การศึกษาเปรียบเทียบผลการดำเนินงานระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ กับขนาดเล็กในการอำนวยความยุติธรรมให้กับชุมชน

บทคัดย่อ

การศึกษาเปรียบเทียบผลการดำเนินงานระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่กับขนาดเล็ก
ในการอำนวยความยุติธรรมให้กับชุมชนเป็นส่วนหนึ่งในงานวิจัยเรื่อง ทุนทางสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในการอำนวยความยุติธรรมให้กับชุมชนผ่านศูนย์ยุติธรรมชุมชน โดยอาศัยรูปแบบการวิจัยเชิงคุณภาพ (qualitative research) ในลักษณะของการศึกษาเฉพาะกรณี (case study) 3 แห่ง ได้แก่ เทศบาลเมืองไร่ขิง องค์การบริหาร
ส่วนตำบลศาลายา และองค์การบริหารส่วนตำบลแหลมใหญ่ เป็นการวิจัยที่เน้นการบรรยายและวิเคราะห์ (descriptive analysis) จากนั้นเป็นการเลือกใช้วิธีการวิจัยภาคสนาม (field research) ด้วยการใช้วิธีการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก
(in-depth interview) 

ผลการวิจัยพบว่าการดำเนินงานของศูนย์ยุติธรรมชุมชนมีความแตกต่างกันไปตามบริบทขององค์กร เมื่อประเมินประสิทธิภาพของการดำเนินงานจากทั้งโครงสร้างองค์กรภายในศูนย์ บุคลากร งบประมาณ ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา  รวมไปถึงปัญหาและอุปสรรค องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ย่อมมีความพร้อมในทรัพยากรต่าง ๆ รวมไปถึงความพร้อมในการโอนภารกิจจากส่วนกลางมาสู่ท้องถิ่นที่มากกว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดเล็ก ส่วนปัญหาและอุปสรรคจากการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่และเล็กจะค่อนข้างเป็นไปในทิศทางเดียวกัน คือการถูกหน่วยตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณจากองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญมีความเข้มข้นมาก
ในการตรวจสอบจนเกิดภาวะขาดความเป็นอิสระในการบริหารงานตนเอง ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักการกระจายอำนาจเท่าที่ควร