ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการนำนโยบายรัฐบาลไปปฏิบัติในการแก้ปัญหา ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

Authors

  • สุปราณี ธรรมพิทักษ์ คณะรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา

Keywords:

การนำนโยบายไปปฏิบัติ, ปัจจัยที่มีผลกระทบ, จังหวัดชายแดนภาคใต้

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการนำนโยบายรัฐบาลไปปฏิบัติ ในพื้นที่จังหวัดชายเดนภาคใต้ กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยได้แก่  ผู้เชี่ยวชาญประกอบด้วย ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายและยุทธศาสตร์   ผู้เชี่ยวชาญด้านการอำนวยการและการนำนโยบายรัฐบาลไปปฏิบัติในการแก้ปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จำนวน  25  คน  ได้มาโดยวิธีคัดเลือกแบบเจาะจง  เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยได้แก่แบบสอบถามความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ การเก็บรวบรวมข้อมูลใช้เทคนิคเดลฟาย จำนวน  3  รอบ    สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลได้แก่  Median  Mode Mean  Interquartile Range และค่าผลต่างระหว่างมัธยฐานและฐานนิยม   ผลการวิจัย  พบว่า  ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการนำนโยบายรัฐบาลไปปฏิบัติใน พื้นที่จังหวัดชายเดนภาคใต้  ประกอบด้วย  1) ปัจจัยด้านหน่วยงาน/องค์กรที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้  ที่ไม่มีเอกภาพของหน่วยงานตั้งแต่หน่วยระดับนโยบาย  หน่วยระดับพื้นที่  และหน่วยงานที่นำนโยบายไปปฏิบัติ  2) ปัจจัยด้านการกำหนดภารกิจและมอบหมายงาน  มีการจัดสรรอำนาจหน้าที่มีความซ้ำซ้อนกันหลายหน่วยงาน  ทำให้การใช้งบประมาณไม่คุ้มค่า  3) ปัจจัยด้านทรัพยากร  การขาดระบบบริหารทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพ  ทำให้ทรัพยากรไม่กระจายตัวไปยังหน่วยปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ  เป็นการบริหารจากบนลงล่างมากเกินไป  4) ปัจจัยด้านบุคลากรผู้ปฏิบัติงาน  การสรรหาบุคลากรเข้ามาในพื้นที่ที่ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับคุณสมบัติ  สิทธิ  ผลตอบแทน  และอื่น ๆ  อย่างเป็นระบบ  5) ปัจจัยด้านกลุ่มเป้าหมาย/ประชาชนผู้รับบริการ การจัดทำแผนงาน/โครงการ  ไม่คำนึงถึงบริบท และอัตลักษณ์ของประชาชนกลุ่มเป้าหมายในแต่ละพื้นที่  และ6) ปัจจัยด้านมาตรการในการควบคุมและประเมินผล  มาตรการในการควบคุมและประเมินผลไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเด่นชัด 

Downloads

Published

2022-06-30