com/ser/advance-article/doi/10.1093/ser/mwac060/6936686
Hudson, J., & Kühner, S. (2009). Towards productive welfare? A comparative analysis of 23 OECD countries. Journal of European Social Policy, 19(1), 34-46. DOI: 10.1177/0958928708098522
International Labour Organization. (2013). Resolution I: concerning statistics of work, employment and International Labour Organization-ILO. (2013). Report for discussion at the 19th International Conference of Labour Statisticians, 2-11 October 2013, Geneva: Department of Statistics.
Lødemel, I. (2001). Workfare in Six European Nations: Findings from evaluations and recommendations for future development. Fafo Institute for Applied Social Science 2001, Prepared for the Conference Welfare to Work in Europe and the US Fafo, October 5. 2001.
Gratton, L., & Ghoshal, S. (2003). Managing Personal Human Capital: New Ethos for the 'Volunteer' Employee. European Management Journal, Elsevier, 21(1), 1-10.
Madsen, P. K. (2001). Security and flexibility: friend or foes? some observations from the case of Denmark. (pp. 49-61) ILO and by ISSA, cf. Madsen (1999, 2002a and 2002b).
Mohr, L. B. (1969). Determinants of innovation in organizations. American Political Science Review, 63(3), 111-126.
Mestan, K. (2012). Examining changes to welfare policy: Paternalistic workfare in Australia and the UK. Ritrieved from https://researchbank.swinburne.edu.au/items/c6f076f5-6f01-4f8a-a552-2f465919bbb9/1/Kemran%20Mestan%20 Thesis.pdf?.vi=save
Peck, J. (2001). Workfare States. New York: Guilford Press.
Peck, J. (2003). The rise of the Workfare state. Kurswechsel 3.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2024 วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์และการบริหารสังคม
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ผลงานที่ตีพิมพ์ในวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์เป็นลิขสิทธิ์ของวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ขอสงวนสิทธิในการเผยแพร่ผลงานที่ตีพิมพ์ในแบบรูปเล่มและทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์อื่นใด
บทความหรือข้อความคิดเห็นใดๆ ที่ปรากฏในวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์เป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนโดยเฉพาะ คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และบรรณาธิการไม่จําเป็นต้องเห็นด้วยหรือร่วมรับผิดชอบใดๆ
