กฎหมายการชุมนุมสาธารณะ : ดุลยภาพระหว่าง เสรีภาพของผู้ชุมนุมกับเสรีภาพของประชาชน
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) แนวคิด หลักการของการชุมนุมสาธารณะ และศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายการชุมนุมสาธารณะของต่างประเทศ 2) บริบทการชุมนุมสาธารณะในสังคมไทยและเปรียบเทียบข้อเสนอแนะต่อกฎหมายการชุมนุมสาธารณะของฝ่ายต่างๆ ในสังคมไทย 3) จัดทำข้อเสนอแนะเพื่อให้เกิดดุลยภาพของกฎหมายการชุมนุมสาธารณะที่ประกันเสรีภาพของผู้ชุมนุมกับเสรีภาพของประชาชน ในการรวบรวมข้อมูลนั้น รวบรวมจากเอกสารและการสนทนากลุ่ม 2 ครั้งในจังหวัดกรุงเทพมหานครและร้อยเอ็ด ผู้เข้าร่วมประกอบด้วยนักวิชาการ ภาคเอกชนที่ได้รับผลกระทบจากการชุมนุม ผู้แทนจากองค์การพัฒนาเอกชน ทนายความ ศาลยุติธรรม นักกฎหมาย ผลการศึกษาพบว่า ประเทศอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี เกาหลีใต้ ได้มีการรับรองเสรีภาพในการชุมนุมไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ระดับพระราชบัญญัติ ยกเว้นสหรัฐอเมริกา สำหรับการชุมนุมในสังคมไทย นับตั้งแต่ช่วงภายหลังปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 จนกระทั่งก่อนการรัฐประหาร พ.ศ. 2557 มีการชุมนุมจำนวนครั้งมากน้อยแตกต่างกันไป ในส่วนของความเห็นของฝ่ายต่างๆ ในสังคมไทยมีแนวคิดที่แตกต่างกันต่อกฎหมายการชุมนุม ระหว่างฝ่ายที่เน้นการควบคุมกับส่งเสริมเสรีภาพในการชุมนุม ข้อเสนอแนะของงานวิจัยมีดังนี้ 1) ควรมีกฎหมายเพื่อให้เกิดดุลยภาพที่ประกันเสรีภาพของผู้ชุมนุมกับคุ้มครองสิทธิของประชาชนทั่วไป 2) เนื้อหาสาระของกฎหมายควรประกอบด้วย การแจ้งให้ทราบ หน้าที่ของผู้จัดการชุมนุมและหน้าที่ของผู้มาชุมนุม อำนาจของเจ้าหน้าที่ในการสั่งห้ามและการอุทธรณ์ของผู้ชุมนุม หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจและความรู้ด้านการชุมนุม การสลายการชุมนุม การชุมนุมในยามวิกาล สถานที่ห้ามชุมนุม และบทลงโทษ
Article Details
เอกสารอ้างอิง
National Human Rights Commission. Recommendation from national human Rights commission to government : A case of Baan-Krud and Bor Nok coal power plant and Thailand-Malaysia pipeline project 2004. Bangkok: National Human Rights Commission Office, 2007. [In Thai]
National Human Rights Commission. Report of the investigation of human rights : A case of violence in Thailand-Malaysia pipeline project. Bangkok: National Human Rights Commission Office, 2007. [In Thai]
Commission of Fact Finding. Report of commission of fact finding : A case of death in Takbai, Narathiwat province. Bangkok: OS Printing House, 2004. [In Thai]
Aimmayura, C. “Draft of Public Assembly act: And Rules that should be Included.” Chulniti Journal. 6, no.4 (2009): 59-70. [In Thai]
Sharp, G. Power, struggle and defence. Translated by Chaiwat Satha-Anand. Bangkok: KledThai Ltd, 1986. [In Thai]
Prachathai. "Criticizing 8 problems of draft of peaceful assembly act." Last modified 2014. Accessed April 4, 2014. www.prachatai.org/journal/2015/03/58468. [In Thai]
Nilaprapan, P. “Peaceful assembly law in foreign countries.” Journal of Administrative Law, 27, no.1 (2012): 3-68. [In Thai]
Pintobtang, P. Politics on road : 99 days of assembly of the Poor. Bangkok: Center for research and textbook of Krirk University, 1998. [In Thai]
Dhewanaruemitkul, P. Recommendation on social rule and the law of the freedom of peaceful assembly. Document in Seminar for Government and Social.11-12 September 2007 at Tulip Room Ramagarden Hotel Bangkok, 2007. [In Thai]
Tanrangsan, P. “Freedom of assembly : What will Thailand benefit from the public assembly act?.” Chulniti Journal. 6, no.4 (2007): 71-79. [In Thai]
Boonpong, Y. “Freedom of assembly.” Administrative Court Journal. 11, no.3 (2011): 29-44. [In Thai]
Singto, V. “Law of assembly and demonstration law and administrative law enforcement spersing the assembly in Germany.” Administrative Court Journal. 27, no.1 (2010): 106-129. [In Thai]
Charoenchaiyong, V. “Law of the freedom of assembly.” Thesis Master of Laws, Chulalongkorn University, Faculty of Law, 1996. [In Thai]
Kanitkasen, V. March. “Limitation of the freedom of peaceful assembly in Germany and in Thailand.” Nitisart Journal. 40, no.1 (2011): 130-152. [In Thai]
Chaiyasan, V. People Politics : Development of participation in politics, participatory democracy and political pluralism. Bangkok: Mekkao, 2002. [in Thai]
Vatanapradit, V. “Freedom of peaceful assembly without arms.” Journal of Bandit Suksanitilart. 20, no.1 (2008): 341-352. [In Thai]
Chiangkul, V. “14 October movement.” Thammasat Journal. 19, no.2 (1993): 139-147. [In Thai]
Techanan, S. England politics system. Bangkok: OdianStore, 1986. [In Thai]
PreechaSilpakul, S. Freedom of peaceful assembly without arms. Bangkok: Constitution Court, 2014. [In Thai]
King Prajadhipok’s Institute. Building Reconciliation in Thailand. Bangkok : Kingprajadhipok’s Institute, 2013. [In Thai]
Promchom, S. “Freedom of peaceful assembly and international principle in terminating an assembly.” Chulniti Journal. 11, no.1 (2014): 165-177. [In Thai]
Jingjit, S. and Tantisoonthorn, T. Public assembly. Bangkok: Institute of Public Policy Studies, 2012. [In Thai]
The Secretariat of The House of Representative. "Right and liberty and duty of people in democracy." Last modified July, 2013. Accessed May 1, 2014. www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/download/article/article_
20130730155120.pdf. [In Thai]
