จากวิกฤตสิ่งแวดล้อมสู่ความกังวลด้านความมั่นคง: ศึกษากรณีภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้นจากผู้อพยพวิกฤตสภาพภูมิอากาศในประเทศจีน
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหัวข้อที่ได้รับการพูดถึงอย่างกว้างขวาง ทว่าหนึ่งในผลกระทบที่ไม่ค่อยได้รับการกล่าวถึงมากนัก คือ ประเด็นเรื่อง “ผู้อพยพจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ” ซึ่งในปัจจุบันยังขาดคำนิยามที่เป็นที่ยอมรับร่วมกันและกรอบนโยบายที่ชัดเจนในการจัดการกับพวกเขา ช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในประเทศจีน มีประชากรจำนวนมากที่ถูกบังคับให้ย้ายถิ่นฐานเนื่องจากผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติ เขตปกครองตนเองมองโกเลียได้เผชิญกับพายุหิมะรุนแรง พายุทราย และการระบาดของตั๊กแตน พื้นที่ชายฝั่งทะเล เช่น เซี่ยงไฮ้ ประสบกับน้ำท่วมและพายุไต้ฝุ่น ขณะที่มณฑลอื่น ๆ ก็ต่อสู้กับคลื่นความร้อนที่รุนแรงมากขึ้น ผู้อพยพที่เกิดจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศได้ทำให้จำนวนผู้อพยพภายในประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมาก แนวโน้มใหม่นี้กำลังกลายเป็นประเด็นที่น่ากังวลโดยเฉพาะเมื่อมีการคาดการณ์ถึงการเสื่อมสภาพของสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นต่อไป บทความฉบับนี้ศึกษากรณีภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่เกิดจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนผู้อพยพจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศในประเทศจีนเป็นตัวอย่างโดยมีเป้าหมายในการกระตุ้นให้เกิดความร่วมมือในการคิดค้นยุทธศาสตร์เชิงรุกสำหรับการจัดการกับประเด็นเร่งด่วนนี้ เนื่องด้วยสาเหตุของการอพยพย้ายถิ่นฐานจากสภาพภูมิอากาศมีรากฐานมาจากการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ทุกประเทศจึงมีความเสี่ยงที่จะได้ประสบ หากไม่มีการจัดการที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ปัญหาที่ในขณะนี้ยังคงเป็นเรื่องภายในประเทศ อาจมีศักยภาพที่จะทวีความรุนแรงจนกลายเป็นวิกฤตระดับโลกได้ในอนาคต
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- ผู้เขียนต้องยินยอมปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กองบรรณาธิการวารสารกำหนด และผู้เขียนต้องยินยอมให้บรรณาธิการ แก้ไขความสมบูรณ์ของบทความได้ในขั้นตอนสุดท้ายก่อนเผยแพร่
- ลิขสิทธิ์บทความเป็นของผู้เขียน แต่วารสารเทคโนโลยีภาคใต้คงไว้ซึ่งสิทธิ์ในการตีพิมพ์ครั้งแรก โดยเหตุที่บทความนี้ปรากฏในวารสารที่เข้าถึงได้จึงอนุญาตให้นำบทความไปใช้เพื่อประโยชน์ทางการศึกษา แต่มิใช่เพื่อการพาณิชย์
เอกสารอ้างอิง
Barnett, J., & Adger, W. N. (2007). Climate change, human security and violent conflict. Political Geography, 26(6), 639–655. https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2007.03.003
Biermann, F., & Boas, I. (2010). Preparing for a warmer world: Towards a global governance system to protect climate refugees. Global Environmental Politics, 10(1), 60–88. https://doi.org/10.1162/glep.2010.10.1.60
Chai, J. C. H., & Chai, B. (1997). China’s floating population and its implications. International Journal of Social Economics, 24(7/8/9), 1038-1051. https://doi.org/10.1108/03068299710179008
Chan, K. (2021). Internal migration in China: Integrating migration with urbanization policies and hukou reform (Policy Note 16). The Global Knowledge Partnership on Migration and Development. https://www.knomad.org/publication/internal-migration-china-integrating-migration-urbanization-policies-and-hukou-reform
Cheng, M., & Duan, C. (2021). The changing trends of internal migration and urbanization in China: New evidence from the seventh National Population Census. China Population and Development Studies, 5(3), 275–295. https://doi.org/10.1007/s42379-021-00093-7
Cheshmehzangi, A. (2016). China’s new-type urbanisation plan (NUP) and the foreseeing challenges for decarbonization of cities: A Review. Energy Procedia, 104, 146–152. https://doi.org/10.1016/j.egypro.2016.12.026
China Labour Bulletin. (2024, January 31). China Labour Bulletin strike map data analysis: 2023 year in review for workers’ rights. https://clb.org.hk/en/content/china-labour-bulletin-strike-map-data-analysis-2023-year-review-workers-rights
Compilation and Translation Bureau, Central Committee of the Communist Party of China (Trans.). (2016). The 13th Five-Year Plan for Economic and Social Development of the People’s Republic of China (2016-2020). Beijing, China. Retrieved 2024, from https://en.ndrc.gov.cn/policies/202105/ P020210527785 800103339.pdf
Compilation and Translation Bureau, Central Committee of the Communist Party of China (Trans.). (2021). Outline of the 14th Five-Year Plan (2021-2025) for National Economic and Social Development and Vision 2035 of the People’s Republic of China. Beijing, China. Retrieved 2024, from https://www. fujian.gov.cn/english/news/202108/t20210809_5665713.htm
Crook, D. R., Robinson, B. E., & Li, P. (2020). The impact of snowstorms, droughts, and locust outbreaks on livestock production in Inner Mongolia: Anticipation and adaptation to environmental shocks. Ecological Economics, 177, 106761. https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2020.106761
Docherty, B., Tyler, & Giannini. (2009). Confronting A Rising Tide: A Proposal for A Convention on Climate Change Refugees.
El-Hinnawi, E., & United Nations Environment Programme. (1985). Environmental Refugees. Nairobi: United Nations Environment Programme.
Gao, P., Qi, W., Liu, S. H., Liu, Z., & Pan, Z. H. (2023). Moving to a Healthier City? an analysis from China’s internal population migration. Frontiers in Public Health, 11. https://doi.org/10.3389/fpubh.2023.1132908
Guo, R., Zhang, J., & Zhou, M. (2024). The demography of the Great Migration in China. Journal of Development Economics, 167. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2023.103235
Haugen, H. Ø., & Speelman, T. (2022, January 28). China’s Rapid Development has Transformed its Migration Trends.migrationpolicy.org. Retrieved form, https://www.migrationpolicy.org/article/china-development-transformed-migration
Hu, Y. C., Zhou, W., & Yuan, T. (2018). Environmental impact assessment of ecological migration in China: a survey of immigrant resettlement regions. Journal of Zhejiang University Science A, 19(4), 240–254. https://doi.org/10.1631/jzus.A1600669
Internal Displacement Monitoring Centre. (2024). (rep.). 2024 Global Report on Internal Displacement. Internal Displacement Monitoring Centre. Retrieved 2024, from https://www.internal-displacement.org/global-report/.
International Organization for Migration (IOM). (2008). Migration and Climate Change (Migration Research Series No. 31). International Organization for Migration. Retrieved 2024, from https://publications.iom.int/books/mrs-no-31-migration-and-climate-change
Ionesco, D. (2019). Let’s Talk About Climate Migrants, not Climate Refugees - United Nations Sustainable Development. United Nations. Retrieved 2024, from https://www.un.org/sustainabledevelopment/blog/2019/06/lets-talk-about-climate-migrants-not-climate-refugees/
King, D., Bird, D., Haynes, K., Boon, H., Cottrell, A., Millar, J., Okada, T., Box, P., Keogh, D., & Thomas, M. (2014). Voluntary relocation as an adaptation strategy to extreme weather events. International Journal of Disaster Risk Reduction, 8, 83-90. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2014.02.006
Li, B., Shang, X., Cui, Y., & Blaxland, M. (2020). Migration, urbanisation, climate change and children in China-Issues from a child rights perspective. UNSW Social Policy Research Centre. https://doi.org/10.26190/5ea7aa6432d2c
Li, P., & Wang, X. (2016). Introduction: Poverty reduction, ecological migration, and sustainable development. In P. Li & X. Wang (Eds.), Ecological Migration, Development and Transformation (pp. 1-19). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-662-47366-5_1
Li, T., Zhang, Q., Wang, G., Singh, V. P., Zhao, J., Sun, S., Wang, D., Liu, T., & Duan, L. (2023). Ecological degradation in the Inner Mongolia reach of the Yellow River Basin, China: Spatiotemporal patterns and driving factors. Ecological Indicators, 154, 110498. https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2023.110498
Machiavelli, N. (2003). The prince (G. Bull, Trans.). Penguin Classics. (Original work published 1532)
Mandel, R. (1997). Perceived security threat and the global refugee crisis. Armed Forces & Society, 24(1), 77–103. https://doi.org/10.1177/0095327X9702400104
Myers, N. (1993). Environmental refugees in a globally warmed world. BioScience, 43(11), 752-761. https://doi:10.2307/1312319
Myers, N. (1997). Environmental Refugees. Population and Environment, 19(2), 167–182. http://www.jstor.org/ stable/27503569
Myers, N., Kent, J., & Climate Institute (Washington, D.C.) (1995). Environmental Exodus: an Emergent Crisis in the Global Arena. Climate Institute, Washington D.C
Nathan, L. (2006). Domestic instability and security communities. European Journal of International Relations, 12(2), 275–299. https://doi.org/10.1177/1354066106064510
Neupane, K. W., Rubinyi, L., Sivappha, T., & Wang, Y. (2016). Climate migrants and urban adaptation in India and China. The La Follette School of Public Affairs, University of Wisconsin - Madison. Retrieved from https://www.shram.org/researchpapers/reports/20170808032447
Piguet, E., Pécoud, A., & de Guchteneire, P. (2011). Migration and climate change: An overview. Refugee Survey Quarterly, 30(3), 1-23. https://doi.org/10.1093/rsq/hdr006
Raleigh, C., Jordan, L., & Salehyan, I. (2008). Assessing the Impact of Climate Change on Migration and Conflict. Clionadh Raleigh, Lisa Jordan and Idean Salehyan.
Rodenbiker, J. (2023, June 15). China’s Ecological Migration from the Ground up. New Security Beat: The Blog of Environmental Change and Security Program. https://www.newsecuritybeat.org/2023/06/chinas-ecological-migration-ground/
Ru, Z., Dongping, L., Jing, L., Meiling, Y., & Xinyu, W. (2022). Ecological migrants' socio-spatial integration in Yinchuan City, China. PLoS One, 17(10), e0275853. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0275853
Scheineson, A. (2009, May 14). China’s Internal Migrants. Council on Foreign Relations. https://www.cfr.org/backgrounder/chinas-internal-migrants
Seeger, L. H. (2012). China's Internal Migration, public Policies, and Economic Growth (Master's thesis). Naval Postgraduate School, Monterey, CA. https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/ADA574003.pdf
Tang, J., Xu, Y., & Qiu, H. (2022). Integration of migrants in poverty alleviation resettlement to urban China. Cities, 120, 103501. https://doi.org/10.1016/j.cities.2021.103501
Tian, Z., Ramsbottom, D., Sun, L., Huang, Y., Zou, H., & Liu, J. (2023). Dynamic adaptive engineering pathways for mitigating flood risks in Shanghai with regret theory. Nature Water, 1, 198–208. https://doi.org/10.1038/s44221-022-00017-w
Wang, Z., Song, K., & Hu, L. (2010). China’s largest scale ecological migration in the Three-River Headwater Region. Ambio, 39(5/6), 443–446. http://www.jstor.org/stable/40801538
Wang, X. (2023). Ecological Migration and Targeted Poverty Alleviation in Ningxia: Experience and Lessons (S. She & X. Zhang, Trans.; 1st ed., Ser. International Research on Poverty Reduction). Springer Singapore.
Wiener, J. B. (2008). Climate change policy and policy change in China. UCLA Law Review, 55(6), 1805–1826.
Wu, Y. (2019). Ecological Migration" -- A Different Version of “Climate Migration” in China? Heinrich Boell Stiftung Beijing Representative Office.
Xi, J. P. (2017). Xi Jinping: The governance of China (Vol. 2). Foreign Languages Press.
Xiao, H., Xu, P., & Wang, L. (2024). The unprecedented 2023 North China heatwaves and their S2S predictability. Geophysical Research Letters, 51, e2023GL107642. https://doi.org/10.1029/2023GL107642
Xu, Y. (2021). Evaluation of the types and comprehensive effects of ecological migration in China: Taking the ecological protection and land tenure protection of Xihaigu area in Ningxia as an example. Asian Social Science, 17(9), 38-47. https://doi.org/10.5539/ass.v17n9p38
Yan, B., Wang, E., Möst, D., & Lieberwirth, M. (2022). How population migration affects carbon emissions in China: Factual and counterfactual scenario analysis. Technological Forecasting and Social Change, 184, 122023, 1-18. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2022.122023
Zhou, J., & Hui, E. C.-M. (2022). Housing prices, migration, and self-selection of migrants in China. Habitat International, 119, 102479. https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2021.102479
Zong, Y., & Chen, X. (1999). Typhoon hazards in the Shanghai area. Disasters, 23(1), 66-80. https://doi.org/10.1111/1467-7717.00105
