การสร้างและการพัฒนาวัฒนธรรมองค์กรรัฐสมัยใหม่

บทคัดย่อ

วัฒนธรรมองค์กรของรัฐมีพลวัตที่ค่อยข้างเชื่องช้าเพราะขาดการให้ความสำคัญและความจริงใจ อีกทั้งองค์กรรัฐที่มีขนาดใหญ่ทำให้ขบวนการพัฒนาวัฒนธรรมมีลักษณะแยกส่วนจนกลายเป็นความเคยชินและเย็นต่อทิศทางการปรับเปลี่ยนบริบทเช้าชามเย็นชามที่ไม่สามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้มากนัก อีกทั้งวัฒนธรรมการบริหารจัดการอำนาจที่มีโครงสร้างจากบนลงล่างคอยรับฟังคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาเป็นหลัก รวมทั้งระบบเข้าขุนมูลนาย ระบบอุปถัมภ์นิยม การทุจริตในวงราชการ การเอื้ออำนวยช่วยเหลือในทางกฎหมายของผู้กระทำความผิด จนกลายเป็นสิ่งที่ประชาชนรับรู้ได้กลายเป็นวัฒนธรรมเน่าในตามระบบราชการที่เป็นลักษณะอย่างนี้มาอย่างยาวนาน ซึ่งการสร้างวัฒนธรรมองค์กรรัฐเป็นหัวใจสำคัญของการหล่อหลอมพฤติกรรม และทัศนคติของข้าราชการหน่วยงานรัฐที่สามารถทำให้เกิดการปฏิบัติงานได้มีคุณภาพภายใต้กรอบคิดจิตวิญญาณการบริการสาธารณะแก่ประชาชนทั่วไป ได้แก่ 1. องค์กรรัฐที่พร้อมรับใช้ประชาชน 2.องค์กรรัฐที่เน้นการบริการอย่างมืออาชีพ 3.องค์กรรัฐที่มองเห็นคุณของมนุษย์ 4.องค์กรรัฐภายใต้ขีดความสามารถของข้าราชการไทย 5.องค์กรรัฐผ่านระบบคุณธรรม และจริยธรรม 6.องค์กรรัฐความรู้สึกเป็นเจ้าร่วมกัน 7.องค์กรรัฐมุ่งสู่ความรับผิดชอบต่อส่วนรวม ซึ่งองค์กรรัฐอาจต้องใช้เวลาเพื่อแสวงหาเป้าหมายและปรับวัฒนธรรมไปสู่ความทันสมัย