ทิศทางของสัญญาทางปกครองในระบบกฎหมายไทย

ผู้แต่ง

  • Niratchara Pong-ajarn niratchara.won@dpu.ac.th, Tel.66-81-7346742

คำสำคัญ:

สัญญาทางปกครอง, ทิศทางของสัญญาทางปกครอง

บทคัดย่อ

          เมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (พ.ศ. 2540) ซึ่งได้กำหนดให้มีศาลปกครองขึ้น เพื่อพิจารณาพิพากษาคดีปกครองอันแยกต่างหากจากศาลยุติธรรม และพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ได้กำหนดให้ศาลปกครองมีอำนาจในการพิจารณาพิพากษาคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง ฉะนั้นสิ่งสำคัญคือการแยกประเภทของสัญญาทางแพ่งและสัญญาทางปกครองออกจากกัน เพราะคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครองจะต้อง
อยู่ในอำนาจของศาลปกครอง การกำหนดประเภทและกำหนดลักษณะของสัญญาทางปกครองจึงต้องมีลักษณะที่ชัดเจนโดยกฎหมาย

          สัญญาทางปกครองในปัจจุบันนอกจากที่กฎหมายได้กำหนดประเภทไว้ ยังมีสัญญาที่เกิดจากการวางหลักขององค์กรตุลาการที่เกี่ยวข้อง เช่น ศาลปกครอง หรือ คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ได้วางแนวทางของสัญญาทางปกครองของแต่ละประเภทที่เปลี่ยนแปลงไป หลังจากที่ศาลปกครองได้เปิดทำการจนถึงในปัจจุบัน บทความนี้ผู้เขียนมุ่งศึกษาถึงความเป็นมาและลักษณะของสัญญาทางปกครองของไทย ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงของลักษณะของสัญญาทางปกครองที่เกิดจากการวางหลักจากแนววินิจฉัยขององค์กรตุลาการที่เกี่ยวข้องโดยศึกษาเปรียบเทียบกับต่างประเทศ ผู้เขียนประสงค์ให้นำการวางแนววินิจฉัยขององค์กรตุลาการมาบัญญัติให้เป็นกฎหมายลายลักษณ์อักษรเพื่อเกิดความชัดเจนต่อไป

เอกสารอ้างอิง

Chapus, R. (2006). Administrative Litigation Law. paris : Montchrestien

Gridel, J. (1990). The legal person in French law. International Journal of Comparative Law, 2., 2, 495- 512.

Guglielmi, J. (1994). Introduction to the law of public services . Paris: LGDJ

Office of Research and Academic Affairs Office of the Administrative Court. (2016). lak kotmāi čhāk kham winitchai khō̜ng Sān Pokkhrō̜ng sūngsut phư̄a sanapsanun kān patibat rātchakān thī dī nai kāndamnœ̄n kān kīeokap sanyā thāng pokkhrō̜ng [Legal principles from the ruling of the Supreme Administrative Court to support good government practice of contract administrative]. Office of the Administrative Court's Publisher

Office of the Secretarial of committee on Jurisdiction of courts. (2019, August 8). rāingān pračham pī samnakngān lēkhānukān khana kammakān winitchai chīkhāt ʻamnāt nāthī rawāng sān [Annual report The Office of the Secretary to the Judicial Commission.] Retrieved from https://oscj.coj.go.th/th/content/category/articles/id/8/cid/2420

Manit Wongsaeree. (2002) lak kotmāi wādūai sanyā thāng pokkhrō̜ng khō̜ng prathēt Yœ̄raman. [Administrative contract of the country German] Bangkok : Admin court poblisher.

Nantawat Boramanan. (2010). sanyā thāng pokkhrō̜ng [administrative contract] Bangkok: Winyuchon publication.

Narongrit Petcharit. (2012). ak kotmāi pokkhrō̜ng : thritsadī læ patibat [Rule of administrative law:Theory and practice] Bangkok : S P A Chareonpol poblisher.

Palawee Pisitsaenakul. (2010). lak clausura rebus sic stantibus nai sanyā thāng pokkhrō̜ng. [Main clausula rebus sic stantibus in administrative contracts]. Thammasat University, Bangkok.

Suraphon Nitikraipoj. (2017). sanyā thāng pokkhrō̜ng [administrative contract] Bangkok : Thammasat Press.

The Prime Minister. (1956). watthanatham Thai rư̄ang prawattikān khākhāi khō̜ng Thai [Thai culture on the history of Thai commerce] ,p.152-159

Worachet Pakeerut. (1999). khō̜khwām khit phư̄nthān kīeokap sanyā thāng pokkhrō̜ng nai rabop kotmāi Yœ̄raman. [Administrative contract of the country German]. Nitisat Journal, 29., 2, 267-276.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

22.11.2019

รูปแบบการอ้างอิง

Pong-ajarn, N. (2019). ทิศทางของสัญญาทางปกครองในระบบกฎหมายไทย. ผู้ตรวจการแผ่นดิน, 19(2), 113–146. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/ombudsman/article/view/205685

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ