การพัฒนาสถานะบุคคลตามกฎหมายของนิสิตไร้สัญชาติในมหาวิทยาลัยพะเยา
Main Article Content
บทคัดย่อ
การเข้าถึงสิทธิในการมีสัญชาติเป็นสิ่งสำคัญของบุคคล เพราะจะทำให้บุคคลนั้นได้รับการรับรองและเข้าถึงสิทธิตามกฎหมายของรัฐในฐานะที่เป็นคนชาติ หากนิสิตที่กำลังศึกษาในมหาวิทยาลัยมีข้อจำกัดในเรื่องสถานะบุคคล พวกเขาจะขาดโอกาสในการพัฒนาชีวิตดี งานวิจัยนี้ มุ่งศึกษาถึงสภาพปัญหาและแนวทางในการพัฒนาสถานะบุคคลตามกฎหมายของนิสิตที่กำลังศึกษาอยู่ในมหาวิทยาลัยพะเยา พบว่าในปี พ.ศ 2566 มหาวิทยาลัยพะเยามีนิสิตไร้สัญชาติที่กำลังศึกษาอยู่จำนวน 36 คน ซึ่งสามารถจำแนกตามกลุ่มได้ดังนี้ กลุ่มที่ได้สัญชาติไทยแล้ว กลุ่มที่รอการอนุมัติให้ลงรายการสัญชาติไทย กลุ่มที่ยื่นคำร้องและได้รับการปฏิเสธเนื่องจากไม่ได้เกิดในประเทศไทย และกลุ่มที่กำลังดำเนินการยื่นคำร้องขอเพื่อลงรายการสัญชาติไทย นิสิตที่เป็นบุคคลไร้สัญชาติที่เกิดในประเทศไทยจะสามารถยื่นคำร้องขอสิทธิในสัญชาติไทยได้เมื่อสำเร็จการศึกษาระดับชั้นปริญญาตรีจากมหาวิทยาลัยพะเยา ในขณะที่นิสิตไร้สัญชาติที่ไม่ได้เกิดในประเทศไทย จะต้องยื่นคำร้องขอมีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยก่อนเพื่อที่จะสามารถพัฒนาสถานะบุคคลในขั้นตอนต่อไป ปัญหาสำคัญในการพัฒนาสถานะบุคคลตามกฎหมาย คือการขาดพยานหลักฐานยืนยันแหล่งที่เกิดของนิสิตว่าเกิดในประเทศไทยจริง ซึ่งเป็นพยานหลักฐานสำคัญที่ใช้ในพิจารณาสิทธิการมีสัญชาติไทย มหาวิทยาลัยควรสนับสนุนทั้งในด้านการสร้างองค์ความรู้ทางกฎหมาย และความเข้าใจในเรื่องสิทธิมนุษยชนในสังกัดมหาวิทยาลัย อีกทั้งมีกระบวนการติดตามประสานงานหน่วยงานภาครัฐ ทั้งในขณะที่นิสิตกำลังศึกษาและภายหลังสำเร็จการศึกษาแล้ว
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Achiron, Marilyn. Nationality and Statelessness: Handbook for Parliamentarians N 22. 2nd ed. Geneva: The InterParliamentary Union with the United Nations High Commissioner for Refugees, 2014.
Announcement of the Ministry of Interior regarding other qualifications for those eligible
to apply for Thai nationality according to Section 19/2, paragraph 2 of the Civil Registration Act B.E. 2534 amended by the Civil Registration Act (No. 3) B.E. 2562 (2019, 17 May), Royal Thai Government Gazette,
Vol. 136, Special Issue 126, 9-10. [In Thai]
Assuwan Pohha. “Obstacles in accessing education right of stateless people: case of Ban Huay Yuak Paso, Mae salong Nai, Mae Fah Luang District Chiang Rai Province.” Graduate Diploma Program, Thammasat University, 2016.
[In Thai]
Brunborg, Helge. “International statistics on statelessness.” Last modified May 6, 2024. Accessed August 11, 2025. https://www.ssb.no/en/befolkning/innvandrere/artikler/international-statistics-on-statelessness.
Chumphon Pajjusanon. Private International Law: Volume 1 Nationality. 2nd ed. Bangkok: Winyuchon, 2006. [In Thai]
Nitipon Khongsomboon. “The problem of education for stateless and nationalityless children in Thailand.” Master’s thesis, Thammasat University, 2016. [In Thai]
Office of the Prime Minister. Office of the Education Council. Report on the educational management for children without Thai nationality and children of migrant workers in Thailand. Bangkok: Office of the Prime Minister, 2018. [In Thai]
Phramaha Chonnakan Thitabuddhi (Panyawatthanasakul). “A Guideline for accessing the basic rights of the stateless people in Ban Kaeng Sai Moon Community, Thaton Subdistrict, Mae ai District, Chiang Mai Province.” Master’s thesis, Mahachulalongkornrajavidyalaya University, 2022. [In Thai]
Somchai Preechasilpakul. “100 years of Thai nationality.” Journal of Wipasa 5, no. 6 (2011): 60. [In Thai]
The National Security Committee, Thai Border Affairs, National Strategy and Reform, House of Representatives. “Report on the Situation and Determination of Legal Status of Persons in Thailand.” November, 2 2022. [In Thai]
UNESCO. “The right to education of minorities: Overview of States’ measures reported in the 10th Consultation on the 1960 Convention and Recommendation against Discrimination in Education.” France, 2023.
UNHCR Multi-Country Office Thailand. “Stateless Persons.” Operational Factsheet. Last modified September 30, 2024. Accessed January 8, 2025. https://www.unhcr.org/th/media/unhcr-thailand-operational-factsheet-30-september-2024-final-7-nov-2024-pdf.
UNHCR. “Thailand takes transformative actions to resolve statelessness by officially joining the Global Alliance to End Statelessness.” Accessed May 22, 2024. https://www.unhcr.org/th/53731-thailand-takes-transformative-actions-to-
resolve-statelessness-by-officially-joining-the-global-alliance-to-end-
statelessness.html. [In Thai]
UNICEF Thailand. “Breaking the Silence on Statelessness. Accessed August 11, 2025. https://www.unicef.org/thailand/endstatelessness.
UNICEF Thailand. “Unseen lives: 48 years of stateless children in Thailand. Bangkok: UNICEF Thailand, 2021.” Accessed April 8, 2023. https://www.unicef.org/thailand/media/5861/file. [In Thai]