ร่างพระราชบัญญัติบริหารปกครองกีฬาฟุตบอล: ข้อพิจารณาประโยชน์ของการรักษาเสถียรภาพทางการเงินในกีฬาฟุตบอลอังกฤษ

ผู้แต่ง

  • ปีดิเทพ อยู่ยืนยง , อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

คำสำคัญ:

ร่างพระราชบัญญัติการบริหารปกครองกีฬาฟุตบอล, ความยั่งยืนทางการเงิน, หน่วยงานกำกับดูแลกีฬาฟุตบอลอิสระ, ประโยชน์สาธารณะ, กีฬาฟุตบอลอังกฤษ

บทคัดย่อ

บทความวิชาการฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ ศึกษาแนวคิดริเริ่มที่เกิดขึ้นมาภายใต้ร่างกฎหมายฉบับนี้ พร้อมกับประเมินพัฒนาการของร่างกฎหมายฉบับนี้สามารถเป็นก้าวแรกไปสู่อนาคตที่สดใสอย่างแท้จริง เพื่อนำไปสู่การบังคับใช้กฎรักษาเสถียรภาพทางการเงินในกีฬาฟุตบอลอังกฤษ หรือว่าหน่วยงานกำกับดูแลกีฬาฟุตบอลอิสระที่จะเกิดขึ้นมาใหม่นี้จะกลายมามีบทบาทสำคัญช่วยแก้ปัญหาอันอาจกระทบต่อประโยชน์สาธารณะในวงการกีฬาฟุตบอลอังกฤษได้หรือไม่

ผลการศึกษาพบว่า เมื่อมีปัญหาทางเศรษฐกิจเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมกีฬาฟุตบอลในประเทศอังกฤษซึ่งมีกลไกกำกับดูแลตนเอง การแทรกแซงของรัฐน่าจะมีส่วนช่วยยกระดับความรับมือทางเศรษฐกิจอย่างเหมาะสม เมื่อพบเจออุปสรรคต่าง ๆ ในทุกระบบลีกการแข่งขันของอังกฤษ การวิเคราะห์ทางกฎหมายใช้เป็นเครื่องสะท้อนความสำคัญของการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลกีฬาฟุตบอลอิสระ เพื่อสอดส่องดูแลเสถียรภาพทางการเงินในวงการกีฬาฟุตบอลอังกฤษและประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ

ผู้เขียนมีข้อเสนอแนะว่า ควรมีการพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างเร่งด่วน และประกาศใช้เป็นกฎหมายที่มีผลเป็นการบังคับใช้อย่างจริงจังต่อไป พร้อมกับเผยแพร่แนวทางในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการบริหารปกครองกีฬาฟุตบอลให้สโมสรกีฬาฟุตบอลได้รับทราบ เพื่อให้บรรดาสโมสรกีฬาฟุตบอลใช้ประกอบการดำเนินงานหรือการบริหารงบประมาณของสโมสรกีฬาฟุตบอลแต่ละสโมสรให้สอดคล้องกับหลักกฎหมายดังกล่าว

เอกสารอ้างอิง

Behravan, I., & Razavi, S. M. (2021). A novel machine learning method for estimating football players’ value in the transfer market. Soft Computing (Berlin, Germany), 25(3), 2499–2511. https://doi.org/10.1007/s00500-020-05319-3

Brannagan, P. M., Scelles, N., Valenti, M., Inoue, Y., Grix, J., & Perkin, S. J. (2022). The 2021 European Super League attempt: motivation, outcome, and the future of football. International Journal of Sport Policy and Politics, 14(1), 169–176. https://doi.org/10.1080/194069 40.2021.2013926

Department for Culture, Media & Sport. (2023). Policy paper: A sustainable future - reforming club football governance: consultation response. Retrieved August 1, 2024, from https://www.gov.uk/government/publications/reforming-club-football-governance-consultation-response/a-sustainable-future-reforming-club-football-governance-consul tation-response

Department for Culture, Media & Sport. (2024a). Football Governance Bill: European convention on human rights memorandum on introduction to the House of Commons/House of Lords. Retrieved August 2, 2024, from https://assets.publishing.service.gov.uk/media/65f8b232ca3670001a13a360/Football_Governance_Bill__ECHR_memorandum.pdf

Department for Culture, Media & Sport. (2024b). Impact assessment: Fact sheet - duties on clubs and competition organisers. Retrieved August 4, 2024, from https://www.gov.uk/government/publications/football-governance-bill-supporting-documents/fact-sheet-duties-on-clubs-and-competition-organisers

Department for Culture, Media & Sport. (2024c). Impact assessment: Fact sheet - financial distribution backstop mechanism. Retrieved August 3, 2024, from https://www.gov.uk/government/publications/football-governance-bill-supporting-documents/fact-sheet-financial-distribution-backstop-mechanism

Department for Culture, Media & Sport. (2024d). Impact assessment: Fact sheet - investigations, enforcement, and appeals. Retrieved August 2, 2024, from https://www.gov.uk/government/publications/football-governance-bill-supporting-documents/fact-sheet-investigations-enforcement-and-appeals

Department for Culture, Media & Sport. (2024e). Impact assessment: Fact sheet - owners and directors of regulated clubs. Retrieved August 1, 2024, from https://www.gov.uk/government/publications/football-governance-bill-supporting-documents/fact-sheet-owners-and-di rectors-of-regulated-clubs

Department for Culture, Media & Sport. (2024f). Impact assessment: Fact sheet - the Independent Football Regulator (IFR). Retrieved August 4, 2024, from https://www.gov.uk/government/publications/footba ll-governance-bill-supporting-documents/fact-sheet-the-independe nt-football-regulator-ifr

Football Supporters’ Association. (2024a). The Football Governance Bill: A Brifing Paper for the All Party Parliamentary Group for Football Supporters. Retrieved June 11, 2025, from https://thefsa.org.uk/wp-content/uploads/2024/12/FSA-BRIEFING-2-FINANCIAL-DISTRIBUTIO N-IN-ENGLISH-FOOTBALL.pdf

Football Supporters' Association. (2024b). The Football Governance Bill: Briefing Paper for FSA Affiliate and Associate Members. Retrieved August 3, 2024, from https://thefsa.org.uk/wp-content/uploads/202 4/05/FSA-BRIEFING-FOR-AFFILIATE-AND-ASSOCIATE-MEMBERS.pdf

Frazer, L. (2024). Football Governance Bill: Government Bill. Retrieved August 2, 2024, from https://bills.parliament.uk/bills/3701

Frazer, L. & Andrew, S. (2024). Press release: Historic Football Governance Bill introduced in Parliament. Retrieved August 1, 2024, from https://www.gov.uk/government/news/historic-football-governance-bill-introduced-in-parliament

Houben, R. (2023). Sports governance (in football) under attack. The International Sports Law Journal, 23(3), 271–292. https://doi.org/ 10.1007/s40318-023-00253-6

House of Commons Culture, Media and Sport Committee. (2023). Football Governance Ninth Report of Session 2022–23. Retrieved August 3, 2024, from https://committees.parliament.uk/publications/40681/documents/198244/default/

Lawton et al. (2022). 102796 Contingent Valuation of men’s Professional Football Clubs and the Fan-Led Review Recommendations for DCMS. Retrieved August 1, 2024, from https://assets.publishing.service.gov.uk/media/63f8eadfe90e0740d12b7d6b/Research _report_Contingent_valuation_of_men_s_professional_football_clubs_and_the_Fan-Led_Review_recommendations.pdf

Łukomski, J. (2020). On the finalisation of international football transfers and professional football players’ contracts. The International Sports Law Journal, 20(3–4), 157-179. https://doi.org/10.1007/s40318-020-00170-y

Malagila, J. K., Zalata, A. M., Ntim, C. G., & Elamer, A. A. (2021). Corporate governance and performance in sports organisations: The case of UK premier leagues. International Journal of Finance and Economics, 26(2), 2517–2537. https://doi.org/10.1002/ijfe.1918

Michie, J., & Oughton, C. (2005). The Corporate Governance of Professional Football Clubs in England. Corporate Governance : An International Review, 13(4), 517–531. https://doi.org/10.1111/j.1467-8683.2005.00446.x

Plumley, D., Ramchandani, G. M., and Wilson, R. (2018). Mind the Gap: An analysis of competitive balance in the English Football League system. International Journal of Sport Management and Marketing, 18(5). 357–375.

Regulatory Policy Committee. (2024). Regulation of English men’s professional football. Retrieved August 1, 2024, from https://assets. publishing.service.gov.uk/media/65fb0cf1703c42001a58f0eb/2023-11-28-DCMS-5250_2_-Football_Governance.pdf

Sport England & UK Sport. (2021). A code for sports governance. Retrieved August 3, 2024, from https://sportengland-production-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/2021-12/A%20Code%20for%2 0Sports%20Governance..pdf?VersionId=Q0JD6BVXB.VgwbGEacG0zWsNPiWcGDHh

Wilson, R., Plumley, D., & Ramchandani, G. (2013). The relationship between ownership structure and club performance in the English Premier League. Sport, Business and Management, 3(1), 19-36. https://doi.or/10.1108/20426781311316889

Woodhouse, J. (2024a). Football Governance Bill. Retrieved August 1, 2024, from https://researchbriefings.files.parliament.uk /document/CBP-9996/CBP-9996.pdf

Woodhouse, J. (2024b). Football Governance: Time for change? Retrieved August 1, 2024, from https://researchbriefings.files.parlia ment.uk/documents/CBP-9255/CBP-9255.pdf

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

06/27/2025

รูปแบบการอ้างอิง

อยู่ยืนยง ปีดิเทพ. “ร่างพระราชบัญญัติบริหารปกครองกีฬาฟุตบอล: ข้อพิจารณาประโยชน์ของการรักษาเสถียรภาพทางการเงินในกีฬาฟุตบอลอังกฤษ”. วารสารนิติศาสตร์และสังคมท้องถิ่น 9, no. 1 (มิถุนายน 27, 2025): 221–250. สืบค้น มกราคม 15, 2026. https://so04.tci-thaijo.org/index.php/llsj/article/view/274619.

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ