ปัจจัยองค์การที่ส่งผลต่อการนำนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวไปปฏิบัติของเทศบาลนครอุดรธานี
คำสำคัญ:
การจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวภาครัฐ, การนำนโยบายไปปฏิบัติ, ปัจจัยองค์การ, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, ความยั่งยืนบทคัดย่อ
การนำนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวไปปฏิบัติในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของไทยยังคงเผชิญกับข้อจำกัดด้านปัจจัยองค์การ ทั้งด้านทรัพยากร ภาวะผู้นำ และกลไกการสื่อสารภายในองค์กร อันเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวของภาครัฐตามแผนปฏิบัติการ พ.ศ. 2565 – 2570 การวิจัยนี้มุ่ง 1) ศึกษาปัจจัยองค์การที่ส่งผลต่อการนำนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวไปปฏิบัติของเทศบาลนครอุดรธานี และ 2) เสนอแนวทางเชิงปฏิบัติในการขับเคลื่อนการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวที่เหมาะสมกับบริบทขององค์กร วิธีดำเนินการวิจัย: ใช้รูปแบบการวิจัยผสมผสานแบบอธิบายเชิงลำดับ (Explanatory Sequential Mixed Methods) โดยการวิจัยเชิงปริมาณสำรวจข้าราชการ พนักงานจ้าง และลูกจ้างของเทศบาลนครอุดรธานี จำนวน 287 คน จากประชากร 1,009 คน โดยใช้สูตร Yamane ที่ระดับความคลาดเคลื่อน 0.05 วิเคราะห์ข้อมูลด้วยสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์เพียร์สันและการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณแบบขั้นตอน (Stepwise Multiple Regression) ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพสัมภาษณ์เชิงโครงสร้างผู้บริหารระดับสูงและหัวหน้าส่วนราชการ จำนวน 5 คน วิเคราะห์ด้วยการวิเคราะห์เนื้อหา (Content Analysis) ผลการวิจัยหลักพบว่า ปัจจัยทั้ง 6 ด้าน ได้แก่ วัตถุประสงค์และมาตรฐานนโยบาย ทัศนคติของผู้นำนโยบายไปปฏิบัติ วิธีการบริหาร การสื่อสาร ทรัพยากร และภาวะผู้นำ ส่งผลต่อการขับเคลื่อนการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .001 โดยมีอำนาจในการพยากรณ์ร่วมกันร้อยละ 93.30 (R² = .933, F = 647.233) ข้อค้นพบใหม่ พบว่าด้านวัตถุประสงค์และมาตรฐานนโยบายมีอิทธิพลสูงสุดในโมเดลแรก (β = .897) แต่ลดลงเมื่อควบคุมตัวแปรอื่น สะท้อนว่าปัจจัยองค์การมีลักษณะเชิงระบบที่เสริมซึ่งกันและกัน ผลดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นของแนวทางการนำนโยบายไปปฏิบัติแบบองค์รวมที่บูรณาการทั้งมิติโครงสร้าง วัฒนธรรมองค์การ และภาวะผู้นำ ซึ่งสอดคล้องกับกรอบแนวคิด Top-down Implementation
เอกสารอ้างอิง
กรมควบคุมมลพิษ. (2565). แผนปฏิบัติการด้านการส่งเสริมการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2565–2570. กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. https://www.pcd.go.th
กิตติมา ศรีสิงห์. (2561). การพัฒนารูปแบบการปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานพัสดุของหน่วยงานภายในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี [วิทยานิพนธ์ปริญญาโท], มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี.
ธนวัฒฒ อุดมเจริญไมตรี และธนวิทย์ บุตรอุดม. (2567). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อประสิทธิภาพของการบริหารงานพัสดุของเทศบาลในเขตอำเภอเมืองอุดรธานี. วารสารมหาวิทยาลัยราชภัฏเลย, 19(69), 101–109.
พิกุล อินไผ่ และสมชัย วงษ์นายะ. (2566). แนวทางพัฒนาการดำเนินงานสำนักงานสีเขียว: กรณีศึกษามหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชรและมหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม. รายงานการวิจัย. มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร.
วีระยุทธ พรพจน์ธนมาศ. (2565). ระเบียบวิธีวิจัยเชิงปริมาณกับความเป็นสากล (ที่ยังไม่เป็นสากล?). วารสารรามคำแหง ฉบับรัฐประศาสนศาสตร์.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2565). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566–2570). สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
Cronbach, L. J. (1951). Coefficient alpha and the internal structure of tests. Psychometrika, 16(3), 297–334. https://doi.org/10.1007/BF02310555
European Commission. (2020). Public procurement for a circular economy: Good practice and guidance. Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2779/472792
Goggin, M. L., Bowman, A. O., Lester, J. P., & O'Toole, L. J. (1990). Implementation theory and practice: Toward a third generation. Scott, Foresman.
Likert, R. (1961). New patterns of management. McGraw-Hill.
Lipsky, M. (1980). Street-level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services. Russell Sage Foundation.
Mazmanian, D. A., & Sabatier, P. A. (1983). Implementation and public policy. Scott, Foresman.
Yamane, T. (1973). Statistics: An introductory analysis (3rd ed.). Harper & Row.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 วารสารมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความลิขสิทธิ์ของวารสารมหาวิทยาลัยราชภัฎลำปาง
