The Synthesis of Strategic Management Knowledge in the Public Sector
Keywords:
Synthesis of Knowledge, Strategic Management, Public SectorAbstract
The objectives of this study were to 1) compile the status of strategic management knowledge in Thai public sector, and 2) synthesize strategic management knowledge in Thai public sector. This was a qualitative research. Data were collected from 35 research reports on strategic management published from 2007 through 2014; also, in-depth interview with 7 academic scholars on strategic management was employed. Data were analyzed with descriptive statistics and conveyed by content analysis.
Research findings were as follows: 1) from the compilation of strategic management knowledge in the public sector of Thailand from research reports, it was found that most researches on strategic management were
qualitative researches collecting data from strategic decision makers, strategic implementers and stakeholders, using questionnaires and qualitative analysis. The focus was on strategic formulation and strategic planning without identification on strategic management models or techniques employed as study basis; also included in the researches were problems and recommendations on strategic planning, implementing, controlling and evaluating; 2) the synthesis of strategic management knowledge in the public sector of Thailand revealed 11 content issues : (1) varieties of strategic management technical terms were used, (2) differences between strategic management of public and private sectors, (3) the un-alignment between Thai strategic management in practice and in principle, (4) key actors in strategic management in Thai public sector, (5) managerial roles in strategic management, (6) competencies required for strategic management, (7) common key components in public strategic planning, (8) characteristics of good public strategy, (9) important factors of public strategic implementation, (10) common key elements in public strategic controlling and evaluating, (11) strategic management process in Thai public sector ; from the synthesis, 3 academic issues were also found : (1) future public strategic management research content, (2) future public strategic management research methodology, and (3) direction of public strategic management study.
References
ก้องภพ วังสุนทร และสังคม สุวรรณรัตน์. (2557, กันยายน-ธันวาคม). แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่นกับความเข้มแข็งของชุมชนในภาคเหนือตอนบนของประเทศไทย. วารสารสถาบันพระปกเกล้า, 123-146.
เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์. (2553). การคิดเชิงกลยุทธ์. กรุงเทพฯ : ซัคเซสมีเดียจำกัด.
ชนัดดา ศรีรุ้ง. (2559). การบริหารยุทธศาสตร์ของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2556-2560). รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.
ณรงค์เดช อัมพร. (2555). การวางแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลเวียงเหนือ อำเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอน (รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช).
ดำรงค์ วัฒนา. (2548). โครงการประเมินประสิทธิภาพและผลสัมฤทธิ์ของแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดแบบบูรณาการ. ศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ปกรณ์ ปรียากร. (2552). การวางแผนกลยุทธ์ : แนวคิดและแนวทางเชิงประยุกต์ (พิมพ์ครั้งที่ 12). กรุงเทพฯ : คณะ
รัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
วัฒนา วงศ์เกียรติรัตน์. (2546). การวางแผนกลยุทธ์ : ศิลปะการกำหนดแผนองค์กรสู่ความเป็นเลิศ. กรุงเทพฯ : ซีเอ็ด
ยูเคชั่น.
สมพร แสงชัย. (2548). การวางแผนกลยุทธ์เชิงกลยุทธ์ภาครัฐ. โครงการบัณฑิตศึกษาการจัดการสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
สรินทร เชี่ยวโสธร. (2557, พฤษภาคม-สิงหาคม). รูปแบบการบริหารยุทธศาสตร์แบบบูรณาการเพื่อนำองค์กรสู่วิสัยทัศน์. วารสารพยาบาลทหาบก, 15(2).
สุวิมล ว่องวาณิช. (2545). เคล็ดลับการทำวิจัยในชั้นเรียน. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์อักษรไทย.
อุทุมพร จามรมาน. (2531). การสังเคราะห์งานวิจัย:เชิงปริมาณ. กรุงเทพฯ: พันนี่พลับบลิชชิ่ง.
Anderson, L. W., & Krathwohl, D. R. (2001). A Taxonomy for Learning, Teaching, and Assessing: A Revision of Bloom’s Taxonomy of Educational Objectives. New York: Addison Wesley Longman.
Baumard, P. (1999). Tacit Knowledge in Organization. London : Sage.
Bloom, B.S. (1956). Taxonomy of Educational Objective, the Classification of Educational Goals-Handbook I : Cognitive Domain. New York : David Mac Kay Company, Inc.
Bryan W. B. (1988). Strategic Planning in a Nonprofit Organization : Model Cities Health Center. In J. M. Bryson, R, C.
Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 184-205). Chicago : Planners Press.
Bryson, M. J. (1993). A strategic planning process for public service and non-profit organization. In Bryson (Ed.), Strategic Planning for Public Service and Non-Profit Organizations (pp. 11-22). NY: Pergamon Press.
Bryson M. J. (2010). The future of public and nonprofit strategic planning in the United States. Public
Administration Review, 70, 255-267.
Bryson M. J. (2011). Strategic Planning for Public and Non-Profit Organizations a Guide to Strengthening and Sustaining Organizational Achievement (4thed). San Francisco : Jossey-Bass.
Bryson M. J. (2011). Creating Your Strategic Plan a Workbook for Public and Non-Profit Organizations. San Francisco : Jossey-Bass.
Bryson, M. J, & Einsweiler, R. C. (1988). Introduction. In Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 1-14). Chicago: Planners Press.
Bryson, M. J, & Einsweiler, R. C. (1988). The future of strategic planning for public purposes. Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 216-230). Chicago : Planners Press.
Bryson, M. J. & Roering, W. D. (1988). Applying private sector strategic planning in the public Sector. Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 15-34). Chicago : Planners Press.
Bryson M. J & Roering, D. W. (1988). Initiation of strategic planning by governments. Public Administration Review, 48(6), 995-1004.
Carpenter, M. A., & Sanders, W. G. (2007). Strategic Management A Dynamic Perspective. New Jersey : Pearson Education, Inc.
Cohendet, P. & Meyer-Krahmer, F. (2001). The theoretical and policy implications of knowledge codification. Research Policy. 30, 1563-1591.
Coulter, M. (2010). Strategic Management in Action (5thed). New Jersey : Pearson Education.
Crow, M & Bozeman. (1988). Strategic public management. In Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 51-68). Chicago : Planners Press.
Fred R. D. (2013). Strategic Management Concepts and Cases. (14thed). Edinburgh Gate: Peason Education Limited.
Goh, S. C. (2012). Making performance measurement. Measuring Business Excellence. 16 (1) : pp. 31-42. doi : 10.1108/13683041211204653.
Gongmin, B. (2015). What theories are needed for strategic management?. Nankai Business Review International, 6(4), 433-454.
Halachmi, A. (2000). Strategic management for productivity or is It the other way around?. In Rabin, et al. (Eds.),. Handbook of Strategic Management (pp. 343-370). NY : Marcel Dekker.
Hunger, J. D. & Wheelen, L. T. (2006). Essentials of Strategic Management (4thed). Prentice Hall.
Kaufman, L. J. and Jacobs, H. M. (1988). A public planning perspective on strategic planning. In Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 35-50). Chicago : Planners Press.
Katsioloudes, M. I. (2006). Strategic Management Global Cultural Perspectives for Profit and Non-Profit Organization. Oxford : Elsevier.
Krathwohl, D. R. (2002). A revision of bloom’s taxonomy: An overview. Theory Into Practice, 41(4), 214.
Mintzberg, B. A. & Lampel, J. (1998). Strategy Safari : A Guided Tour Through Wild of Strategic Management. New York : The Free Press.
Mohrmana, K., Mab, W. & Bakerc, D. (2008). The research university in transition : The emerging global model. Higher Education Policy. 21, 5-27. Retrieved from https://www.palgrave-journal.com/herp.
Parnell, A. J. (2014). Strategic Management Theory and Practice. California : Sage Publications.
Poister, T. H. (2010). The future of strategic planning in the public sector : Linking strategic management and performance. Public Administration Review,70, 246-254.
Richard W. C & James L. G. (2000). Implementing strategy : A contingency perspective, In Rabin, et al. (Eds.),. Handbook of Strategic Management (pp. 181-202). NY : Marcel Dekker.
Rider, A. R. (1993). Making Strategic Planning Work in Local Government. In Bryson (Ed.), Strategic Planning for Public Service and Non-Profit Organizations (pp. 23-31). NY: Pergamon Press.
Stone, M. M., Bigelow, B., & Crittenden, W. (1999). Research on strategic management in nonprofit organizations : Synthesis, analysis, and future directions. Administration & Society, 31(3), 378-423.
Toft, S. G. (2000). Synoptic (one best way) approaches of strategic management. In Rabin, et al. (Eds.),. Handbook of Strategic Management (pp. 1-30). NY : Marcel Dekker.
Wheelen, T. L., Hunger, J. D., Hoffman, A. N. & Bamford C. E. (2015). Concepts in Strategic Management and Business Policy Globalization, Innovation, and Sustainability (14th ed). Edinburgh Gate : Pearson Education Limited.
Young C. K. (2006). Understanding the Applicability of Strategic Management in the Public Sector : Does the Goal-Setting Process Enhance Productivity Improvement in U.S. State Government?. Doctor of Philosophy Graduate Program in Public Administration, Graduate School-Newark Rutgers, The State University of New Jersey.
TRANSLATED THAI REFERENCES
Wangsuntone, Kongphop and Suwannarat Sangkom. (2014, September-December). Local Strategic Development Plan and Community Strength in Upper North of Thailand. King Prajadhipok's Institute Journal, 123-146.
Chareonwongsak, Kriengsak. (2010). Stategic Thinking. Bangkok : Success Media Co.,Ltd.
Chanadda Srirung. (2016). The 5-year Strategic Management of SukhothaiThammathirat Open University (2013-2017) (Master of Public Administration Sukhothai Thammathirat Open University).
Umporn, Narongdej. (2012). Development Strategic Planning of Wiengnour Sub-District Administrative Organization, Pai District, Maehongson (Master of Public Administration Sukhothai Thammathirat Open University).
Wattana, Damrong. (2005). Integrated Strategic Development Plan Efficiency and Result Evaluation
Project. Chula Unisearch, Chulalongkorn University.
Priyakorn, Pakorn. (2009). Strategic Planning : Concept and Application (12thed). Bangkok : Graduate School
of Public Administration, National Institue of Development Administration.
Wongsekiarttirat, Wathana. (2003). Strategic Planning : The Art of Mapping Organization towards Excellence.
Bangkok : Se-education Co.,Ltd.
Sangchai, Sangchai. (2005). Public Strategic Planning. Master of Science Program in Environmental Management Project, National Institue of Development Administration.
Chiewsothorn, Sarintorn. (2014, May-August). The integrated strategic management model for leading
organization to vision. Journal of The Royal Thai Army Nurses, 15(2).
Wongwanich, Suwimon. (2002). The Secret of Class Research. Bangkok : Akson Thai Printing Ltd.
Autumporn Jamaraman. (1988). Research Synthesis : Quantitative Synthesis. Bangkok : Funny Publishing.
เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์. (2553). การคิดเชิงกลยุทธ์. กรุงเทพฯ : ซัคเซสมีเดียจำกัด.
ชนัดดา ศรีรุ้ง. (2559). การบริหารยุทธศาสตร์ของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2556-2560). รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.
ณรงค์เดช อัมพร. (2555). การวางแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลเวียงเหนือ อำเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอน (รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช).
ดำรงค์ วัฒนา. (2548). โครงการประเมินประสิทธิภาพและผลสัมฤทธิ์ของแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดแบบบูรณาการ. ศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ปกรณ์ ปรียากร. (2552). การวางแผนกลยุทธ์ : แนวคิดและแนวทางเชิงประยุกต์ (พิมพ์ครั้งที่ 12). กรุงเทพฯ : คณะ
รัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
วัฒนา วงศ์เกียรติรัตน์. (2546). การวางแผนกลยุทธ์ : ศิลปะการกำหนดแผนองค์กรสู่ความเป็นเลิศ. กรุงเทพฯ : ซีเอ็ด
ยูเคชั่น.
สมพร แสงชัย. (2548). การวางแผนกลยุทธ์เชิงกลยุทธ์ภาครัฐ. โครงการบัณฑิตศึกษาการจัดการสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
สรินทร เชี่ยวโสธร. (2557, พฤษภาคม-สิงหาคม). รูปแบบการบริหารยุทธศาสตร์แบบบูรณาการเพื่อนำองค์กรสู่วิสัยทัศน์. วารสารพยาบาลทหาบก, 15(2).
สุวิมล ว่องวาณิช. (2545). เคล็ดลับการทำวิจัยในชั้นเรียน. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์อักษรไทย.
อุทุมพร จามรมาน. (2531). การสังเคราะห์งานวิจัย:เชิงปริมาณ. กรุงเทพฯ: พันนี่พลับบลิชชิ่ง.
Anderson, L. W., & Krathwohl, D. R. (2001). A Taxonomy for Learning, Teaching, and Assessing: A Revision of Bloom’s Taxonomy of Educational Objectives. New York: Addison Wesley Longman.
Baumard, P. (1999). Tacit Knowledge in Organization. London : Sage.
Bloom, B.S. (1956). Taxonomy of Educational Objective, the Classification of Educational Goals-Handbook I : Cognitive Domain. New York : David Mac Kay Company, Inc.
Bryan W. B. (1988). Strategic Planning in a Nonprofit Organization : Model Cities Health Center. In J. M. Bryson, R, C.
Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 184-205). Chicago : Planners Press.
Bryson, M. J. (1993). A strategic planning process for public service and non-profit organization. In Bryson (Ed.), Strategic Planning for Public Service and Non-Profit Organizations (pp. 11-22). NY: Pergamon Press.
Bryson M. J. (2010). The future of public and nonprofit strategic planning in the United States. Public
Administration Review, 70, 255-267.
Bryson M. J. (2011). Strategic Planning for Public and Non-Profit Organizations a Guide to Strengthening and Sustaining Organizational Achievement (4thed). San Francisco : Jossey-Bass.
Bryson M. J. (2011). Creating Your Strategic Plan a Workbook for Public and Non-Profit Organizations. San Francisco : Jossey-Bass.
Bryson, M. J, & Einsweiler, R. C. (1988). Introduction. In Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 1-14). Chicago: Planners Press.
Bryson, M. J, & Einsweiler, R. C. (1988). The future of strategic planning for public purposes. Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 216-230). Chicago : Planners Press.
Bryson, M. J. & Roering, W. D. (1988). Applying private sector strategic planning in the public Sector. Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 15-34). Chicago : Planners Press.
Bryson M. J & Roering, D. W. (1988). Initiation of strategic planning by governments. Public Administration Review, 48(6), 995-1004.
Carpenter, M. A., & Sanders, W. G. (2007). Strategic Management A Dynamic Perspective. New Jersey : Pearson Education, Inc.
Cohendet, P. & Meyer-Krahmer, F. (2001). The theoretical and policy implications of knowledge codification. Research Policy. 30, 1563-1591.
Coulter, M. (2010). Strategic Management in Action (5thed). New Jersey : Pearson Education.
Crow, M & Bozeman. (1988). Strategic public management. In Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 51-68). Chicago : Planners Press.
Fred R. D. (2013). Strategic Management Concepts and Cases. (14thed). Edinburgh Gate: Peason Education Limited.
Goh, S. C. (2012). Making performance measurement. Measuring Business Excellence. 16 (1) : pp. 31-42. doi : 10.1108/13683041211204653.
Gongmin, B. (2015). What theories are needed for strategic management?. Nankai Business Review International, 6(4), 433-454.
Halachmi, A. (2000). Strategic management for productivity or is It the other way around?. In Rabin, et al. (Eds.),. Handbook of Strategic Management (pp. 343-370). NY : Marcel Dekker.
Hunger, J. D. & Wheelen, L. T. (2006). Essentials of Strategic Management (4thed). Prentice Hall.
Kaufman, L. J. and Jacobs, H. M. (1988). A public planning perspective on strategic planning. In Bryson and Einsweiler (Eds.), Strategic Planning : Threats and Opportunities for Planners (pp. 35-50). Chicago : Planners Press.
Katsioloudes, M. I. (2006). Strategic Management Global Cultural Perspectives for Profit and Non-Profit Organization. Oxford : Elsevier.
Krathwohl, D. R. (2002). A revision of bloom’s taxonomy: An overview. Theory Into Practice, 41(4), 214.
Mintzberg, B. A. & Lampel, J. (1998). Strategy Safari : A Guided Tour Through Wild of Strategic Management. New York : The Free Press.
Mohrmana, K., Mab, W. & Bakerc, D. (2008). The research university in transition : The emerging global model. Higher Education Policy. 21, 5-27. Retrieved from https://www.palgrave-journal.com/herp.
Parnell, A. J. (2014). Strategic Management Theory and Practice. California : Sage Publications.
Poister, T. H. (2010). The future of strategic planning in the public sector : Linking strategic management and performance. Public Administration Review,70, 246-254.
Richard W. C & James L. G. (2000). Implementing strategy : A contingency perspective, In Rabin, et al. (Eds.),. Handbook of Strategic Management (pp. 181-202). NY : Marcel Dekker.
Rider, A. R. (1993). Making Strategic Planning Work in Local Government. In Bryson (Ed.), Strategic Planning for Public Service and Non-Profit Organizations (pp. 23-31). NY: Pergamon Press.
Stone, M. M., Bigelow, B., & Crittenden, W. (1999). Research on strategic management in nonprofit organizations : Synthesis, analysis, and future directions. Administration & Society, 31(3), 378-423.
Toft, S. G. (2000). Synoptic (one best way) approaches of strategic management. In Rabin, et al. (Eds.),. Handbook of Strategic Management (pp. 1-30). NY : Marcel Dekker.
Wheelen, T. L., Hunger, J. D., Hoffman, A. N. & Bamford C. E. (2015). Concepts in Strategic Management and Business Policy Globalization, Innovation, and Sustainability (14th ed). Edinburgh Gate : Pearson Education Limited.
Young C. K. (2006). Understanding the Applicability of Strategic Management in the Public Sector : Does the Goal-Setting Process Enhance Productivity Improvement in U.S. State Government?. Doctor of Philosophy Graduate Program in Public Administration, Graduate School-Newark Rutgers, The State University of New Jersey.
TRANSLATED THAI REFERENCES
Wangsuntone, Kongphop and Suwannarat Sangkom. (2014, September-December). Local Strategic Development Plan and Community Strength in Upper North of Thailand. King Prajadhipok's Institute Journal, 123-146.
Chareonwongsak, Kriengsak. (2010). Stategic Thinking. Bangkok : Success Media Co.,Ltd.
Chanadda Srirung. (2016). The 5-year Strategic Management of SukhothaiThammathirat Open University (2013-2017) (Master of Public Administration Sukhothai Thammathirat Open University).
Umporn, Narongdej. (2012). Development Strategic Planning of Wiengnour Sub-District Administrative Organization, Pai District, Maehongson (Master of Public Administration Sukhothai Thammathirat Open University).
Wattana, Damrong. (2005). Integrated Strategic Development Plan Efficiency and Result Evaluation
Project. Chula Unisearch, Chulalongkorn University.
Priyakorn, Pakorn. (2009). Strategic Planning : Concept and Application (12thed). Bangkok : Graduate School
of Public Administration, National Institue of Development Administration.
Wongsekiarttirat, Wathana. (2003). Strategic Planning : The Art of Mapping Organization towards Excellence.
Bangkok : Se-education Co.,Ltd.
Sangchai, Sangchai. (2005). Public Strategic Planning. Master of Science Program in Environmental Management Project, National Institue of Development Administration.
Chiewsothorn, Sarintorn. (2014, May-August). The integrated strategic management model for leading
organization to vision. Journal of The Royal Thai Army Nurses, 15(2).
Wongwanich, Suwimon. (2002). The Secret of Class Research. Bangkok : Akson Thai Printing Ltd.
Autumporn Jamaraman. (1988). Research Synthesis : Quantitative Synthesis. Bangkok : Funny Publishing.
Downloads
Published
2018-07-20
How to Cite
ศิริวรรณ ล. (2018). The Synthesis of Strategic Management Knowledge in the Public Sector. NIDA Development Journal, 58(2), 46–77. Retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/NDJ/article/view/135627
