แนวทางการควบคุมสิทธิในที่ดินจากการปฏิรูปที่ดิน

ผู้แต่ง

  • ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.สัจจวัตน์ เรืองกาญจน์กุล อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง

คำสำคัญ:

การควบคุมสิทธิ, การปฏิรูปที่ดิน, เกษตรกรรม

บทคัดย่อ

บทความวิจัยฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา แนวคิดและปรัชญาเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อให้เข้าใจถึงเจตนารมณ์และเหตุผลของการจำกัดสิทธิในที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน และข้อเสนอแนะเพื่อให้การควบคุมสิทธิในที่ดินจากการปฏิรูปมีประสิทธิภาพ

ผลการวิจัยพบว่า การควบคุมสิทธิในที่ดินยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะนำมาใช้ในการควบคุมการใช้ประโยชน์ในที่ดินที่เกษตรกรได้รับสิทธิในที่ดินจากการปฏิรูปได้ เพราะมิได้กำหนดให้เกษตรกรที่ได้รับโอนหรือรับมอบที่ดินไปแล้วต้องใช้ที่ดินเพื่อประกอบอาชีพเกษตรกรรมเพียงอย่างเดียว แต่อาจกำหนดเป็นเขตชุมชนหรือเพื่อกิจกรรมอื่น ๆ ได้ ซึ่งในปัจจุบันมีการนำที่ดินไปใช้ประโยชน์ในเชิงธุรกิจและแสวงหากำไร

 ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะ คือ ต้องแก้ไขพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 มาตรา 39 ให้ชัดเจนถึงผู้โอนและผู้รับโอนให้ชัดเจนมากขึ้นและกำหนดมาตรการในการลงโทษกรณีฝ่าฝืนบทบัญญัติดังกล่าวเพิ่มขึ้น รวมถึงการใช้มาตรการทางกฎหมายอื่น ๆ เช่น กฎหมายผังเมือง กฎหมายภาษี เป็นต้น และการแก้ไขสัญญาเช่าซื้อที่ดินโดยการกำหนดบทลงโทษในกรณีฝ่าฝืนสัญญาให้ชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหาการควบคุมสิทธิในที่ดินดังกล่าว

References

Brissaud, J. (1968). A history of French private law. (Rapeljr Howell, Translate) NEW YORK: Augustrus M. Kelley Publisher.

Chaiwat Wongwattanasan. (1982). Agricultural Land Law and Reform. (3rd Edition) Bangkok: Saeng Chan Press.

Chaiyong Chuchat. (1976). Land Reform. Bangkok: Phrae Pittaya Press.

Dovring, F. (1987). Land economic. Boston, Massachusetts: Breton Publishers.

Harmon, M. J. (1964). Political thought, (from Plato to present). New York: McGraw-Hill.

Herring, R. J. (1983). Land to the tiller. Massachusetts: Halliday Lithograph.

Jinda Jittaseree. (1979). Jean-Jacques Rousseau’s Social Contract. Bangkok: Siriporn Printing.

Jolowicz, H. F., & Nicholas, B. (1972). A Historical Introduction to the Study of Roman Law. New York: Camlridge University Press.

Laski, H. J. (1967). A grammar of politics (4th ed). London: George Allen & Unwin Publisher.

Pridi Kasemsap. (1983). Philosophy of Law (Part Two: Historical Introduc tion). Bangkok: Mitnara Printing.

Somyot Chuathai. (1993). Basic Principles of Public Law. Bangkok: Winyuchon Publication House.

Sukhothai Thammathirat Open University. (1984). Teaching Publication on History and Economic Ideology. Bangkok: Sarn Muanchon

Suthiphon Jiraphan. (1992). Land Reform in Thailand. Land Reform Paper No. 228, Agricultural Land Reform Office.

Taiwan Provincial Land Bureau. (1964). Land reform in Taiwan. In Republic of China.

Warawit Kanithasen. (1983). History of German Jurisprudence in 19th-Century compiled by Pridi Kasemsap, Legal Philosophy. Bangkok: Mitnara Printing.

Yu - Kang Mao. (1989). Current development in some post land reform Countries. Taiwan: L.R.T.I.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

06/28/2024