การโยกย้ายถิ่นฐานในภาวะวิกฤตและสงครามกลางเมือง: การวิเคราะห์ข้อบกพร่องของมนุษยธรรมใหม่
คำสำคัญ:
การอพยพย้ายถิ่นฐานในภาวะวิกฤต, พื้นที่ด้านมนุษยธรรม, มนุษยธรรมแนวใหม่บทคัดย่อ
'การย้ายถิ่นในภาวะวิกฤต' แสดงให้เห็นถึงการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของผู้คนที่เกิดจากภัยคุกคามที่มีอยู่ในประเทศบ้านเกิดของตน การย้ายถิ่นรูปแบบนี้มักถูกเข้าใจว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการย้ายถิ่นในประเทศมากกว่าข้ามชาติ ผู้คนที่อพยพจากวิกฤตการณ์อย่าง 'สงครามกลางเมือง' ถือเป็นเหตุผลเบื้องต้นสําหรับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างเร่งด่วน อย่างไรก็ตามหลักการเรื่อง 'พื้นที่ด้านมนุษยธรรม' ที่จํากัดเฉพาะการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนทําให้เกิดความคลุมเครือว่า 'มนุษยธรรม' ควรให้บริการใคร และตอบสนองความต้องการของ 'ผู้อพยพในภาวะวิกฤต' อย่างไร สถานการณ์เหล่านี้ถูกกําหนดโดยท่าทีด้านความมั่นคงของรัฐบ้านเกิดและรัฐเจ้าบ้านที่ให้ที่พำนักกับผู้อพยพซึ่ง 'อํานาจอธิปไตย' ยังคงไม่สอดคล้องกับการมีส่วนร่วมจากภายนอก บทความนี้จึงนำเสนอวิวัฒนาการของ 'มนุษยธรรมคลาสสิก' สู่การเป็น 'มนุษยธรรมใหม่' (NH) ซึ่งเป็นแนวคิดที่พัฒนาขึ้นแบบองค์รวมโดยมีพื้นฐานมาจาก 'ความมั่นคงของมนุษย์' (HS) วัตถุประสงค์หลักของบทความมีสองส่วนเพื่อตรวจสอบ 'การย้ายถิ่นในภาวะวิกฤต' และเพื่อสำรวจรูปแบบที่เป็นปัญหาของการตอบสนองด้านมนุษยธรรมต่อ 'การย้ายถิ่นในภาวะวิกฤต' โดยมีวัตถุประสงค์ย่อย สามประการ ประการแรกคือการอธิบายการขาดความชัดเจนทางแนวคิดเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่าง 'สงครามกลางเมือง' และ 'การโยกย้ายวิกฤต' ซึ่งบทความนี้ไม่ได้มุ่งเน้นตรวจสอบสาเหตุของ 'สงครามกลางเมือง' แต่ดูผลกระทบของ 'สงครามกลางเมือง' ต่อ 'การโยกย้ายวิกฤต' ประการที่สอง คือการวิเคราะห์ 'มนุษยธรรม' ซึ่งขยายขอบเขตหลักการแบบคลาสสิกของการให้การดูแลและการบรรเทาทุกข์ ในส่วนนี้เป็นการอภิปรายแนวคิดที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ 'มนุษยธรรม' ใน 'การย้ายถิ่นในภาวะวิกฤต ประการที่สามคือการตั้งคําถามว่าลักษณะของมนุษยธรรมใหม่เกี่ยวข้องกับ 'การย้ายถิ่นในภาวะวิกฤต' อย่างไร และพวกเขาตอบสนองความต้องการด้านมนุษยธรรมของผู้อพยพในภาวะวิกฤตอย่างไร เช่น สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยในค่ายและการส่งกลับโดยสมัครใจ ข้อโต้แย้งสําคัญที่สร้างขึ้นในบทความนี้เป็นตัวอย่างผ่านโครงการริเริ่มด้านมนุษยธรรมที่ดําเนินการโดยสํานักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ในภูมิภาคตะวันออกกลางและแอฟริกา
เอกสารอ้างอิง
Al Jazeera. (2022, October 26). Lebanon begins ‘voluntary’ repatriation of Syrian refugees. Retrieved January 20, 2024, from https://www.aljazeera.com/news/2022/10/26/lebanon-begins-voluntary-repatriation-of-syrian-refugees
Bah, A.B. (2013). The contours of new humanitarianism: War and peacebuilding in Sierra Leon. Africa Today, 60(1), 3-26. https://doi.org/10.2979/africatoday.60.1.3
Barnett, M. (2001). Humanitarianism with a sovereign face: UNHCR in the global undertow. The International Migration Review, 35(1), 244-277. https://www.jstor.org/stable/2676060
Barnett, M. (2005). Humanitarianism transformed. Perspectives on Politics, 3(4), 723–740. https://www.jstor.org/stable/3688176
Barnett, M. (2009). Evolution without progress? Humanitarianism in a world of hurt. International Organization, 63(4), 621-663. https://www.jstor.org/stable/40345951
Barnett, M. (2020). Humanitarianism and human rights: A worlds of difference. Cambridge University Press.
Bigo, D. (2002). Security and immigration: Toward a critique of the governmentality of unease. Alternatives: Global, Local, Political, 27, 63-92. https://doi.org/10.1177/03043754020270S10
Boettcher, W. (2004). Military intervention decisions regarding humanitarian crises. Journal of Conflict Resolution, 48(3), 331-355. https://doi.org/10.1177/0022002704264271
Bravo, M.T. (2009). Voices from the sea ice: The reception of climate impact narratives. Journal of Historical Geography, 35(2), 256-262. https://doi.org/10.1016/j.jhg.2008.09.007
Calhoun, C. (2008). The imperative to reduce suffering: Charity, progress, and emergencies in the field of humanitarian action. In M. Barnett and & T. Weiss (Eds.), Humanitarianism in Question: Politics, Power, Ethics (pp. 73-97). Cornell University Press. https://doi.org/10.7591/9780801461538-005
Chetail, V. (2014). Are refugee rights human rights? An unorthodox questioning of the relations between refugee law and human rights law. In R. Rubio-Marín (Ed). Human Rights and Immigration (pp. 19-72). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198701170.003.0002
Chimni, B. S. (1991). Perspectives on Voluntark repatriation: A critical note. International Journal of Refugee Law, 3(3), 541-547. https://doi.org/10.1093/ijrl/3.3.541
Chimni, B.S. (1998). The geopolitics of refugee studies: A view from the south. Journal of Refugee Studies, 11(4), 350–374. https://doi.org/10.1093/jrs/11.4.350-a
Churruca-Muguruza, C. (2018). The changing context of humanitarian action: Key challenges and issues. In H.J. Heintze and P. Thielbörger (Eds.), International Humanitarian Action: NOHA Textbook (pp. 3-18). Cham: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-14454-2_1
Collinson, S., & Elhawary S. (2012). Humanitarian space: A review of trends and issues. Humanitarian Policy Group, Overseas Development Institute.
Commission on Human Security. (2003). Human security now. Commission on Human Security.
Convention relating to the Status of Stateless Persons, (Adopted on 26 April 1954, Entered into force on 6 June 1960), article 1, UNTS 360. https://www.unhcr.org/ibelong/wp-content/uploads/1954-Convention-relating-to-the-Status-of-Stateless-Persons_ENG.pdf
Crisp, J. (2001). Mind the gap! UNHCR, humanitarian assistance and the development process. The International Migration Review, 35(1), 168-191. http://www.jstor.org/stable/2676057
Crisp, J., & Kiragu, E. (2010). Refugee Protection and International Migration: A Review of UNHCR’s Role in Malawi, Mozambique and South Africa. United Nations High Commissioner for Refugees.
Diakonia International Humanitarian Law Center. (2022). The United Nations Security Council and humanitarian operations in Syria: A legal analysis. International Humanitarian Law Centre. https://www.diakonia.se/ihl/news/the-united-nations-security-council-and-humanitarian-operations-in-syria-a-legal-analysis-2/
Edkins, J. (2000). Whose hunger? Concepts of famine, practices of aid (Vol. 17). University of Minnesota Press. https://www.jstor.org/stable/10.5749/j.ctttsxkq
Elie, J. (2010). The historical roots of cooperation between the UN High Commissioner for Refugees and the International Organization for Migration. Global Governance, 16(3), 345-360. https://www.jstor.org/stable/29764951
European Commission. (2023). Humanitarian principles. https://civil-protection-humanitarian-aid.ec.europa.eu/who/humanitarian-principles_en
Fassin, D. (2005). Compassion and repression: The moral economy of immigration policies in France. Cultural Anthropology, 20(3), 362-387. https://doi.org/10.1525/can.2005.20.3.362
Fassin, D. (2012). Humanitarian reason: A moral history of the present. University of California Press. https://doi.org/10.1525/california/9780520271166.001.0001
Gabiam, N. (2016). Humanitarianism, development, and security in the 21st century: Lessons from the Syrian refugee crisis. International Journal of Middle East Studies, 48(2), 382- 386. https://doi.org/10.1017/S0020743816000131
Goodwin-Gill, G. & McAdam, J. (1996). The refugee in international law. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/law/9780198808565.001.0001
Gundel, S. (2005). Towards a new typology of crises. Journal of Contingencies and Crisis Management, 13(3), 106-115. https://doi.org/10.1111/j.1468-5973.2005.00465.x
Hammerstad, A. (2011). UNHCR and the securitization of forced migration. In B. Alex & G. Loescher, Gil (Eds.), Refugees in International Relations (pp. 237-260). Oxford University Press.
Harrell-Bond, B.E. (1989). Repatriation: Under what conditions is it the most desirable solution for refugees? An Agenda for Research. African Studies Review, 32(1), 41-70. https://doi.org/10.2307/524493
Hermann, C. F. (1969). International Crisis as A Situational Variable. In J.N. Rosenau (Ed.), International Politics and Foreign Policy (pp. 409-421). Free Press.
Herrera, G., & Berg, U.D. (2019). Migration crisis and humanitarianism in Latin America: The case of Ecuador. In N. N. Sørensen, & S. Plambech (Eds.), When human welfare meets the political and security agendas (pp. 31–49). Danish Institute for International Studies. https://www.jstor.org/stable/resrep21445.5
Hilhorst, D. (2018). Classical humanitarianism and resilience humanitarianism: Making sense of two brands of humanitarian action.
Journal of International Humanitarian Action, 3(15), 1-12. https://doi.org/10.1186/s41018-018-0043-6
Hilhorst, D., & Jansen, B.J. (2010). Humanitarian space as arena:
A perspective on the everyday politics of aid. Development and Change, 41(6), 1117–1139. https://doi.org/10.1111/j.1467-7660.2010.01673.x
Human Rights Watch. (2010). Welcome to Kenya: Police abuse Somali refugees. https://www.hrw.org/report/2010/06/17/welcome-kenya/police-abuse-somali-refugees
Kalumiya, K. (2000). State sovereignty and protection of refugees and displaced persons. In S. Baldini - Guido Ravas (ed). Humanitarian Action and State Sovereignty - Refugees: A Continuing Challenge. Dragan European Foundation.
Laeken, A. V. (2021). The humanitarian paradox: Can it ever be ethically justified to withdraw aid from a humanitarian crisis? [Master’s Thesis, Ghent University]. Universiteitsbibliotheek Gent. https://libstore.ugent.be/fulltxt/RUG01/003/013/277/RUG01-003013277_2021_0001_AC.pdf
Leebaw, B. (2007). The politics of impartial activism: Humanitarianism and human rights. Perspectives on Politics, 5(2), 223–239. https://www.jstor.org/stable/20446421
MacFarlane, N. S. (1999). The regionalization of European: Foreign and security policies. International Journal, 54(4), 537- 561. https://doi.org/10.1177/002070209905400103
Martin, S., Weerasinghe, S., & Taylor, A. (2013). Crisis migration. Brown Journal of World Affairs, 20(1), 123-137.
McAdam, J. (2013). Conceptualizing Crisis Migration (UNSW Law Research Paper No. 2013-20). https://ssrn.com/abstract=2232519
Mishali-Ram, M. (2022). International crisis in the midst of civil war. International Relations, 36(2). 307–326. https://doi.org/10.1177/00471178211052822
Mohamed-Saleem, A. (2020). Localising humanitarianism, peace making, and diplomacy: The challenges facing muslim INGOs. Journal of Peacebuilding & Development, 15(2), 178–191. https://doi.org/10.1177/1542316620925802
Nascimento, D.S. (2004). The inclusion of human rights in humanitarian assistance: The difficult but necessary way between theory and practice. Yearbook on Humanitarian Action and Human Rights (pp. 41-84). Universidad de Deusto.
Newman, E. (2003). Introduction and survey. In E. Newman & J. Selm (Eds), Refugees and forced displacement: International security, human vulnerability, and the state (pp. 3-31). United Nations University Press.
Nteka, N. (2021). Crisis analysis and management. Entrepreneurship, 9(1), 64-7.
Orchard, P. (2015). Refugees and internally displaced persons. In R. Mac Ginty & J.H, Peterson, (Eds.), The Routledge companion to humanitarian action (pp. 298-311). Routledge.
Oxfam International. (2024). Somali returnees from Yemen, survivors of a conflict that needs to end. https://www.oxfam.org/en/somali-returnees-yemen-survivors-conflict-needs-end
Parekh, S. (2017). Refugees and the Ethics of Forced Displacement. Routledge.
Primc, K. (2022). Challenging the shrinking humanitarian space in the European Union [Master’s Thesis, Uppsala University]. Digitala Vetenskapliga Arkivet. https://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:1684938/fulltext01.pdf
Roepstorff, K. (2020). A call for critical reflection on the localisation agenda in humanitarian action. Third World Quarterly, 41(2), 284–301. https://doi.org/10.1080/01436597.2019.1644160
Rosenthal, U., Charles M.T., & Hart, P. (1989). Coping with crises: The management of disasters, riots and terrorism. Charles C Thomas Pub Ltd.
Rudolph, T.A. (2013). The securitization of humanitarian aid: A case study of the Dadaab refugee camp [Master’s Thesis, Dalhousie University Halifax, Nova Scotia]. DalSpace Institutional Repository. https://dalspace.library.dal.ca/bitstream/handle/10222/38745/Rudolph-Terence-MA-IDS-November-2013.pdf?sequence=1
Slaughter, A.M. (2004). Sovereignty and power in a networked world order. Stanford Journal of International Law, 40, 283–327.
Stein, B. N. (1997). Refugee repatriation, return, and refoulement during conflict. USAID. https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/Pnacd092.pdf
Terry, F. (2002). Condemned to Repeat? The Paradox of Humanitarian Action. Cornell University Press.
The Humanitarian Congress Vienna. (2023). The humanitarian imperative is non-negotiable. https://humanitariancongress.at/event/the-humanitarian-imperative-is-non-negotiable/
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). (2019). Humanitarian principles. https://emergency.unhcr.org/protection/protection-principles/humanitarian-principles
Verdirame, G., & Harrell-Bond, B. (2005). Introduction rights in exile janus-faced humanitarianism. Berghahn Books.
Visoka, G. (2015). National NGOs. In R. Mac Ginty and J. H Peterson (Eds.), The Routledge companion to humanitarian action (pp. 267-279). Routledge.
Walters, W. (2011). Foucault and frontiers: Notes on the birth of the humanitarian border. In U. Bröckling, S. Krasmann, T. Lemke (Eds), Governmentality: Current issues and future challenges (pp. 138-164). Routledge.
Yasin, I. (2023, October 3). The Syrian refugee crisis in Lebanon: Between political incitement and international law. https://arabcenterdc.org/resource/the-syrian-refugee-crisis-in-lebanon-between-political-incitement-and-international-law/
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2025 วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์และการบริหารสังคม
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ผลงานที่ตีพิมพ์ในวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์เป็นลิขสิทธิ์ของวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ขอสงวนสิทธิในการเผยแพร่ผลงานที่ตีพิมพ์ในแบบรูปเล่มและทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์อื่นใด
บทความหรือข้อความคิดเห็นใดๆ ที่ปรากฏในวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์เป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนโดยเฉพาะ คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และบรรณาธิการไม่จําเป็นต้องเห็นด้วยหรือร่วมรับผิดชอบใดๆ
